《在市委理论学习中心组读书会上的发言》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在市委理论学习中心组读书会上的发言（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在市委理论学习中心组读书会上的发言7 各位领导、同志们：通过几天的学习、 参观和讨论， 特别是到兄弟县区看了建设现场，听了情况介绍，我深受鼓舞和启发。下面，我结合学习和工作实际， 就全面落实科学发展观， 努力实现兰发展新跨越作个发言。科学发展观是我们党执政理念的深化和升华，是全面建设小康社会、实现现代化的根本指针和必然要求。它内涵丰富， 涉及面广，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。 牢固树立和认真落实科学发展观，对于我们正确认识和把握兰区经济社会发展规律，妥善解决发展中遇到的矛盾和问题，防止工作上的片面性和绝对化，
2、 推动全区经济社会更快更好地发展， 对于提高各级党委、 政府和领导干部的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义。 特别是当前， 国家实施宏观调控政策，这是全面落实科学发展观的一项重要举措。 对我们兰区既是一次考验，更是一次机遇。 我们只有认真落实科学发展观， 不断增强执政能力、 执行能力和驾驭新时期经济社会发展的能力， 才能经受住考验， 在发展空间和资金受到限制的情况下， 仍能保持 1 较快的发展速度；才能抓住机遇，加快产业结构调整步伐、 有效整合利用土地资、 提高企业经营管理水平和经济运行质量； 才能趋利避害，变被动为主动，变挑战为机遇，变压力为动力，实现经济社会协调发展。今年以，面对国家宏
3、观调控，我们以科学发展观统一思想，凝聚力量， 牢牢扭住发展这个第一要务， 突出抓好稳定这个重要前提，切实加强党的建设这个根本保证，用心钻研，用心把握，用心工作，经济发展取得了较好成绩。 上半年， 全区实现国内生产总值 4738 亿元，同比增长 243%；地方财政收入 216 亿元，增长 27%；全社会固定资产投资 301 亿元，增长 38%；规模以上工业增加值 2 亿元，增长 368%，利税 81 亿元，增长 413%；引进境外资金 8077 万美元，增长892%；完成自营出口创汇4200 万美元，增长 1778%；实现专业批发市场成交额188 亿元，增长 11%。社会政治持续稳定，各项事业全
4、面发展，科学发展观在我区初见成效。当前，兰区正处于加快发展，奋力赶超的关键时期。我们将进一步用科学发展观统一思想，凝聚人心， 鼓舞士气， 指导工作，引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性。以“实施赶超战略，实现跨越发展”总揽全局，以争创全省30 强、全国百强为目标，坚持正确的政绩观、群众观和人才观，充分发挥区位 2 优势，搞好对上、对下两个服务，突破重点，培育亮点，统筹兼顾，使科学发展观在兰区得到全面、准确、深入地贯彻落实，并早日结出丰硕成果。首先，落实科学发展观，必须坚持速度和效益相统一， 坚定不移加快经济发展经济发展是社会发展的前提和基础， 也是社会发展的根本保证。落实科学发展观，
5、最重要的是坚持以经济建设为中心， 一心一意加快经济发展，始终保持一个既快又好的发展速度。目前，兰区经济实力和发达地区比还有较大差距， 发展的质量和水平还不高，科技含量低、外向度低的问题比较突出。为此，我们将本着“更快更好”的方针，坚持速度与结构、质量、效益相统一，集中突破城市建设、工业经济、 招商引资三大重点， 大力培育园区经济、现代物流、高新技术三大亮点，努力实现城乡一体化、工业园区化、流通现代化、经济国际化、环境生态化的新跨越。在城市建设上， 强化城市意识， 坚持“依靠临沂城建设兰区，依托临沂市振兴兰区”，严格执行市委、市政府建设大临沂、新临沂的规划，聚精会神抓落实，一张蓝图绘到底。下半年
6、，将继续按照“一线两园三区”的布局，全力抓好10 大重点工程和项目建设。深入开展“一创六建”活动， 提高城市建设和管理水平。依法做好拆迁工作， 搞好住宅小区建设。 力争年内拆迁面积 （ 200） 3 万平方米、住宅开发面积（ 200）万平方米。以道路建设为重点，大力加强供水、供电、供热、通讯、环境卫生、教育等基础设施和公用服务设施建设。 抓好西部城区和两大工业区道路建设，打通修复城内所有断头路、破损路，农村实现村村通，年度硬化道路（ 200）万平方米。大力开展城市环境综合整治，集中抓好区属 1 条路段的治理工作。落实一票否决制度，加大查处力度， 坚决制止住私搭乱建。在工业经济上， 抓住当前国家
7、宏观调控这一机遇，积极调整优化工业结构，加快结构调整步伐，推进经济增长方式转变，走新型工业化道路。 加强对工业经济的分析监控，加大对企业的指导、协调和服务。以实施“六三0 工程”为抓手， 着力抓好主导产业、骨干企业、重点项目、重点品牌的培育和创建。开展企业“学海尔， 创一流品牌”活动。 积极推广电力金具、 金锣、金湖、金升等一批管理优秀企业的先进经验，引导企业加快管理创新、机制创新、技术创新，全面提高运行质量。对全区重点骨干企业和符合国家产业政策的技改项目和新上项目，在资金、 用地等方面千方百计给予保证，促其正常运转。 确保全年规模以上工业企业产值、增加值、利税、利润分别增长（20%）以上。在
8、招商引资上， 不断拓展招商思路， 强化市场化运作， 形成以政府为指导、企业为主体、 专业队伍为骨干、 中介组织为辅助 4 的对外招商机制。 加大对重点领域、 重点项目和重点对象的招商力度，下半年重点开好顺德家电行业招商会，南海家俱、装饰材料行业招商会，苏州、温州招商会，香港招商会，“书圣化节”招商会和对台招商会。同时， 积极组织企业扩大自营出口， 提高经济发展的外向度。在现代物流上， 以创建“中国商贸城”为总目标，加快批发市场改造提升和现代物流业发展步伐。力争用 3 年左右的时间新建、改建、整合提升市场4 处。其中新建大型现代商贸物流园区6 个，整体搬迁市场11 个，原地改造扩建提升市场20
9、个，逐步整合取消市场8 个。深入开展“市场改造提升年”活动，坚持多渠道、多形式募集资金，成熟一个，实施一个。同时，加快推进澳龙、香江、华药、中侨等几大物流项目建设。在高新技术上， 立足现有产业基础和条，加大力度，加大投入，突出重点，创造亮点，尽快实现大的突破。着力抓好生物制品、医药制造、 仪器仪表制造和金属炼压延加工五大高新技术行业，改造提升食品、 机械、板材、化工、建材、塑料等传统产业。到 200 年，力争高新技术企业达到18 家，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到20%。其次，落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾，促进经济和社会协调发展 5 社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供
10、精神动力、智力支持和必要条。近年，兰区经济发展较快， 但城乡发展还不够平衡， 社会事业发展相对滞后， 生态环境和资保护形势比较严峻。今后，我们将在保持经济快速发展的同时， 更加注重统筹兼顾，更加注重协调发展。在统筹城乡发展上，加快推进城乡一体化。这是解决我区“三农”问题的根本出路。 我们将高度重视一产， 大力发展农村二、三产业，以工带农，以城带乡，促进城乡协调发展。目前，主要是抓好百万农户致富工程、农村劳动力转移工程、“村村通”工程、人畜饮水解困工程、百村帮扶整治工程等五大工程。今年实现村村通硬化路、村村通公交车， 明年实现村村通有线电视； 3 年内实现村村通自水。抓好“双强共扶”活动，壮大4
11、0个经济薄弱村的集体经济实力，增加农民收入。在统筹经济和社会发展上，大力加强精神明建设。按照“把握方向、培育精神、创建明、发展事业”的方针，全面落实精神明建设五年规划。深入开展明村镇、明社区、明行业创建活动。全力筹办好第二届书圣化节。 按照“不同第一届， 好于第一届”的要求，采取“政府主导、市场运作、社会参与”的方式，力争把书圣节办成全国一流的化盛会。 协调推进各项社会事业。 教育事业，今年普及高中阶段的教育， 年内基本完成校舍危房改造任 6 务，扎实推进省级教育工作示范县区争创工作， 加强未成年人思想道德建设和教师队伍建设， 提高教育质量和办学水平。 卫生事业，新型农村合作医疗覆盖率达到 0
12、%，明年基本实现全覆盖。体育事业， 积极开展群众性体育活动， 全力抓好市“三运会”的筹备工作。同时，以完善社区服务和管理职能为重点， 大力发展社区化、社区体育、社区卫生、社区教育、社区服务等事业。在统筹人与自然和谐发展上， 实施可持续发展战略。 处理好经济建设、人口增长与资利用、 生态环境保护的关系， 增强可持续发展的能力。 以争创优质服务先进区为总目标， 切实抓好计划生育工作。以实施“蓝天工程”为重点， 认真抓好环境保护工作。进一步加大对城区锅炉、石料加工业、 生化企业、“土小”等污染项目的治理力度， 突出抓好板材业的改造提升。 今年确保城区环境空气污染指数小于 100 的天数不低于全年天数
13、的 60%，力争到 2006 年城区环境空气质量达到国家二级标准。严格做好土地管理工作，依法高效地利用土地。第三，落实科学发展观，必须坚持以人为本， 不断促进人的全面发展科学发展，说到底是为了实现人的全面发展。下一步， 我们将把以人为本的理念和要求，贯彻到经济和社会发展的各个方面。本着力所能及的原则， 从关系群众切身利益的具体事情做起， 7 逐步满足人们多方面需求和促进人的全面发展。当前重点是加强社会保障工作。 切实抓好“两个确保”和”三条保障线”制度的落实。确保养老、医疗、失业各项社会保障费征缴率达到9%以上，发放率100%。认真做好就业再就业工作，力争全年新增城镇就业 6000人，城镇登记失业率控制在4以内。抓好劳务输出工作， 全年劳务输出 600 人。高度重视城乡贫困人口等弱势群体的生活问题，完善最低生活保障制度，做到应保尽保。探索建立失地农民生活、养老保障机制，保证农民被征用土地后，有房住、有饭吃、有活干。以人为本的另一内涵就是发展要靠人实现。我们将大力实施人才强区战略。坚持“尊重劳动，尊重知识，尊重人才， 尊重
