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1、 广州市液化气生产平安事故应急预案2021-8-2发布 2021-8-2实施实 施 令根据现行?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国突发事件应对法?以及?生产平安事故应急预案管理方法?等法律法规的要求，我公司依据?生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么?GB/T29639-2021，重新修订了?广州市液化气生产平安事故应急预案?。?广州市液化气生产平安事故应急预案?是本气站实施应急救援及处置工作的标准性文件，用于标准、指导气站各类生产平安事故的应急救援及处置行动。?广州市液化气生产平安事故应急预案?修订发布后，各部门应按修订后新版预案及本气站有关制度进行培训及演练，以便有效预防和处
2、理各类生产平安事故，本气站所有员工，均应严格遵守执行。广州市液化气总经理： 2021年8月2日 目 录1 总 那么11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作原那么42 事故风险描述62.1生产经营单位概况62.2 危险源与风险分析103 应急组织机构及职责153.1应急组织体系153.2 应急工作及职责153.3 发生突发性事故时的应对程序183.4 应对程序194 预警及信息报告204.1重大危险源管理204.2 预警行动224.3 信息报告与处置245 应急响应275.1 响应分级275.2 响应程序285.3 响应程序图305.4处置措
3、施305.5 应急结束316 信息公开326.1信息发布的部门326.2信息发布原那么326.3信息发布内容327 后期处理337.1事故现场的处置337.2生产秩序恢复337.3善后赔偿337.4应急能力评估和预案修订348 保障措施358.1通信与信息保障358.2队伍保障358.3资金保障358.4物资保障358.5医疗卫生保障358.6交通运输保障358.7信息保障368.8治安保障368.9应急避难场所保障368.10技术储藏与保障369 应急预案管理379.1应急预案宣传379.2应急预案培训379.3应急预案演练379.4 应急预案修订389.5应急预案备案399.6应急预案实施
4、3910 现场处置方案4010.1中毒事故现场处置方案4010.2火灾事故现场处置方案4410.3触电事故现场处置方案5010.4机械伤害事故现场处置方案5610.5储罐容器爆炸现场处置方案5910.6车辆伤害事故现场处置方案6210.7冻伤事故现场处置方案6610.8 液化气泄漏事故现场处置方案6811 附件72附件1指挥机构、应急救援小组名单及联系方式72附件2政府有关部门及外部救援单位联系 73附件3气站主要设备设施表74附件4气站消防设施清单75附件5气站应急抢险、个人防护器材表75附件6气站总平面布置图和应急疏散示意图76附件7救援队伍行动路线图77附件9气站消防器材及重要防护目标分
5、布图79附件10液化石油气平安数据表80附件11标准化格式文本821 总 那么1.1 编制目的为了在生产平安事故发生后能及时予以控制，防止事故蔓延，有效地组织抢险和救助，确保职工生命平安及气站财产平安，广州市江盛液化气依据GB/T29639-2021?生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么?及气站实际情况，制定了?广州市江盛液化气生产平安事故应急救援预案?，以便在生产平安事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。1.2 编制依据1?中华人民共和国平安生产法?中华人民共和国主席令第13号；2?中华人民共和国环境保护法?中华人民共和国主席令第9号；3?中华人民共和国
6、职业病防治法?中华人民共和国主席令第52号； 4?中华人民共和国突发事件应对法?中华人民共和国主席令第69号；5?中华人民共和国消防法?中华人民共和国主席令第6号；6?国家平安监督管理总局办公厅关于印发生产经营单位生产平安事故应急预案评审指南试行的通知?安监总厅应急202173号；7?生产平安事故应急预案管理方法?国家平安生产监督管理总局令第17号；8?国务院安委会办公室关于进一步加强平安生产应急预案管理工作的通知?安委办202111号；9?生产平安事故信息报告和处置方法?国家平安生产监督管理总局令第21号 10?特种设备平安监察条例?中华人民共和国国务院令第549号；11?广东省平安生产条例
7、?广东省第十二届人大常委会公告第3号；12?关于进一步加强企业平安生产应急预案编制工作的通知?粤安监应急20213号13关于修改?广东省平安生产监督管理局关于实施细那么?粤安监应急20216号；14?首批重点监管的危险化学品平安措施和应急处置原那么?安监总厅管三2021142号；15?广东省燃气管理条例?，广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第42号；16?生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么?GB/T29639-2021；17?生产平安事故应急演练指南?AQ/T9007-202118?城镇燃气设计标准?GB50028-2006；19?液化石油气钢瓶?GB5842-2006；20?液
8、化石油气储运?SY/T6356-2021；21?液化石油气平安规程?SY5985-2021；22?爆炸危险环境电力装置设计标准?GB50058-2021；23?液体石油产品静电平安规程?GB13348-2021；24?防止静电事故通用导那么?GB12158-2006；25?用电平安导那么?GB/T13869-2021；26?机械平安 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求?GB/T8196-2003；27?平安标志及其使用导那么?GB2894-2021；28?危险化学品重大危险源辨识?GB18218-2021；29?危险化学品目录?(2021版)；国家平安生产监督管理总局，中华人民
9、共和国工业和信息化部，中华人民共和国公安部 中华人民共和国环境保护部，中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国农业部，中华人民共和国国家卫生和方案生育委员会，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，国家铁路局，中国民用航空局 公告2021年 第5号30?广州市白云区突发事件总体应急预案?云府202127号；31?广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案?云府200463号。1.3 适用范围本预案描述了处理生产平安事故紧急情况的组织、设施、资源及应急救援行动等主要内容。主要适用于处理本公司生产过程中可能出现的人员伤亡，含急性工业中毒、火灾爆炸、泄漏以及可能对附近居民和公众有健康和平安影响的三
10、级、二级、一级生产平安事故时的应急救援行动，同时作为气站周边地区参与应急救援的政府机构的重要参考。1.4 应急预案体系广州市白云区突发事件总体应急预案广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案本预案依据?生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么?GB/T29639-2021要求，结合本气站实际将综合预案和专项预案合并编写，由综合预案和现场处置方案构成，内容主要包括气站的应急组织和责任、预防措施、应急处置措施和应急保障等内容。本预案与?广州市白云区突发事件总体应急预案?、?广州市白云区重特大危险化学品事故应急救援预案?相衔接，当其启动时本预案服从本预案，并作为其组成局部。广州市液化气生产平安
11、事故综合应急预案冻伤事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案机械伤害事故现场应急处置方案火灾事故现场处置方案容器爆炸事故现场处置方案液化气泄漏事故现场处置方案触电事故现场处置方案中毒事故现场处置方案图1 应急预案体系图1.5 应急工作原那么 以人为本、平安第一的原那么树立“以人为本思想，始终坚持把保护职工生命平安和身体健康作为事故处理的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，最大限度地降低事故损失和危害。应急救援行动要把保护人员的生命平安放在第一位。要迅速组织抢救受伤人员，撤离、疏散可能受到伤害的人员，最大限度减少人员伤亡。对可能发生无法直接施救或可产生较大次生灾害事故，应采取有效方案，组织
12、人员迅速撤离现场。 统一指挥、分级负责的原那么生产平安事故应急救援工作必须在应急指挥部的统一指挥下，充分调动本单位和社会各方面救援力量，保障抢险救援快速、有序、有效地进行。当紧急情况或事故发生时，气站各部门一律服从应急指挥调动，不得以任何理由和借口拒绝执行命令。各应急专业组履行各自的职责，迅速展开救援。 依靠科学、依法标准的原那么发生生产平安事故，事故现场人员应当立即按照气站事故报告的程序和规定进行报告；气站负责人应按照国家有关规定立即报告当地政府平安生产监督管理部门，不得瞒报、谎报、或者迟报。发生液化石油气事故后，应及时了解事故发生的原因，按照液化石油气生产事故类型，采取不同应急救援措施，及
13、时有效控制事故。应急救援指挥部应根据事故的严重程度和影响范围，充分利用本气站现有资源，合理科学分配人力和物力，力求以最短时间控制事故。在组织开展事故应急救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关法规和政策，结合实际情况，做好伤亡家属的安抚，积极妥善处理善后事宜，维护企业和社会稳定。 反响快捷、措施果断的原那么生产平安事故发生后，立即启动本气站的应急预案，采取有效措施迅速开展抢险救援工作，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时要做好事故现场的保护工作，保证在最短的时间内使事故得到控制。1.5.5 预防为主、平战结合的原那么牢固树立“平安第一，预防为主，综合治理的平安理念，加强对生产平安事
14、故隐患的排查、整改和监控工作，组织开展预防性平安检查等工作，尽一切可能消除事故隐患，提高事故防范能力，防止生产平安事故的发生。2 事故风险描述2.1生产经营单位概况广州市江盛液化气成立于 1998 年6月26日，公司占地面积5360，建有液化石油气储罐区、机泵房、充装台、罐车装卸点及与之配套的供电、消防、可燃气体浓度检测报警等系统和办公室、值班室等辅助生产设施。所有建筑物均属钢筋混凝土结构，耐火等级二级，站区地面为水泥地面。公司现有员工15人，其中主要负责人1人、专职平安管理人员1人、中级平安主任1人、特种作业人员10人，均持证上岗。气站根据政府有关的法律法规进行运作，按时检测压力容器及设备平安附件，定期保养维护各类设备设施。同时做好各类平安运行记录，建立健全设备台帐、维修记录等各种文档，保障气站的平安生产运作。在员工管理方面能够定期对员工进行平安学习培训及消防演习训练，以备应付突发事故，提高员工的平
