发展棉纺织产业集群的调查和研究 摘要】：发展棉纺织产业集群，培育棉纺织地方特色优势，是实施工业化战略的详细举措，是壮大县域经济的有效路径，也是全方面建设小康社会的主要内容 【关键词】：棉纺织产业集群 “产业集群”一直是工业学术界讨论的课题所谓“产业集群”，是指在地理位置上相互靠近，在产业性质上相同相近或相关，在发展空间上同属于某个特定行业的产业领域、相对高密度聚集、分工比较明细、依靠紧密或松散型产业链相互连接，由很多大中小型企业形成的一个工业集聚形态在我县工业化进程中，我们依靠本县及周围丰富的棉花资源和新纺企业人才、市场、技术、管理、信息、资金优势，采取政府引导、市场导向等关键形式，经过催生、延伸棉花加工项目，培育出了县棉纺织工业区及上港、溧河、城关、城郊工业小区等棉纺织产业集群初步形成了以新纺企业为龙头，集轧花、纺纱、织布、印染、服装为一体的较为完整的产业链条棉纺织产业对县域经济的拉动作用显著增强 一、新野棉纺织产业集群发展现实状况、特点 新野棉纺织业自上世纪60年代开始起步，经过历届县委政府的政策宏观引导，截止2021年6月底，全县棉纺织企业，已发展到101家，其中棉纺企业84家，棉织企业8家，捻线9家。
固定资产达成262亿元，从业人员3万余人，纱锭规模突破80万锭，织机达成4500台今年元至七月份，全县限额以上棉纺织业实现产值24亿元，实现销售收入225亿元，利税135亿元，利润7500万元，分别占全县工业的691%、659%、67%和678%棉纺织业在全县工业中的比重逐年攀升，比重之高居全省各县市区之首关键展现出五个显著特点： 1、龙头带动能力强作为新野棉纺工业的龙头，新纺企业经过30多年的艰苦创业，已发展成为国家特大型纺织骨干企业，全国520家和河南省50家关键支持企业之一，全国功效性产品开发基地现在，企业拥有总资产138亿元，固定资产103亿元，共有纱锭33万锭，其中环锭纺22万锭，气流纺24台，折合11万纱锭；织机3000台拥有进口清梳联、自动络筒机、转杯纺纱机、无梭织机等优秀设备1000多台，占企业装备总量的60%以上关键生产和经营棉纱线、纯棉和混纺坯布、色织布、牛仔布等四大系列100多个品种，年产高级织物用纱7万吨、服装面料12亿米产品远销广东、江苏、福建等20多个省市和美国、欧盟、日本、韩国、香港等12个国家和地域2021年实现产值173亿元，销售收入132亿元，实现税利8105万元，其中利润3722万元，分别占限额以上工业的351%、335%、216%和206%。
出口创汇3260万美元，名列全国纺织行业销售收入前12位，利税总额居第七位，综合经济实力排名全省同行业第一2021年荣获中国纺织行业协会颁发的“科学技术进步奖”，2021年8月9日被中国纺织工业协会授予“全国棉纺织行业竞争力前二十强”荣誉称号 2、产业集群群体大靠政府的正确引导、靠新纺企业龙头的拉动，全县民营棉纺织业快速膨胀在短短三年时间内，限额以上民营棉纺织工业企业已发展到90余家，固定资产115亿元，从业人员近2万人，纱锭规模达成40万锭2021年度生产棉纱近8万吨，多种布料7000万米，完成总产值146亿元，实现利税17亿元其中鹏升、华星两家规模达成2万锭以上，另有5家达成1万锭以上，5000锭的企业12家，县工业区及城关、上港等7个棉纺织工业区内拥有棉纺织企业70余家全县民营棉纺织扩张的规模相当于再造一个新纺企业 3、企业装备水平高我县民营棉纺织企业1997年起步时，设备基础上全部是国有大型棉纺织企业限产压锭淘汰下来的二手设备，机器性能差，工艺水平低，产品质量档次低经过近几年的滚动发展、更新改造，止现在，全县民营棉纺织企业的机器设备，全部全部是国家定点纺织机械厂2021年、2021年、2021年出厂的优秀设备，关键设备J128K、FA506细纱机均处于我国领先水平。
4、棉纺织产业链条长现在，全县棉纺织业基础形成了由植棉——轧花——棉纺——棉织——服装的棉纺织产业链条全县98万亩耕地，常年植棉40万亩左右，是全国优质棉基地县县棉麻集团企业及其所属的9家棉花企业，担负着全县棉花收购、加工、销售任务年收购加工棉花4万吨，其生产的“银鹏”牌棉花连续多年被评为“全国十大棉花名牌”，全县棉纺织企业年需用棉花14万吨，加工棉纱13万吨，织布16亿米永兴纺织服装企业等3家企业引进了服装生产线，年加工服装30多万套 5、产品市场销路畅以新纺企业为依靠，整个纺织产品销售网络健全，在全国和境外设有多家销售企业，同上百家棉纺企业建立有长久稳固的业务关系，营销网络覆盖中国中部及东南亚地域广大市场产品质量好、产销率高，棉纱、服装面料产品产销率平均保持在99%以上2021年，全县棉纺织产业出口创汇3260万美元，占全南阳市出口创汇总额的1/3 二、新野棉纺织产业集群现存的关键问题 我县棉纺织行业尽管占据了工业主导地位、民营企业异军突起、提升改造速度不停加紧、规模效益逐年提升，但形成份工明晰、互动显著、关联紧密的产业集群，依然存在着很多的实际矛盾和问题，大致反应在以下多个关键方面： 1、至今依然占据主要地位的小农经济思想意识是形成棉纺织产业集群的思想障碍。
大致突出表现有五个方面：素质不高、信息不灵、开拓意识不强、管理水平低下、开放意识淡薄首先是素质不高即使我县民营企业发展迅猛，但真正强势、大型的民营企业仍是凤毛麟角，我县棉纺织行业民营企业现在达成中型要求的还并不多综合多种原因，其中最为至关主要的原因，是很多企业管理者的思维、文化、管理素质等离当代企业要求相距甚远其次是信息不灵这种情况的产生，源于三个关键方面：企业管理的不到位，很多园区、协会对于怎样立即向相关企业提供相关信息和宣传方针政策等不关心、不重视企业习惯于独来独往靠本身拼搏，缺乏主动取得信息、争取政府支持意识整个行业至今没有可立即为企业提供相关信息服务、促进工业化发展的信息平台三是开拓意识不强在全县90多家棉纺织企业中，家庭作坊式、靠亲戚好友凑钱、暂时租赁场地办厂 的企业居多这些家庭作坊式企业，因为素质能力及资金人才等严重局限，几乎没有什么“做大做强”的念头，只是凭借市场之手推进、靠市场效应凑合盈利、养家糊口，小富即安四是管理水平低下因为管理的混乱、人才的奇缺、缺乏经营网络，致使相当部门企业整日忙于应付内部、穷于应对竞争、甚至奔命维持“关系”，几乎没有什么时间、精力和条件去深入研究、分析、思索目前的市场发展情况、行业发展趋势、国家大政方针等，并依此制订、提出本企业比较清楚的中长久发展思绪。
五是小农意识即开放意识淡薄我县很多个体私营主思想守旧，只愿在当地发展，不愿意离土离乡到外地开拓市场在某一领域当地市场需求已经饱和的情况下，宁可在当地市场中艰苦地分一杯羹，也没有到外地开拓市场的计划，固步自封，严重阻碍了民营经济发展温州的民营经济发展经验中最关键的一点就是开放的市场意识，哪里有市场，哪里有商机，哪里就有温州人创业的足迹，温州人经销网络几乎遍布全球的每个角落和这种创业意识和开拓精神相比，我县的个体经营者小富即安，固守田园的思想观念就十分突出了，而且有极强的地域代表性基于上述几个情况，在我县100多家棉纺织企业中，相当部分企业的思想观念陈旧、市场意识淡薄，小富即满问题比较严重，并没有充足认识到企业实力在市场竞争中的主要作用无疑类似这些现在尚占据主要地位的小农经济思想意识，对形成有机联络、互动发展的棉纺织产业集群是一个不可忽略的思想障碍 2、管理体制的多头和不顺是形成棉纺织产业集群步履艰苦的主要致“病”原因我县的棉纺织产业集群，单靠企业本身是难以形成的，必需依靠行业管理部门在各工业区内明确定位基础上的服务、协调、指导、组织然而，因为管理体制现存的多头、不顺的弊端，造成了行业管理的作用发挥受到很大的影响和制约。
行业管理是社会化分工的客观要求说到底，它应该是一个市场经济条件下的行业内的经济民主实现机制，是行业企业为了保护本身正当权益、维护行业整体利益、协商行业内部关系、共同应对市场竞争、协调处理社会经济生活中的很多共性问题所采取的实现目标的非赢利性组织方法现在单纯“官方”的或“官办”的行业管理体制和机制，要么名不副实没有任何管理手段，要么应付生存尽力集资“化缘”，对推进行业的加紧发展全部不会起到太大的主动作用；而单纯由企业自发自主实施“行业管理”，又极难避免缺失政府支持、相互抵触摩擦等问题和矛盾，无法达成行业管理的作用目标这种因为管理体制现存的多头、不顺的弊端所造成的行业管理作用发挥受到很大影响和制约的现实状况，成为了产业集群形成和发展的一个制肘原因 3、企业各自为政搞“小而全”的矛盾问题日趋显现并有逐步发展升级趋势在棉纺织产业集群中，因为企业间分工合作意识淡薄、合作机制没有形成，加之妄自尊大和“以我为中心”传统思想较为顽固，不少企业将改造升级的精力和重心放到了建立自我内部循环的“私有产业链”上，企业“小而全”现象屡见不鲜，显著地违反了当代工业大生产的特征和规律不少企业展现一个“一流设备、二流管理、三流产品”的“病态”现实状况。
无庸置疑，产业集群是一个符合当代工业化大生产要求的集群集约经济，一个突出特点是使同一产业内部分工更为精细化，使一个企业能够集中精力于该产业的某一道工序或某一个中间产品的生产，从而节省成本、提升效益、明晰发展方向目标产业集群内部相关企业间互通有没有和分工合作，成为有机产业链形成并不停延伸和整体推进产业发展的主要基础且根据当代管理科学“8020”定律研究可知：“通常一个企业80%的利润来自它20%的项目”所以，根据“人无完人、金无足赤”的客观事物规律，不存在一味脱离社会分工和合作仅靠本身内部循环就可不停发展的“完全”；不论是一个企业的发展还是某个特色工业园区的发展，其关键竞争力不外乎在20%左右，其他80%则是为强化和发展这20%的关键竞争力相配套和服务的所以，搞“小而全”的思维和运行方法的结果，必定会是企业经营生产目标不明、面面俱到、顾此失彼、特色含混、疲于平衡、常陷心有余而力不足之困境、市场关键竞争力不停弱化，最终造成失去市场竞争力更为严重的是，在这种相互游离、各自为政、甚至相互抵触的区域产业集聚，几乎没有什么“集群”可言，只能是一盘散沙，不可能成大气候 4、科技发明严重滞后，科技含量提升乏力，影响着产业集群的附加值和生命力。
因为观念落后、基础较差、重视不够、投入不足和研发滞后等原因，我县棉纺织行业企业目前显著存在着科技创新严重滞后、科技含量提升乏力等问题，直接影响着产业集群的附加值和生命力 5、企业间的无序市场竞争已成为影响棉纺织产业集群形成的基础内耗原因因为在管理体制存在着多头管理、该管的部门无手段管、有权的部门无精力管、最终造成多头管理均不到位的问题，行业的管理、协调部门和自律组织大全部名不副实，无法实现有效切实的管理，企业和企业之间的无序竞争甚至是不良竞争情况客观存在一是人才方面的无序竞争，因为缺乏大局意识和对应规范，不讲标准地相互挖墙角现象比比皆是；二是原料方面的无序竞争，因为市场建设的显著不足，不择手段地争抢原料现象层出不穷；三是产品销售方面的无序竞争，因为行业自律机制没有建立，单纯为本身利益而恶意降价的大有些人在；四是技术方面的无序竞争，整合和合作意识缺乏，在技术上相互封锁甚至相互“偷袭”的问题存在类似的在产业集群中企业和企业之间客观存在的无序竞争甚至是不良竞争情况，无疑对产业集群的形成和发展产生不可忽略的严重“内耗” 6、管理、科技、设计人才的匮乏直接威胁着棉纺织产业集群的提升速度及可连续发展。
管理人才方面，存在着要么有丰富的管理经验和人员但无良好的经营机制，要么有良好的经营机制但无对应的管理经验和人员的问题；尤其表现比较突出的，是企业内部的管理缺位、企业财务的管理混乱、人力资源的配置不合理、产品结构的。