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1、编号:_通航安全应急预案（上墙规程制度）编 制:_审 核:_批 准:_实施日期:_年_月_日通航安全应急预案（上墙规程制度） 1 总则 1.1目的 （1）提高处置营运期水上交通事故的能力，及时、高效、有序地做好通航安全的救援工作，最大限度地减少突发事件造成的损失，保护人民的生命财产安全。 （2） 为加强通航安全管理，按照上级部门的要求，结合码头实际情况，制定本应急预案。 1.2工作原则 （1）坚持以人为本，把保障人员生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少灾害事故对人员的生命财产的危害。 （2）坚持以防为主，把事故预防作为应急工作的中心环节和主要任务。 （3）以全力抢救人员生命财产为
2、根本原则。 （4）参与应急救护对象应严格遵循预案的职责，各司其职，服从统一指挥，积极协同作战。 1.3 适用范围 本预案适用于仁义桂江大桥钢栈桥 。 2 危险源分析 2.1 影响通航安全因素 因素影响钢栈桥水上安全通航的因素主要为恶劣的气象（如大风、大浪、大雾等）、航道不良的条件（如航标缺失或者故障、船舶航行密度大或者不按照规定航行等）、船舶技术故障（如导航设备故障、船舶动力故障、操舵及螺旋桨等）、不良的航行条件（如驾驶员经验及责任心、航海资料缺失、避让操纵失误等） 2.2 事故类型 通航安全事故类型主要为触电、船舶碰撞、船舶碰撞钢栈桥、搁浅等事故。 3 组织与机构 3.1 应急指挥部 为了保
3、证在发生通航安全事故时迅速有效地采取措施而成立的临时应急指挥机构。应急指挥部设在项目经理部，办公室主任由总调度室钟李超担任。 总指挥：曾联金 副总指挥：沈江华、赵永平、汪中宽 成员：周明亮、苏立任、刘永国 3.2 职责 （1）组织制定并实施通航安全预案。 （2）负责应急资源的配置以及应急队伍的调动，并组织实施。 （3）检查督促做好重大事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。 （4）发生事故、事件时发出和解除事故应急救援命令、信号。 （5）批准预案的启动与终止。 （6）组织指挥救援队伍实施救援行动。 （7）负责应急事件信息的上报，向友邻单位通报应急情况，必要时l报告人姓名、部门、联系方式事故船舶
4、名称事故发生时间事故发生地点* 事故原因（碰撞、搁浅、触礁、起火、爆炸、船体断裂、严重横倾、设备损害等）* 事故当地环境条件风速： 风向： 气温： 能见度： 海况： 浪：已采取或准备采取的防治措施其他有必要的说明 5安全管理措施 5.1 常规安全措施 人员要求 钢栈桥都是水上施工，作业项目在组织人员施工过程中必须切实做好安全防护工作，作业人员进场前必须经专业培训，达到要求后方能进场作业。 在作业过程中要注重提高本作业项目人员的安全防护意识，切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。 防护措施 在施工过程中必须严格按照技术安全交底程序进行操作，每道工序严格把关。钢栈桥搭设完毕后，在两侧设置栏杆，
5、栏杆必须牢固可靠。 安全检查 在作业过程中的每道工序完工后，必须经严格的检查，符合设计和施工安全要求后，方能进行下步工序的施工。检查程序如下：作业队自检安全管理人员检查验收。 应急措施 在施工区域附近配置施工船舶，船舶上配备足够的救生设备（包括应急救援拉杆、救生圈、救生衣等）。同时配备现场医疗救护人员及相应的应急设备。5.2专项安全措施、钢栈桥应严格按设计要求组织施工，钢管桩制作，必须符合设计及规范要求，并按规范进行抽检，钢管桩偏位控制在设计范围内，以保证结构受力可靠，钢栈桥施工每跨的各种构件安装可靠后，才能上重载。 、每排钢管桩成桩完毕，应立即进行桩间连接，钢联撑连接质量可靠，以保证桩的稳定
6、性。 、全体职工必须遵守安全生产制度，进入施工现场必须带安全帽；高空作业，必须系好安全带；水上作业，必须穿好救生衣；钢栈桥施工须穿防滑鞋；严禁酒后作业。 、全体职工必须遵守安全操作规程，起重机械应遵守“十不吊”规定。 、钢栈桥施工必须做好必要安全防护设施。5.3、施工船舶安全管理、施工船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等船舶）必须持有符合安全要求的各类有效证书，按规定配齐合格船员、船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过有关部门的安全检查，施工船舶进入作业区和离开作业区前均与业主或施工单位及时汇报。 、各类船舶上的船长、船员等应持有相应的适任证书。 、严格按核准干舷（吨位
7、）装运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，防止因货物移动发生意外事件。 、严格执行船舶供、受油规定，防止泄露。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向桂江中排放和倾倒。 、做好个人劳动保护工作。上甲板工作必须穿好救生衣，人员通道要挂设安全网，跳板要固定（必要时应装扶手），钢栈桥两侧要安装栏杆。保持个人清洁和饮食卫生，做好防暑降温和防冻防滑工作。 、遵守“以避（防）为主，以救（抗）为辅，留足余地，自我保护”的原则。5.4、通航口安全保证措施、施工前，必须和海事、航道部门联系，商定有关航运和施工的安全注意事项，提前发布通航公告。 、桥区设置专门通航标志，栈桥等设施设置相应的施工临时助航
8、标志。 、施工期间设置航道管理部门认可的施工期间临时助航标志。以及必要的措施，以保证过往船只的航行安全。 、栈桥桥面在平时洪水位以上，并且设置昼夜显示的相应警戒标志，洪水期间、洪水过后要及时清理钢栈桥钢管桩上的杂物。 、施工期间施工船只夜间的灯光要适当遮挡，以免影响过往船只的视线，施工船只必须及时报备，船上要有救生船、救生衣和消防器材。 、临时航道前后300米外，必须设置相应的临时航道提醒标志、施工标志。以提醒过往船只慢行。 、雾天、雨天开启雾灯等提示灯，提示过往船只正确的临时航道位置。 5.5、防洪安全保证措施 、成立防洪领导小组，办公室设在项目部综合办公室，安排专人收集中、短期天气预报，气
9、象、水文资料，指导施工作业。暴雨、汛期成立抢险队，应急措施得当，备有足够的抢险物资，作到抢险快速又安全，保证施工能顺利进行。 、洪期水上施工设备转移：平台上电器设备、卷扬机电机等，在洪水来临前及时转移到安全地带，剩余的部分用千斤头标定在平台上。 、抢险物资准备 做好生活生产物质的储备，同时对生活、生产设施和机械设备采取必要的保护措施，确保人员和设备的安全。备足抢险机械、材料、以防万一。加强工地现场巡视，发现情况及时处理。加强现场生活、卫生、治安管理，使参战职工消除后顾之忧。雨季、尤其是暴雨发生时，应实行实时监控，并启动相应预案。 、在施工过程中，存在很大的突然性和危险性，为了将损失降低到最小程
10、度，必须加强岗前学习和培训，制定出相应的措施，形成事故应急救援预案。包括防洪领导小组、机构、措施、抢险设备和方法等，建立健全，在汛期24h处于工作状态。 根据本桥施工的具体环境和工作内容，准备2艘摩托艇作为救生艇做水上抗洪、抢险和救生的主要设备。5.6、防止触电伤害措施、在电气设备上工作时，坚决执行工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结等制度。在全部停电或部分停电的电气设备上工作，采取停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮护栏等技术措施，并按规定穿戴好劳动保护用品。 、禁止使用未安装触电保护器的移动式、手持式电器设备机具。 、严禁使用其他金属丝代替保险丝，不准把电线头直接插入插座
11、内；不准乱拉乱接。 、电工必须持证操作，电工上班作业必须按规定，带绝缘防护用品。 、禁止使用破损、漏电的电气器具及裸体电线。工地的配电盒（箱）应加门加锁并不得在盒（箱）内放物品。 、施工用电电源线原则上要架空，因条件局限不能架空时，采取其他有效保护措施。5.7、防止起重伤害措施、起重作业人员必须持证上岗操作，严禁多人或无人指挥，严禁在臂杆、吊物下方站立和行走。 、钢丝绳表面的磨损或腐蚀，超过断面的10% 应予报废，严禁使用。 、作缆索拖拉钢丝绳的一端必须系在地锚上，严禁栓在电杆、树木或其他脚手架上防止触及电线。 、所有安全装置必须事先测试，未经测试不得使用，对允许载重量要挂牌标识，严禁超载或带
12、病作业。 、长、大、重器材吊运时必须先确定它的重心并试吊，调整偏差再正式起吊，严格执行“十不吊”制度。 、起重机械设备安装要验收合格，并挂牌后才能使用。 、使用吊车起吊重物时，注意与周围构筑物保持安全距离，特别是靠近高压线作业，一定注意吊臂与高压线的距离，确保安全。5.8、监测监控措施、栈桥的不均匀沉降。栈桥全长384m，采用钢管桩基础。栈桥钢管桩主要通过桩身与土体摩阻力提供承载力，导致不均匀沉降难以避免。为确保栈桥安全，在施工中应加强对栈桥不均匀沉降的监测。当栈桥相邻钢管桩桩顶的不均匀沉降达到2cm时，发出预警。桩基不均匀沉降点观测位置位于每桩桩头连接工字钢悬挑位置上。 、栈桥钢管桩的局部冲
13、刷深度。影响栈桥钢管桩局部冲刷深度的因素很多，关键因素之一是潮流的流速。由于本桥位的潮流流速大、变化多，不确定因素多，有必要对钢管桩的局部冲刷深度进行监测，防止局部冲刷深度超限对栈桥的安全造成危害。当钢管桩的局部冲刷深度超过其入土深度的20时，发出预警。 6 事故处置应急措施 6.1船舶碰撞应急措施 （1）准则 船舶必须认真执行国际内河避碰规则和航行地区有关国家和地区的规定，在航行与停泊中尽量避免碰撞事故的发生。当碰撞事故不可避免时，应遵循下列准则： a.保护人命安全，防止伤亡扩大； b.保护河流环境，避免造成污染或污染扩大； c.应避免财产损失不断扩大。 （2）职责分工 a.船长是船舶碰撞应
14、急处理的总指挥； b.报务员及值班驾驶员应负责保持船岸通讯系统联络畅通及连续守听。值班驾驶员不得中断其值班职责。 c.全体船员执行船长的指令及应变部署表的相关职责。大副、轮机长是现场的组织者与指挥者。 （3）船舶应急工作 a.船舶发生碰撞，船长应立即赶赴驾驶台并指派大副、轮机长到碰撞现场勘察。 当碰撞危及本船安全时，应立即发出警报，全体船员迅速进入应急部署，开始实施本程序。 b.迅速确定碰撞部位、碰撞发生的时间和地点、双方大概的危险程度与人员伤亡情况、是否发生污染、对方的船名、呼号、船籍港、始发港与目的港、载货情况、船东名称及地址、当时的海况与能见度等情况。 c.针对碰撞损失的情况迅速组织自救，或根据公司指示采取相应的措施，防止损失和污染的进一步扩大。 d.全力抢救落水及受伤人员，并在现场附近守候和搜巡，直至双方人员及船舶已脱离危险或无此必要时，在接到海事或船东指示后方
