精心整理深圳市城市轨道交通近期建立规划调整〔2011-2016〕环境影响报告书〔简本〕主持单位：深圳市开展和改革委员会 深圳市规划和国土资源委员会规划单位：深圳市城市交通规划设计探究中心有限公司环评单位：中铁二院工程集团有限责任公司二○一四年九月 精心整理一、规划根本状况〔一〕规划背景2011年4月，《深圳市城市轨道交通近期建立规划〔2011-2016〕》获得国家开展和改革委员会批复近期，国家先后批复同意深圳经济特区范围扩大到深圳全市、批复设立前海深港现代效劳业合作区，国家开展和改革委员会批复深圳国际低碳城建立，深圳市城市开展目标和城市规划背景发生了较大变更为使轨道交通近期建立工程更好地适应城市开展新变更新趋势，需对原建立规划进展适当调整，以进一步加快相关轨道线路的建立依据《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建立管理的通知》〔国办发〔2003〕81号〕要求，遵照深圳市政府工作部署，深圳市开展和改革委员会与深圳市规划和国土资源委员会联合开展了《深圳市城市轨道交通近期建立规划调整〔2011-2016〕》编制工作受深圳市开展和改革委员会与深圳市规划和国土资源委员会托付，深圳市城市交通规划设计探究中心有限公司负责编制《深圳市城市轨道交通近期建立规划调整〔2011-2016〕》。
依据《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规要求，中铁二院工程集团有限责任公司受托付编制《深圳市城市轨道交通近期建立规划调整〔2011-2016〕环境影响报告书》，并于2014年9月根本完成〔二〕规划概况《深圳市城市轨道交通近期建立规划调整〔2011-2016〕》提出近期拟建立城市轨道交通2号线东延线、3号线南延线、3号线东延线、4号线北延线、5号线南延线、6号线南延线、9号线西延线和10号线等共8条线路，总长约85.1正线公里〔其中，地下线路约62.6公里，高架线路约22.5公里〕，设车站67座，工程总投资约698.3亿元2号线东延线由既有2号线新秀站延长至莲塘片区，是联系莲塘片区与罗湖中心、福田中心以及南山中心的城市轨道干线，线路全长约3.9公里，设3座车站3号线南延线由既有3号线益田站延长至福田保税区，是联系福田保税区与福田中心、罗湖中心以及龙岗中心的城市轨道干线，线路全长约1.5公里，设1座车站3号线东延线由既有3号线双龙站延长至坪地片区，是联系坪地片区与龙岗中心、罗湖中心、福田中心的城市轨道干线，线路全长约9.4公里，设7座车站4号线北延线由既有4号线清湖站延长至观澜片区，是联系观澜片区与深圳北站、福田中心、福田口岸的城市轨道干线，线路全长约10.6公里，设8座车站。
5号线南延线由既有5号线前海湾站延长至赤湾片区，是联系前海、赤湾片区与宝安中心、龙华新区、布吉片区、罗湖中心、的城市轨道干线，线路全长约7.6公里，设6座车站6号线南延线由轨道交通三期工程6号线深圳北站延长至科学馆，是联系福田中心与光明新区、龙华新区的城市轨道快线，线路全长约11.5公里，设6座车站 9号线西延线由轨道交通三期工程9号线红树湾站延长至前海片区，是联系科技园、南油、前海等片区与车公庙、景田、梅林、大剧院、文锦等片区的城市轨道局域线，线路全长约10.7公里，设10座车站10号线是联系福田口岸、岗厦、莲花北、梅林、坂雪岗、上李朗、平湖等片区的城市轨道局域线，线路全长约29.9公里，设25座车站图1 近期建立规划调整线路示意图表1 近期建立规划调整线路途站位规划状况汇总线路起讫点长度〔公里〕敷设方式车站总数〔个〕地下段长度〔公里〕高架段长度〔公里〕2号线东延线新秀-莲塘3.93.9033号线南延线益田-保税区1.51.5013号线东延线双龙-六联9.409.474号线北延线清湖-牛湖10.6010.685号线南延线前海湾-赤湾 7.67.6076号线南延线深圳北-科学馆11.510.41.169号线西延线红树湾-航海路10.710.701010号线福田口岸-平湖中心29.928.51.425合计85.162.622.567二、规划实施的环境制约因素〔一〕环境敏感区本规划涉及的环境敏感区包括水源爱护区、生态功能区和根本生态限制线，详见表2。
表2 近期建立规划调整与环境敏感区位置关系表环境敏感区类型本规涉及的线路自然爱护区不涉及风景名胜区不涉及森林公园不涉及水源爱护区观澜河流域水源爱护区4号线北延线穿越二级水源爱护区及准水源爱护区，6号线南延线穿越准水源爱护区，10号线穿越准水源爱护区甘坑水库水源爱护区10号线穿越二级水源爱护区深圳水库-东深供水渠流域水源爱护区10号线穿越二级水源爱护区及准水源爱护区生态功能区重点爱护区6号线南延线、10号线限制开发区4号线北延线、10号线优化开发区2号线东延线、3号线东延线、3号线南延线、5号线南延线、6号线南延线、9号线西延线、10号线根本生态限制线4号线北延线、5号线南延线、6号线南延线、9号线西延线、10号线文物古迹不涉及〔二〕规划实施的有利因素和不利因素1、规划实施的有利因素〔1〕节约环境资源轨道交通在节约土地资源和能源方面较其它交通方式优势明显，且有利于土地资源整合与改造，提高土地利用效率 〔2〕削减大气环境污染轨道交通运用电力能源，实现大气污染物零排放，且通过替代局部地面汽车交通可削减汽车尾气排放，有利于降低空气污染负荷〔3〕规划实施有保障深圳市规划国土部门在新一轮城市土地利用规划修编中对轨道交通近期建立工程用地进展了调整和限制，可保障本规划的顺当实施。
2、规划实施的环境制约因素〔1〕影响沿线地区声环境和振动环境轨道交通在施工期和运营期会产生噪声和振动污染，对沿线必须范围内的居民可能产生必须的不利影响通过采纳隔声、减振等防治措施，可减轻对居民的影响〔2〕影响沿线环境敏感区本规划局部线路和车辆基地位于水源爱护区内，局部线路位于生态功能区和根本生态限制线范围内依据初步分析，在采纳选用合理的施工方式、合理布局生产工艺、严格限制征占地数量等措施后，规划线路对沿线环境敏感区影响有限〔3〕影响地下水轨道交通地下敷设方式对地下浅层水会产生必须程度的阻隔或变更流向影响，导致局部地下水位下降，引起地面沉降；局部地下水壅高对邻近建筑物平安会产生必须影响假设因地制宜，采纳不同的施工方式，可削减对地下水的影响和地质灾难的发生〔4〕居民动拆迁产生社会影响规划实施过程中不行幸免要动迁居民和拆迁房屋，会对居民心理状态、就业安置以及生活方面造成干扰，从而产生必须的社会影响三、规划环境影响预料与评价〔一〕规划相容性与协调性分析《深圳市城市轨道交通近期建立规划调整〔2011-2016〕》贯彻了《深圳市城市总体规划〔2010-2020〕》提出的目标和要求，与深圳市土地利用总体规划、环境爱护规划以及城市综合交通规划总体相协调，与相关规划具有较好的相容性和协调性。
〔二〕规划环境影响及减缓措施1、振动环境影响评价〔1〕振动影响轨道交通振动由列车运行时轮轨间相互撞击所产生，经轨枕、道床向线路两侧扩散传播轨道交通振动所形成的振动波是由横波、纵波、外表波等构成的困难波动现象，影响因素困难，传播形态变更不定，其影响须通过试验统计结果定义分析相关试验结果说明，轨道交通振动的主要影响因素包括车辆条件、轮轨条件、轨道构造、隧道构造、隧道埋深、地质条件、地面建筑物类型及距离等依据深圳市既有轨道交通线路振动影响现场测试统计，地下线和地面线振动影响范围较大，高架线路振动影响范围较小〔振动通过桥梁桥墩传播振动至地面后，经由地面对四周扩散〕〔2〕振动环境影响减缓措施建议选择合理的轨道交通线路走向和隧道埋深，尽量幸免干脆从敏感点正下方下穿，同时考虑“达标距离表”要求，限制线路两侧用地；重点从车辆条件、轮轨条件、轨道构造、隧道构造等方面综合考虑减轻振动环境影响对学校试验室、音乐厅等特别建筑物，应依据跟踪监测结果，采纳轨道工程减振、敏感爱护目标支撑构造加固、根底加固等防护措施2、声环境影响评价〔1〕声环境影响依据轨道交通噪声预料结果，高架线路噪声影响较地面线路噪声影响范围大得多，夜间噪声影响尤为显著；地下线路噪声影响仅来自于地面风亭和冷却塔噪声。
地下段的风亭和冷却塔作为地下车站附属配套设施，是主要的噪声源风亭和冷却塔一般置于轨道交通车站两端通过类比分析可知，风亭、冷却塔噪声影响很小其中，对风亭噪声影响，通过与敏感建筑物保持适当距离以及合理设置风口朝向可满意环境爱护要求；冷却塔噪声影响集中在冷却塔运行季节，可采纳低噪声冷却塔设备以满意环境爱护要求轨道交通车辆段与停车场噪声影响状况根本类似，段〔场〕内主要噪声源为出入段场线走行列车由于列车在段〔场〕内走行速度一般低于20公里/小时，厂界噪声一般可满意2类区厂界标准此外，虽然段〔场〕内还存在检修、洗车等作业噪声，但只要合理布局，影响均可限制在厂界标准范围内〔2〕声环境影响减缓措施依据《地铁设计标准》[GB50157-2013]相关要求，建议位于4a类区的高架线路外轨中心线距离两侧敏感点水平距离30米以上；当线路外轨与敏感建筑物之间的距离不能满意噪声防护距离且环境超标时，应采纳降噪措施建议结合声环境敏感点分布状况在高架线两侧均设置声屏障，详细设置方案可在工程环境影响评价阶段依据两侧建筑状况详细探究对线路两侧学校、医院等敏感点，在设置声屏障仍无法到达其功能区标准要求时，可设置隔声窗降噪，以保证室内声环境达标。
对个别零星敏感点，在设置声屏障不经济的状况下也可仅采纳隔声窗降噪3、电磁辐射环境影响评价〔1〕电磁辐射环境影响轨道交通电磁辐射主要来自于主变电站变电器因高压或强电流形成感应形成的电磁辐射和架空接触网与列车受电弓之间不匀称摩擦和瞬间离线产生火花放电所形成的电磁辐射〔2〕电磁辐射环境影响减缓措施① 做好输变电设备的选型和安装工作，尽可能选用小型化、微型化设备与装置，并采纳紧凑布置，尤其是变压器应选择屏蔽效果好的设备，以减小电磁辐射的影响② 尽量幸免将轨道的接头设置在居民点一侧，以减缓打火形成的电磁辐射对居民用电视可能产生的干扰影响③ 运营期应加强绝缘子和轨道的清洁维护工作，幸免因污染放点形成电磁辐射噪声鉴于公众对电磁辐射反响较为敏感，建议相关部门做好科普传播工作，消退公众对电磁辐射的忧虑4、大气环境影响评价〔1〕大气环境影响规划实施对大气环境质量的影响主要包括施工期和运营期两个阶段施工期对大气环境影响主要包括施工过程中各种施工机械和运输车辆排放的废气和挖土、运土、回填、运输过程产生的扬尘污染大气的主要因素是粉尘、NOx、SO2、CO，其中粉尘污染最为紧要，车辆排放尾气次之运营期对大气环境的正面影响主要为削减地面交通汽车尾气，负面影响主要为停车场排放废气和地面风亭排风对大气环境的影响。
〔2〕大气环境影响减缓措施建议在建筑设计阶段将风亭排风口朝道路一侧、进风口背朝道路一侧，同时采纳绿化措施，在风亭四周和道路与风亭之间种植密集型绿化林带，屏蔽汽车尾气进入，改善风亭进风质量，削减汽车尾气对地下车站空气质量的影响车站旁边拟建建筑尽可能与风亭建立相协调，以最大程度减轻风亭的环境影响5、地表水环境影响评价〔1〕地表水环。