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1、 交通安全生产管理道路交通事故原因分析及预防措施单位：维修大队安全组 姓名：张锐（国家注册安全工程师）摘要：道路交通安全是一项复杂的系统工程，我国的道路交通安全与国外相比有很大差别。所以造成事故的频频发生。事故是所有企业都面临的一个严重的问题。据世界卫生组织2011年5月中旬的研究报告显示，全球每年大约有130万人死于交通事故，并有2000万至5000万人遭受非致命伤害。如果不采取有效的事故预防措施，交通事故致人死伤的人数在今后20年中将增长65%，远远高于艾滋病、疟疾等疾病。关键词：交通事故 成因 预防措施 引 言随着社会的飞速发展，生活、工作节奏也愈来愈快，汽车成了人们的主要的交通工具，它
2、给我们带来了前所未有的方便，使人们生活方式、生产方式发生了巨大变化，时至今日，在人类社会的政治、经济、文化等各个领域及生活中的衣食住行等各个方面无一不与汽车有着密切的联系，成为社会生活不可或缺的组成部分。但是，当人类社会充分享受汽车带来的诸多好处时，也为此付出了沉重的生命和财产代价，一个个鲜活的生命消失在飞驰的车轮下，一个个幸福美满的家庭转眼破碎不堪。特别是那些还没有踏上社会的小学生，也遇到了这样的灾难，亲人哀伤的呼唤，留不住幼小的生命。我们能做些什么呢？普及交通安全教育，把交通事故降到最低。这是时代的呼唤！当前,我国道路交通管理落后,缺乏先进的现代化交通控制手段和安全管理、事故检测、处理系统
3、。交通安全的形势也十分严峻，每年要死亡5万多人，伤15万人，而且在采取了很多措施之后，事故仍在不断上升。据专家预测，今后若干年我国仍处在一个事故上升时期，这是因为我国道路交通的总需求和基础设施不相适应的情况短期内不会有根本转变，是平面混合交通的现状造成的。1 国内外现状近年来，美国、英国、法国、日本等一些发达国家的汽车保有量，汽车密度虽已接近饱和，但由于道路条件的改善和管理水平的不断提高，其交通事故率持续下降，现已趋于稳定。许多国家如澳大利亚、加拿大、挪威、英国、德国、美国、日本等道路交通事故已经从历史峰值开始下降。而我国的道路交通事故所造成的损害后果却依然严重，而且一直处于上升的趋势，每年交
4、通事故死亡人数居于世界首位。我国的道路交通事故造成的损失远大于世界发达国家，道路交通事故致死率也远大于发达国家，这是由于发达国家通过上个世纪70-80年代的治理，交通事故死亡人数呈逐年下降的态势，而我国却恰恰相反。根据公安交通管理部门统计，交通事故起数从1986年的29万起上升到2002年的77万多起，年均增长6.3。死亡人数由5万人上升到10.9万人，年均增长5。2011年全国共发生道路交通事故23.8万起，其中一次死亡10人以上特大道路交通事故起，造成67759人死亡、27515人受伤，直接财产损失9.1亿元。近几年来，伴随着国民经济的持续快速发展和人民群众交通出行需求的日益增长，带来了公
5、路交通的日益繁忙和机动车的高速增长，也带来了道路交通事故的高位运行。进入21世纪以来，全国每年发生交通事故近40万起，死亡超过10万人，受伤近50万人，直接经济损失近20亿元，每年交通事故死亡人数占各类安全事故的75%。尤其是在我国汽车保有量仅占全世界汽车总量8%的情况下，交通事故死亡人数却超过全世界五分之一，万车死亡率也远远高于发达国家水平。据最新资料显示，日本万车死亡率是0.77，英国是1.1，加拿大是1.2，澳大利亚是1.17，法国是1.59，美国是1.77，而我国万车死亡率为 5.1，是发达国家的4至8倍。这些醒目的数据充分说明，我国已进入道路交通事故高发期。二是车辆规避法律监管现象严
6、重。一些偏远乡镇，存在着无牌无证车辆行驶现象，这些车辆不进城，不办牌照，不办营运执照，也不考驾驶证。虽然公安交通管理部门联合其他部门在全国实行了汽车（摩托车）下乡等惠民、利民政策，大幅度降低了车辆入户、驾驶员考试等门槛，减免了很多费用，但由于受警力、职权、村社民素质等方面的限制，以上现象还大肆存在。三是车辆性能较差，安全隐患大。农村车辆发展迅猛，种类繁杂，安全技术状况令人堪忧。随着农村经济的发展和农民生活水平的逐步提高，农村机动车有了大幅度增长，原先以交通运输为致富门路的格局被打破，大量的机动车辆被用作生产和生活工具而进入农村家庭。其中以摩托车为主体的“五小”车辆又占了车辆拥有量的绝大部分，由
7、于农村车辆变更交易频繁，且部分车辆存在二、三手车经营使用现象，并很少办理法定手续，购买保险少（或根本不买），保值低。因车主、驾驶员认识不够，维修费用高，维修不便捷等原因，有相当部分车外观陈旧，车内座套、垫子破烂，灯光、制动、手刹、转向都存在严重安全问题。一旦肇事，极难查究，不但给交通安全管理工作带来了巨大压力，而且这些车辆变成了农村道路上的一颗“滚动的炸弹”。四是交通违法现象十分突出。存在非法载客，人货混装，超高，超重，驾驶报废车、套牌车、超员车上路行驶，虽然公安交通民警每天都派人上路巡查和防控，但由于受纪律和驾驶员不愿自觉接受法律监督和处罚的影响，交通安全形势十分严峻。五是多头管理，车辆源头
8、混乱。依照中华人民共和国道路交通安全法相关规定，公安机关交通管理部门是车辆的管理主体。但介于我国国情的原因，农机部门以农用运输车系农用机械为由也参与了农用运输车的办牌上户和驾驶证的办理，致使交通管理机关不能对农用运输车的上户、年检、驾驶员的审验以及安全教育进行有效的监督管理；客运车辆的资格审查、线路核定、安全检验又划归交通运管部门管理等等。形成了多头管理的混乱局面。六是道路安全监管力量簿弱。农村道路线长面广，安全管理工作难度很大，作为交警部门或派出所协管交通的警力严重不足，管理工作往往是力不从心，鞭长莫及，导致部分路段处于失管、失控状态。七是群众交通安全意识淡薄。经营者往往缺乏基本交通安全常识
9、，不能认识到交通违法的后果和危害。驾驶员违法行车，安全系数令人堪忧，而部分群众则只图价格便宜、乘坐方便，根本无视安全问题。甚至认为公安交通管理部门执法是故意刁难，因而不支持、配合公安交通管理工作，致使公安交通管理工作在一定程度上缺乏群众基础。2 道路交通事故成因分析交通事故是在特定的交通环境影响下，由于人、车、路、环境诸要素配合失调偶然发生的。因此，分析交通事故成因最主要的是分析人、车、路、环境对交通事故形成的影响。有人曾称交通事故为“现代社会的交通战争”，交通事故像一个隐形的杀手，潜伏在马路上等待着违章违规的人出现。因此，人们应当学会保护自己，要养成文明行车，文明走路的习惯。 血的悲剧告诉我
10、们一定要遵守交通法规，真正做到“关爱生命，安全出行”。 2.1人的因素人是影响交通安全最活跃的因素。在人车路交通环境构成的体系中，车辆由人驾驶，道路由人使用，交通环境要有人的管理。随着我国改革开放后经济的迅速发展、人民生活水平的迅速提高，不仅单位汽车拥有量不断增加，而且汽车进入家庭已成为现实；相应的情况就是非职业机动车驾驶员队伍迅速扩大，使机动车驾驶员的整体素质更加参差不齐。那些驾驶能力较差、遵守交通法律、法规意识淡薄、出事较多的机动车驾驶员被“誉为”“马路杀手”。椐有关资料统计分析，一般的交通事故原因中，由于车和路本身的原因造成的交通事故的，占不到5%，而95%以上的原因是由于人的违章行为造
11、成的。另据公安部统计数据显示，2011年全国发生的道路交通事故中，机动车驾驶人违法行为是交通事故的主要原因。可见低素质的机动车驾驶员在参与道路交通运行中对人们正常的生活构成的伤害是很严重的。因此，对交通安全的研究应对人以足够的重视。一、人 (一)人的因素。涉及人的因素主要有三个方面：1、是社会参与人方面。当前，道路交通安全宣传教育仍然靠交警部门单打独斗，没有引起政府和相关部门注意和重视，宣传社会化局面还没真正形成，工作力度不大，措施不到位，方法简单，效果不明显，导致广大交通参与者安全意识不强，交通法律意识淡薄。2、是驾驶人方面。驾驶人交通安全意识和法律意识不强，驾驶技能参差不齐，交通违法普遍存
12、在，引发大量交通事故。3、是公安交警自身方面。部分公安交警部门管理存在不足，部分民警执勤执法行为不规范，特别是新招录和警龄不长的民警，自身安全意识不强，在处理交通事故、查处交通违法时，不按规范摆放标识标牌，不设置警戒带，导致车辆发生交通事故尤其是引发二次事故，甚至涉及民警自身伤亡。2.2车辆因素车辆是现代道路交通的主要运行工具。车辆技术性能的好坏，是影响道路交通安全的重要因素。车辆制动失灵、制动不良、机件失灵、灯光失效和车辆装载超高、超宽、超载、货物绑扎不牢固等，都是酿成交通事故的不安全因素。据我国交通事故的统计资料中可知，制动系和转向系故障是车辆因素造成事故的主要原因，现有运行车辆中有50%
13、左右属于机构失调、带病运行，特别是个体车辆和挂靠车辆更为严重。这些都构成了交通事故的机械隐患。二、车(二)车的因素。涉及车的因素主要有六个方面：1、是9座以上客运车辆。其中包括公路营运客车及中小学生和幼儿园儿童接送车辆。这类车辆受客运企业、单位和个体经营户片面追求经济利益的影响，“多拉快跑”现象普遍，超员、超速、疲劳驾驶等违法严重存在，极易引发重特大交通事故尤其是群死群伤特大事故。因此说，加强客运车辆监管在预防群死群伤特大交通事故中具有重要作用。2、是公路营运货车。这类车辆 “多拉快跑”现象更加严重，加上车辆安全技术状况不良，超高、超宽和严重超载、疲劳驾驶等违法严重存在，引发的交通事故占据较大
14、比例。3、是小车。由于小车车辆机械性能较优越，操作相对简单，车速快、行动便捷，驾驶员极易实施超速违法行为，从而引发交通事故特别是重特大交通事故发生。4、是危险化学品运输车辆。由于危险化学品特别是剧毒化学品在生产、销售、运输环节上隶属不同部门监管，部门间协作配合不足，联勤监管机制不到位，存在安全监管漏洞，单靠公安交警部门难以有效查处路面违法行为，危化品运输车辆无证运输、违规运输、超载等严重违法普遍，极易导致事故发生。而危化品运输车辆一旦引发事故，不仅车毁人亡，还会引发燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、泄露等灾害事故，严重危及公共安全和人民群众生命财产安全。5、是摩托车。摩托车面广、基数大，特别在农村地区，
15、由于农村驾驶员安全意识普遍较低，超员、不戴头盔、无牌无证、酒后驾驶等交通违法严重存在，事故发生率非常高。摩托车已成为重特大事故高发的重要因素。6、是电动自行车和助力自行车。目前，电动、助力自行车被广大群众喜爱和接受，特别是在城区道路上大量存在，而现在对电动、助力自行车的管理法规还没有出台实施，大部分“助力车”突破国标技术要求，车速快、质量大、重心高，刹车远、稳定性差，交通肇事率上升幅度大。2.3道路因素道路交通的安全取决于交通过程中人、车、路、环境之间是否保持协调。由于我国是个近13亿人口的大国，截至2011年底，全国机动车保有量约为2亿辆。截至2007年底，我国公路通车总里程达3573万公里
16、，其中高速公路5.36万公里。静态比例为：人均车辆约0.14辆，而人均道路只有0.0028公里；每辆车均道路占有量约为0.002公里；且其中90%的道路属于机动车与非机动车和行人混杂。近几年机动车辆数字还在急剧增加，道路超负荷承载，致使交通事故逐年增加。道路容量严重不足 。因此，除了前两个因素以外，道路本身的技术等级、设施条件及交通环境作为构成道路交通的基本要素，它们对交通安全的影响是不容忽视的。三、路(三)路的因素。涉及路的因素主要有三个方面：1、是道路交通基础设施建设缺乏。近几年，由于机动车数量迅猛增长，远远超过交通基础设施发展速度，而现有75%以上公路是三级以下的低等级公路，交通标志、标线、信号和隔离设施等建设滞后，警告、限制标志等数量不足、设置不规范。目前，日本交通信号机数量是我国的16倍，交通
