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1、南京市2019年度综合性科学中心建设专项资金绩效目标申报表名 称综合性科学中心建设专项资金类 型科技创新产业化专项属 性新增 正常延续 政策到期申请延续 预算比上年增加 预算同上年持平 预算比上年减少单位负责人洪礼来经办人郭玉明联系电话68786239立项时间2019年1月1日开始实施时间2019年1月1日预计完成时间2019年12月31日一、立项依据关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施（宁委发20181号）及配套实施细则南京市重大科技创新平台专项实施办法（试行）、南京市科技重大专项实施办法（试行）、吴政隆省长关于建设南京综合性科学中心的批示、市委市政府主要领导指示。二、必要性、可行性
2、必要性：综合性国家科学中心是国家创新体系建设的基础平台，是代表中国参与全球科技竞争与合作的核心力量。建设南京综合性科学中心，是南京落实习近平总书记建设创新型国家重要指示，聚焦国家战略和重大需求，在国家发展全局中的使命担当；是南京以全球视野、国际标准提高南京创新发展集中度和显示度的内在要求；是南京发挥自身资源禀赋，更好推动城市产业创新和经济升级，形成长远核心竞争力的关键举措。设立综合性科学中心建设专项资金，为网络通信与安全紫金山实验室建设、市级科技重大专项实施、国家科技重大专项地方共同支持提供资金保障，是争取国家和省支持的地方资金基础。可行性：一是南京科教资源丰富，网络通信领域处于国内领先、国际
3、先进水平，在未来网络、5G发展及演进和毫米波核心器件等方面具有“独一无二”的基础技术优势，拥有我国网络通信领域的国家重大科技基础设施“未来网络试验设施”，具备创建国家实验室的独特条件；二是南京拥有众多掌握国际国内行业领域中领先技术的部省属科研院所，拥有一批科研条件优厚、涉足前瞻性领域研究、具备高端制造能力的龙头企业及军工企业，具备承担国家科技重大专项和实施市级科技重大专项的能力和条件；三是市委市政府高度重视，在组织保障、资金落实、机制创新、人才引进等方面，提供全方位支撑。 三、资金总额30000万元财政资金30000万元其他资金 四、资金用途具体措施扶持对象对象数量扶持标准资金需求1.建设网络
4、通信与安全紫金山实验室网络通信与安全紫金山实验室120000200002.通过顶层设计，实施市级科技重大专项项目承担单位2250050003.对国家科技重大专项予以1:1比例共同支持当年实际获得国拨经费且自筹资金的国家科技重大专项承担单位 15国拨与自筹资金孰小原则1:1安排5000合计1830000五、绩效总目标（中长期绩效目标）到2020年，形成南京综合性科学中心基本架构，紫金山实验室建设取得实质性进展实验室在体制机制探索方面取得重大突破，集中一批海内外高层次专家人才，科研人员规模达到1000名左右；在未来网络、新型通信、网络安全等方向布局一批基础理论研究，重点实施服务定制网络平台及应用、
5、面向人机物互联的全域全频谱一体化无线通信、网络通信内生安全平台及应用等一批重大科技任务。完成自2017年以来在宁承担国家科技重大专项的1：1地方支持资金的安排，同时在高端芯片、机器人、战略新材料等方面实施一批市级科技重大专项。六、阶段性绩效目标（年度绩效目标）2019年，网络通信与安全紫金山实验室完成注册，组建未来网络、新型通信与内生安全三个功能实验室，在网络操作系统、毫米波与5G核心芯片、网络通信内生安全等方面取得阶段性成果。完成当年度实际获得国拨经费的国家科技重大专项承担单位的地方1:1资金安排，适时启动市级科技重大专项。七、上年度绩效目标完成情况编制网络通信与安全紫金山实验室建设方案，启
6、动实验室的筹建工作，完成物理选址、实验顶层架构与创新体制机制设计，组建实验室组织机构。摸底调查我市承担国家科技重大专项基本情况，完成年度1:1比例地方共同资金的安排。单位：南京市科学技术局 金额单位：万元南京市2019年度综合性科学中心建设专项资金绩效目标申报表一级指标二级指标三级指标指标值指标解释分值评分标准设 立项目立项项目立项必要性必要项目立项依据是否充分完整，是否符合经济社会发展规划或实际民生需求。4按照完成值比例评分项目立项可行性可行调研是否充分完整，项目执行计划是否科学可行。4按照完成值比例评分项目立项规范性规范项目的申请、设立过程是否符合相关要求。3 按照完成值比例评分绩效目标合
7、理性合理项目所设定绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，反映和考核项目绩效目标与项目实施相符情况。3按照完成值比例评分资金分配资金投向范围合理性合理资金的使用范围是否充分合理，与绩效目标完成具有直接关联。3按照完成值比例评分资金分配方式合理性合理资金分配方式是否科学精确，与绩效目标完成具有直接关联。3按照完成值比例评分调 整 因 素政策政策调整变动依据合理性合理政策执行过程中有无调整或变动，调整变动的依据是否科学充分。3按照完成值比例评分资金分配使用资金分配方法调整变动科学性科学项目资金分配方法有无调整或变动，调整依据是否充分，变动是否科学合理。3按照完成值比例评分资金使用范围调整变动合规合
8、理性合理资金使用范围有无调整或变动，调整变动有无充分的政策依据或实际数据支撑，是否合理。3按照完成值比例评分管 理财务管理单位管理制度健全性健全项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核单位总体财务管理水平，以及对资金规范使用、安全运行的实际执行情况。4按照完成值比例评分项目管理项目管理制度健全性健全专项资金管理办法是否建立健全，用以反映和考核项目管理制度对项目顺利实施的保障，以及项目实施过程中的实际执行情况。3按照完成值比例评分信用有无失信记录无项目实施单位有没有发生过各类失信记录。4按照完成值比例评分产 出项目产出实际完成量： 1.实验室完成事业单位法人注册1家项目实施的实际产出数（与
9、计划产出数的比率），用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。4按照完成值比例评分2.功能实验室建设数量3个4按照完成值比例评分3.实验室中期场地投入使用面积15万平方米4按照完成值比例评分4.获得科技重大专项资金支持单位数量15家4按照完成值比例评分完成及时率：100%项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。3按照完成值比例评分质量达标量：1.实验室工作人员200人项目完成的质量达标产出数（与实际产出数的比率），用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。4按照完成值比例评分2.网络通信内生安全取得阶段性成果取得3按照完成值比例评分3.市级科技重大项
10、目实施数量2个3按照完成值比例评分成本节约量：工作经费节约量10万元完成项目计划工作目标的实际节约成本（与计划成本的比率），用以反映和考核项目的成本节约程度。3按照完成值比例评分效 果效益效果经济效益：获得科技重大专项资金支持的单位产值20亿元项目实施对经济发展所带来的直接或间接的经济效益值。4按照完成值比例评分社会效益：1.全社会R&D投入占GDP比例3.11%项目实施对社会发展所带来的直接或间接的社会效益值。4按照完成值比例评分2.科技进步贡献率 63.9%3按照完成值比例评分生态效益：1.对大气、水、土壤污染治理技术的革新和产业化的促进程度促进项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况
11、。4按照完成值比例评分2.环保处罚无4按照完成值比例评分可持续影响：推动综合性科学中心建设可持续发展可持续项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。4按照完成值比例评分社会公众或服务对象满意度：相关利益方对政策、资金的满意度 80%社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度5按照完成值比例评分备注：1.新设立项目“调整因素”部分指标无需填写。2.延续性项目，如不涉及调整因素，则无需填写；如涉及调整因素，则需填写“调整因素”，且相应调整产出和效果类指标。3.标值是指项目实施计划达到的各项任务的目标值，既可以是定性值，如“科学、合理、健全”；也可以是定量值，如“1000万元，50000人次，90%”等。4.分值是指每项指标所占的权重，满分为100分。5.评分标准是指各项指标依据不同实际评价结果换算其得分的计算方法。
