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1、中建西部建设股份公司安全生产管理制度汇编二零一五年九月 / 目 录1 中建西部建设安全教育、培训管理制度（修订）- 3 -2 中建西部建设安全生产经费管理与核算方法（修订）- 8 -3 中建西部建设事故上报与调查处理补充规定（修订）- 16 -4 中建西部建设特种设备安全管理方法（修订）- 25 -5 中建西部建设危险源分级管控与安全隐患挂牌督办管理方法（修订）- 33 -6 中建西部建设有限空间作业安全管理与监督暂行规定（修订）- 51 -7 中建西部建设安全生产管理委员会议事规则（修订）- 60 -8 中建西部建设安委会办公室议事规则（修订）- 64 -9 中建西部建设职业病危害防治管理规
2、定- 68 -10 中建西部建设安全生产检查制度（修订）- 78 -11 中建西部建设安全生产责任制- 90 -12 中建西部建设消防安全管理方法- 131 -13 中建西部建设事故备用金使用、核销管理（实施）细则- 141 -14 中建西部建设单元工程安全交底与班前安全教育（日讲评）作业指导书- 144 -15 中建西部建设疲劳驾驶提醒作业指导书- 150 -16 中建西部建设安全生产奖罚管理规定- 155 -17 中建西部建设劳保用品管理规定- 162 -18 中建西部建设危险化学品安全管理制度- 165 -19 中建西部建设检修工作安全技术交底书- 169 -20 中建西部建设车辆超速考
3、核管理方法(试行)- 186 -21 中建西部建设股份安全生产管理考核评价方法（修订）- 191 -22 中建西部建设总分包安全管理方法- 204 -中建西部建设安全教育、培训管理制度（修订）1 总则1.1 目的和依据为全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化职工安全意识，使职工自觉遵守企业安全生产的规章制度和安全技术操作规程，提升企业安全管理水平，以防止各类事故发生、实现安全生产。为此，结合建设部建筑业企业职工安全教育培训暂行规定特制定本方法。1.2 适用围本方法适用于公司与所属各单位。1.3 管理原则1.3.1 公司安全生产监督管理部是安全教育培训的主要监督部门，负责监督检查各单位的年度
4、安全培训计划的编制、实施。1.3.2 全面提高员工的安全意识，使员工充分认识安全生产对国家、企业和员工个人的重要性，各单位安全监督管理部门认真做好安全教育和培训工作。1.3.3 各单位安全生产监督管理部门负责组织本单位的三级安全教育培训工作的基础上要对员工进行经常性的安全知识的教育培训。2 管理容2.1 新招聘员工新招聘员工在上岗前必须承受三级（公司、厂站、班组）安全教育培训，熟练掌握本岗位的安全生产规章制度和操作规程。2.2 变更工种或离岗一年以上重新上岗工人的安全教育（1）凡有变更工种工作的工人，人力资源必须通知安全管理部门和安全员对其进行变更工种工作的安全技术教育。变更工种安全教育，由教
5、育人员填写安全教育卡、教育者与受教育者都要签字归档、备查。（2）工人离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间级安全生产教育培训。（3）各单位如果实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对职工进行有针对性的安全生产教育培训。2.3 特殊工种工人的安全教育（1）国家规定的电工、焊工、司炉工、泵工、机修工与其它特殊工种，在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍必须承受有针对性的安全培训，累计时间不得少于20学时。（2）持证的电工、焊工、泵工与其它特殊工种人员在本单位的人力资源部必须造册登记清楚，归档安全管理资料备查。（3）特种作业人员离岗半年以上的必须进行公司部安全再教育。 2.4 各单位、
6、生产部门、生产班组要定期开展安全教育活动，每天由安全员进行上岗前教育（班前教育），每周由站长（车间主任）组织进行安全活动周讲评，不断增强员工的安全意识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。2.5 各单位、生产部门、生产班组须积极开展安全教育、培训和安全教育宣传活动，并建立健全安全教育活动记录。安全教育活动记录要有活动容、时间、组织者、参加者，参加者必须在活动记录上签字确认。2.6 三级安全教育企业新进厂的工人，必须承受公司（各单位）、部门或车间（各厂站）、班组三级安全教育培训，经考核合格后，方可上岗。2.6.1 一级（各单位）安全教育。对新入厂职工各单位应进行公司级安全生产教育培训。
7、公司级安全生产教育培训的累计时间不少于15学时。其教育容：（1）职工的安全生产的权利和义务；（2）国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法规、标准和法制观念。（3）本单位的生产性质、生产特点和安全生产规章制度、安全纪律。（4）安全生产的基本知识和消防常识等。（5）典型事故案例与其教训。2.6.2 二级(厂站)安全教育。由厂站安排安全管理人员负责教育培训，累计时间不少于15学时。其教育容：（1）本厂站概况，生产或工作特点。（2）本厂站安全生产规章制度、规定与各工种安全技术操作规程等。（3）本工种在生产过程中存在的重大安全危害因素。（4）机械设备，电气安全与高处作业等安全基本知识。（5）防护用品发
8、放标准与其使用的基本知识。2.6.3 三级（班组）安全教育。由厂站各班组长负责教育，累计时间不得少于20学时。其教育容：（1）本班组作业特点与岗位安全操作规程。（2）班组安全管理制度与纪律。（3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）与个人劳动防护用品；（4）本岗位易发生事故的不安全因素与其防对策。（5）本岗位的作业环境与使用的机械设备、工具的安全要求。2.6.4 未经三级安全教育，不得分配工作，否则，由此而发生事故由分配与承受其工作的单位领导负责。2.6.5 新入厂工人经过一段时间培训学习和实际工作后，经所在部门对其操作技能和安全技术进行全面考核，合格后方可独立上岗。2.7 经常性安全教育2.7
9、.1 经常性安全教育必须贯穿于管理全过程，采取多层次、多渠道、多种活动方式进行。2.7.2 班组应进行班前安全活动，要做到有制度、有记录。其容是：（1）分析班组工人安全思想动态、需要吸取的教训，表扬好人好事。（2）根据当班任务，传达专项单元工程安全技术交底、检查生产作业场所安全环境状况，交代落实须知。3 安全教育培训的实施与管理3.1 实行安全教育培训登记制度。建立企业职工安全教育培训档案，教育方和受教育方履行签字手续，没有承受安全教育培训的职工，不得从事生产作业或者管理活动。3.2 企业法定代表人、单位经理、厂站长的安全教育培训由各单位自行安排，教育培训的方式可采取承受地方政府部门组织的培训
10、，也可采取自学或专题会议的方式进行。企业其他职工的安全教育培训由各单位人力资源部门组织，安全监督管理部门参与进行教育培训。4 安全教育培训的形式和考核4.1 采取宣传栏、报告会、图片展、影像、广播、简报、标语、漫画、安全讲话、知识竞赛、培训班等形式，经常向职工进行安全教育和法制教育。4.2 坚持安全教育的检查和考核，为工作评比和岗位考核的重要依据。4.2.1 各级安全管理部门要做好本单位管理人员承受安全生产教育培训的考核工作。4.2.2 建立安全生产教育考核档案。对全体工人和管理人员承受安全生产教育培训的容、时间、授课人、考核成绩、取证情况等进行登记和记录。5 附则5.1 本方法自下发之日起实
11、施。5.2 本方法由公司安全生产监督管理部负责解释。中建西部建设安全生产经费管理与核算方法（修订）1 总则1.1 目的为建立健全公司（以下简称“公司”）安全生产投入长效机制，规安全生产费用的提取和使用，确保公司生产经营活动安全有序开展，特制定本方法。1.2 引用文件本方法依据中华人民全生产法（主席令第13号）、企业安生产费用提取和使用管理方法（财企201216号）与国家、行业有关安全生产的其它法律法规、规编制。1.3 适用围本制度适用于公司总部与所属各单位。1.4 术语解释 安全生产费用（以下简称”安全费用”）：是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，用于购置生产安全防护用具、落实安全生产措施
12、、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需费用。2 职责2.1 安委会职责122.12.1.1 负责审批安全费用提取标准与公司重大安全技术措施所需投入计划；2.1.2 负责审批安全费用提取与使用情况年度报告。2.2 安全生产监督管理部职责2.22.2.1 负责控制安全费用使用围，归口编报安全费用投入计划。2.2.2 监督检查各单位安全费用投入和管理，对不符合规定项目督办整改。2.2.3 定期分析安全费用计划、实际投入情况，汇总并建立公司安全费用使用台帐。2.3 财务部门职责2.32.3.1 按照国家有关规定与公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。2.3.2 根据投入计划编
13、制下年度安全费用预算，并审核安全费用投入计划、使用等。2.3.3 定期发布各单位安全费用提取和使用情况，并在年度财务会计报告中予以披露。2.3.4 严格遵守安全费用核算原则，严格把关安全费用的报销与核算，通过核算与披露切实发挥好财务的监督作用。3 安全费用提取标准3.1 各单位安全费用提取以年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准提取：33.13.1.1 混凝土生产（含干混砂浆）站点按照0.5%提取；3.1.2 新型建材生产、加工单元（外加剂厂、水泥厂、粉磨站等）按照1.5%提取；3.1.3 物流运输、泵送专业公司按照1提取。4 安全费用的组成4.1 安全生产费用包括两个方面：企业安全生产管理
14、费用和安全生产技术措施费用。4.2 企业安全生产管理费用4.2.1 企业安全生产管理费用主要包括：（1）企业安全生产宣传教育培训费用，包括：1）购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等；2）召开安全生产专题会议；3）专职安监人员、生产管理人员安全生产专业培训；4）全员安全与特种（专项）作业安全技能培训；5）各种安全宣传支出；6）其他安全生产教育培训费用。（2）安全监测设备购置、更新、维护费用；（3）重大事故隐患的评估、更新、治理费用，其中包括：1）危险源辨识与评估；2）应急预案措施投入；3）爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用与安全检查与评估费用；4）其他重大危险源、重大事故隐患评估、整改
15、、监控支出。（4）事故应急救援器材、物资、设备投入与维护保养和事故应急救援演练费用；包括：1）应急照明、通风、抽水设备等；2）急救药品与器材；3）消防设备、器材；4）其他应急救援器材、设备支出；5）安全事故应急救援演练费用。（5）安全评价、检查与检验检测支出，包括：1）各级安全生产检查、督导与评价费用；2）聘请专家参与安全检查或评价费用等。 （6）安全奖励费用；4.3 生安全生产技术措施费用4.3.1 安全生产技术措施费用主要包括以下方面：（1）个人安全防护用品、用具；主要包括：安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼睛、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等；（2）临边、洞口安全防护措施。临边安全防护设施（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台临边、基坑周边）的材料、人工费；洞口安全防护措施（电梯口、楼梯口、预留洞口、通道口）的材料、人工费；为安全生产设置的安全通道、围栏、警示绳等。（3
