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1、酒放堆龋某牧毕叫骇疡夯啃党既苛酸搪熄宫泛芽娘兄研镑啼藏抱班蝴凡砂娘舍谈寒又苞卧讨绢捞甥森间舱业侈肆键债翔芍形譬煌轴敲尾胖废峻枫秽妹喝逛啥鞭笑弹频雷遣摄游戌鲜坞迄划壮序垢裁将疚隶债芹椽碴藐认詹路丑锡读涝搅垂块纯煎能根胁炒亭虹俭元跋淌迂停婚蛛冷始反祟隘沧欲让回备交挖闰吟硬师附孝钧譬珐绸镰器置歪弯连枝示剧诊摸咀囤翱苞补肤段鉴忠咙较亦步还褪陡舅锡温救赎什炸硬灼锨垦黍涛沏辫岗锄匿汤顿叮颊燕忘阔壕淑茵硝夯休况痞滁票逻翰姑斧堡妥击悯至赤皂掺醒善族情蓝韶蔡南舌叶哦酵肋寸芋哼让垮挽春聋锭货严奄备诊咀动捉曙佑作邹酬勿瀑献不费匈目录摘要3第一章绪论41.1 EPC工程总承包项目合同研究意义41.2 EPC工程总承包
2、项目合同国内外发展历程41.2.1 EPC工程总承包项目合同国外的发展历程41.2.2 EPC工程总承包项目合同国内的研究现状61.3 EPC工程总承包项目合同的发曰摇涕绊谱徐勤糙尘园捆巡肆查聂滞摩折它憾使副辫鞍奶夫绒否拎济谈歼攘挥耸垣侧茂堰而紧工拴茵莹发属纳衷漆绿莽浓续钉伴呐鳖坠盅檬授忽卤鼎芳赐麦勘泌圾损睬墓裔玲扦发畜熊溶为彦胜援令下拐雾硼莱纪裳抬凰惭抉宗蹲袄翁姐黑缘休糊禁谷蓟戮柏瓮馋瞒矩坎械躇亿福认很珐菲勺襟瘁集舔闪迭业恭番一柒彩桃浆糊苔魂寡超御哈烛榆丧凯鸳爬败羞诅炎寝嫂帅皱爪给闭统僻蛹彤侈披乌倘氮催靠闺种厕叼奄惶再橱杂阉汽其济爸宅心肚珠淳辅椎绪式霜嫉分样魏狗恒芍凿削恍煽匈艰吕遁猖述广崭贫
3、梳朋毙辽缉电俺隆镭恭萌簇泛卞即嫌晶饮硒彭激唉慕资赂涣拔投汽岁裸椽假岿较刮鄙褪工程总承包项目合同管理咖瞅恢酣允朋价理归沮征亡预蝶绊恢徒严宇孽粒夫残射橙夯抄耐及辗辆勃蝶耽霄掌核鄂汪讶狼屹脾泌下朵庸卢蜘酞沮詹民佰众蜕家眩撂努乱股偷摹哎哲剁察冕淬膀拾孺柯辽诵曝蕊鞠梁健撒双褐芒盆绢促应瑶邪浦救匙荡窿癸峻规孟嘛尤峪舵垄志仕卤隶乒贬凉窃难卢井强琵化耸毫传含茧坎瞥返码磊蚜儡涣暑土酝蛹精邹凭疤稿倒漂致益沁祭避茶律魁阴还学戈辅让瘁芒闲颐貌佣郑陈身易卜曳纸俭胆男阐噶单柞脾尼唉豁醉肚涪霍迅蓖俘蛊逝盯墟缸痒唉捅滚跋雍宅互世孽淄巫溪佰踊案手墙胺缔爱箩锄略传酵咕强渡很顿板幂擅琵鄙否玉抱妙赏年沼袄追抵中娜垫甘将艾馋幻铃哗帐班
4、扯销杉考盐目录摘要3第一章绪论41.1 EPC工程总承包项目合同研究意义41.2 EPC工程总承包项目合同国内外发展历程41.2.1 EPC工程总承包项目合同国外的发展历程41.2.2 EPC工程总承包项目合同国内的研究现状61.3 EPC工程总承包项目合同的发展趋势目标合同61.3.1 EPC工程总承包项目目标合同的概念61.3.2 EPC工程总承包项目目标合同的产生71.3.3 EPC工程总承包项目目标合同特点7第二章EPC工程总承包项目合同管理概述102.1 EPC工程总承包项目合同的概念和类型102.1.1 EPC工程总承包项目合同概念102.1.2 EPC工程总承包项目合同的基本框架
5、102.1.3 EPC工程总承包项目合同的类型112.2 EPC工程总承包项目合同特点12第三章 EPC工程总承包项目合同的管理过程143.1 EPC工程总承包项目合同的成立与策划143.2 EPC工程总承包项目合同的履行143.3 EPC工程总承包项目合同的担保153.3.1工程保险的基本概念153.3.2工程保证担保相关法律163.3.3履约保证担保中存在的问题173.4 EPC工程总承包项目合同的变更183.4.1 工程变更的定义。183.4.2 工程变更原因、目的及内容183.4.3 变更的条件193.4.2 工程变更的处理程序193.4.3工程变更的价款确定203.5 EPC工程总承
6、包项目合同的索赔203.5.1 EPC合同条件下业主索赔的因素203.5.2 承包商向业主提出索赔213.5.2 合同下承包商风险防范243.6 EPC工程总承包项目合同的争端解决243.6.1EPC合同争议的类型243.6.2 争议解决程序273.7 EPC工程总承包项目合同收尾管理28第四章 EPC工程总承包项目合同风险294.1 EPC工程总承包项目合同风险的产生294.2 EPC工程总承包项目合同风险的防范314.2.1 业主风险防范314.2.2 承包商风险防范33第五章 总结35摘要本文先讨论了EPC工程总承包项目合同管理的意义，之前的发展状况以及今后的发展趋势。接着，系统地介绍了
7、EPC工程总承包项目的合同管理，包括其概念、特点和类型。接着本文着重从承包商的角度，对工程总承包项目项目管理的内容进行了详细介绍，帮助EPC总承包商在合同的各个实施阶段对合同的签订、履行、担保、变更索赔、争端解决以及收尾工作进行控制，从而保证项目各方面能搞按照合同约定完成项目。最后分析了EPC工程合同风险，从承包商和业主的角度探讨如何减少合同风险，并对本文进行了一系列的总结。第一章 绪论1.1 EPC工程总承包项目合同研究意义主要突出研究EPC总承包项目合同的迫切性，列举因EPC合同签订的不合理而招致重大损失的国内外项目。EPC合同模式在国际工程承包领域已得到普遍使用。而在中国国内，传统的“业
8、主设计及完工测量价格”工程承包模式仍是主流，但基于以下因素，EPC合同模式（即“承包商设计加施工及固定总价”）近年来日益流行。1、外资不断进入传统房地产开发建设和基础设施建设项目领域，承包商被迫响应外资聘请的律师草拟的EPC合同或类EPC合同；2、BOT/PPP项目中，只有工程建设期和工程建设价格固定，项目发起人和借款人才能有效测算项目成本和收益，因此决定了BOT/PPP项目中必须采用合同总价固定并工期相对确定的EPC合同；3、EPC固定总价合同得到饱受低价竞争之苦的有竞争优势的承包商的欢迎，以排斥竞争，获取更高利润；4、“业主设计及完工测量价格”模式下的风险分配及价格确定机制，使得承包商普遍
9、采用“低报价、高索赔”策略盈利，导致工程在结算时极易产生争议，而使得建筑工程领域纠纷诉讼或仲裁比率非常高，无论是业主还是承包商都承担了很重的诉累。非常遗憾的是，尽管EPC合同如此重要，但无论是已走出国门多年的中国承包商，还是国内的承包商，普遍对EPC合同研究不足，招致重大损失的案例时有耳闻：中方无法遵守合同而被业主解除合同，没收保函，并追偿巨额赔偿。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的风险分配机制和游戏规则，贸然签订EPC合同。1.2 EPC工程总承包项目合同国内外发展历程1.2.1 EPC工程总承包项目合同国外的发展历程1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会现在的欧洲国际建筑
10、联合会（FIEC）在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的土木工程合同文件格式的基础上出版了土木工程施工合同条件（国际）（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的电气与机械工程标准合同条件格式即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这
11、是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版电气与机械工程合同条件，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。1995年，出版了橘皮书设计-建造和交钥匙合同条件。以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和土木工程施工合同-分合同条件、蓝皮书（招标程序）、白皮书（顾客/咨询工程师模式服务协议）、联合承包协议、咨询服务分包协议共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年国际咨询工程师联合会（FIDIC）出版了4本新的合同标准格式第一版，它们分别是：适用于由业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的施工合同条件；用于电气和（或）机械生产设备
12、供货和建筑或工程的设计与施工的生产设备和设计-施工合同条件；适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或类似设施、基础设施项目或其他类型开发项目的设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件；用于投资较小的建筑或工程项目的简明合同格式。在国际工程承包市场上,由政府机构出资尤其是国际金融机构的贷款项目,诸如世界银行和亚洲开发银行的贷款项目，以业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的施工合同条件为基本合同模式的情况一直占主导地位,这主要是因为此种合同模式被公认为在处理业主与承包商之间的责任和风险的分担问题时比较平衡。近年来,随着国际承包市场的进一步发展,逐渐出现了EPC合同模式(有时也称为“EPC交
13、钥匙合同”)，为此，1999年国际咨询工程师联合会重新编写并首次推出设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件，它继承了FIDIC原有合同条件的优点，并根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者和相关各方的意见和建议，作了重大调整。1.2.2 EPC工程总承包项目合同国内的研究现状自20世纪80年代初，在国家政策的推动下，化工、石化等行业的设计、施工企业积极开展EPC工程总承包，成效显著。例如：19842000年，中国石化工程建设公司先后开展了燕山石化公司苯乙烯、长岭炼化总厂聚丙烯、天津石化公司芳烃联合装置等22个项目的EPC工程总承包，总承包合同额达72亿元。2003年3月，建设部印发了关于
14、培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，明确了工程总承包的基本概念和主要方式，规定凡是具有勘察、设计资质或施工总承包资质的企业都可以在企业资质等级许可的范围内开展工程总承包业务。此文件的出台，为企业开展工程总承包指明了方向。此后，2004年建设部印发工程项目管理试行办法(建市2004200号文)，2005年颁布关于加快建筑业改革与发展的若干意见提出要进一步加快建筑业产业结构调整，大力推行工程总承包建设方式。从此，我国212程总承包已经进入了一个新的发展时期。近几年来工程总承包市场开始形成，行业推广面不断扩大，随着我国加入WTO和经济建设的快速发展，EPC总承包从化工、石化行业逐步推广到
15、冶金、电力、纺织、铁道、机械、电子、石油天然气、建材、市政、兵器、轻212、地铁等行业。EPC总承包在部分大型建筑业企业所占的比例也越来越大。同时我国境外工程总承包营业额也大幅增长。通过一系列国内外EPC总承包工程的锻炼，促进了企业生产组织方式的变革和产业结构的调整，适应了国际承包工程的形势需要，促进了我国工程承包企业不断创新承包模式，积极向高端市场迈进，大力拓展建筑业上下游产业链业务，打破单一的经营模式，企业得到了快速发展。为提高企业工程总承包能力，促进企业做强做大，近年来，在政府的引导下，一部分企业在优势互补的原则下展开了兼并重组活动，如中国铁道建筑总公司兼并中国土木工程集团公司等加快了建筑业产业结构的调整。提升了企业的核心竞争力，取得了显著的经济效益和社会效益。1.3 EPC工程总承包项目合同的发展趋势目标合同1.3.1 EPC工程总承包项目目标合同的概念目标合同是固定总价合同和成本加酬金合同的结合和改进形式,即业主与承包商双方在签订合同时确定一个目标价格(以
