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1、東吳大學災害管理實施要點九十四年八月三日行政會議討論通過壹、依據：一、教育部九十二年十月二十日台軍字第0920146958 號令教育部構建校園災害管理機制實施要點。二、本校特性。貳、目的：整合本校行政資源，有效依減災、整備、應變及復原等災害防救程式執行工作，掌握機先、爭取時效，維護校園安全，確保校園安寧。參、名詞定義：本計畫所稱災害 ，指下列災難所造成之損害而言：一、天然災害：風災、水災、震災、土石流、山坡地因大量雨水沖刷並夾帶泥漿等。二、人為災害：火災、毒性化學物災害、水、電、瓦斯、網路、維生線、食物中毒、傳染病、重大交通事故（校內、外） 、山難及其他人為所造成之傷（損）害等行為。三、減災階
2、段：指一般時期，無災害發生時。四、整備階段：指一般時期，無災害發生時，已完成災害分析評估後。五、應變階段：指災害發生時（正進行中）、或中央防災應變中心開設時。六、復原階段：指災害發生後，應行善後復原時。七、校安中心：指依東吳大學校園安全暨災害防救通報處理中心組織章程所成立之校安機制。肆、階段實施計畫：一、減災階段：（一）潛災分析：1、各單位應就業務職掌範圍或視校園實際情形所可能發生之災害，依東吳大學校安中心潛在災害分析評估及整備需求表( 如附表一，以下簡稱潛災分析表 ) ，實施評估分析，評估分析後送校安中心。2、校安中心應彙整各單位之潛災分析表，由校安中心行政組執行長裁定下列二種處理方式：(1
3、) 以會辦方式立即會請相關單位辦理改善事宜。(2) 提報校安中心指揮小組會議中審議，並依審議決議辦理改善事宜。3、處理方式決定後，應立即改善之潛在災害，所需經費由年度預算支應。列入後續改善者，依災害性質列入下年度單位預算，執行改善事宜。（二）防災教育：1、例行性防災教育宣導或演習，由學生事務處主辦，總務處、軍訓室協十二 3-1辦，每年於兩校區各舉辦乙次。2、急迫性之防災宣導，由校安中心秘書簽請校安中心行政組副組長同意後辦理。3、其他防災宣導資訊與資料，由校安中心不定時辦理，並置於校園安全網頁。4、所需經費列入相關單位年度預算。（三）定期安檢：1、總務處應將下列項目列為定期安全檢查項目：(1)
4、公共建物之結構安全檢查（含老舊建築物） 。(2) 公共建物防救設備之妥善。(3) 油、電、水之供應系統妥善及安全。(4) 校園全區播音系統之良好。2、設有具危險性之實驗室( 如毒性、化學、核能等 ) 之學術單位，應依法令及有關規定定期檢查該等實驗處所之防災設施。3、相關定期安檢之規劃及標準作業程式，應副知校安中心存查。4、定期安檢所需經費，列入總務處及相關院系所年度預算。（四）建立防災資訊網路：1、電算中心應配合校安中心 ，提供建立防災資訊網路所需之軟硬體支援。2、電算中心應完善校園網路之安全性，避免病毒、駭客等侵襲，確保個人資料及學校公務用資訊系統安全。3、校安中心應建立校園安全網頁，提供防
5、災宣導及資訊、安全教育及安全狀況回報等相關功能。4、所需經費列入校安中心年度預算。（五）建立防救災支援網絡：1、校安中心應以大型掛表，完整顯示本校之防災支援網路，俾利應變連絡處理。2、全校各學術、行政一、二級單位，應指派校安連絡人（指派單如附表二），並由校安中心彙整成冊。十二 3-23、各單位校安連絡人，應配合校安中心，辦理災害管理事項。4、各單位校安連絡人如有異動，應立即陳報校安中心更新。5、校安連絡人名冊 ，由校安中心提供軍訓室值勤教官於災害應變時使用，應妥為保管。6、校安中心應定期配合總務處檢查校園全區廣播系統。7、校安中心應設置無線電連絡網路，並備妥十具無線電對講機，以備緊急應變時構連
6、使用。8、所需經費列入校安中心年度預算。二、整備階段：（一）潛災處理：1、可立即改善之潛在災害，校安中心應報請有關執行單位，辦理改善事宜。改善完成後，應將潛災分析表填注改善結果，彙整存查，並副知提出單位。2、列入後續改善之潛在災害，校安中心應彙整管制潛災分析表，並給予潛災編號。年度預算編列前，應會請預算提編單位注意提出。3、相關災害防救物資、器材之儲備依其性質，由各單位負責管理。儲放之場所、數量及使用方式等資訊應副知校安中心統一以建立資料庫，俾利防救災時統一運用。（二）防救災組織整備：1、校安中心每年實施全校校安連絡人教育訓練乙次。訓練內容包含本校校安中心架構、災害管理實施計畫、緊急應變流程、
7、重要案例處理說明等等。2、校安中心每年印製校安中心連絡電話表卡，發予全校各一、二級主管及校安連絡人，以完整組織通連機制。( 三) 校安中心應變計畫緊急應變流程如狀況處理流程圖( 附件一 ) 。( 四) 計畫模擬演練：1、防災演習之實施，配合學生事務處主辦之例行性防災教育宣導辦理。2、校安中心於每年全校校安連絡人教育訓練後，由軍訓室配合規劃，實十二 3-3施防災模擬演練。演練課目包含災情之蒐集、通連、回報、發言等相關程式，以確認通連機制有效可行。1、設有具危險性實驗室之學術單位，應擬定該等實驗室之災害搶救標準作業程式，並於每學期實施演練乙次。演練時應將使用該實驗室之師、生及助教一併納入演練，同時
8、副知校安中心派員參加。2、學生事務處於每年新生入宿後，應實施宿舍緊急撤離演練。使住宿學生確知緊急避難之程式以及疏散後集合場所。3、模擬演練所需預算，由校安中心統一編列。( 五) 學校避難場所，由各公共建物機動調整。以住校學生人數為基準，儲備臨時需用物品。臨時需用物品之項目及數量，由學生事務處擬定，並納入預算編列項目。三、應變階段：( 一) 各類校安事件發生時，應即通報值勤教官，依狀況處理流程( 附件一 ) ，實施緊急應變。( 二) 丙級 ( 含) 以下之校安事件，由值勤教官處理後，上網通報至教育部校安中心。並通知本校校安秘書彙整及學系輔導教官後續處理。( 三) 乙級以上之校安事件，值勤教官應回
9、報相關人員並取得協助。如狀況持續惡化，即應召開校安中心指揮小組緊急應變會議，統合全校行政組織，納編相關人員，專責執行緊急應變措施。( 四) 緊急應變會議應包含下列事項：1、災情蒐集與損失查報。2、由主任秘書或緊急應變會議指定人員，對外實施相關發言。3、受災學生之應急照顧。4、救援物資取得與運用。5、配合相關單位開設臨時收容所。6、復原工作之籌備。7、災害應變過程之完整紀錄。8、其他防止災害擴大之措施。四、復原階段：十二 3-4校安中心應視狀況，調整應變階段納編之各單位人力，依事件性質，辦理下列事項：( 一) 勘查災情。( 二) 籌措復原經費、管理捐贈物資及救助金之發放。( 三) 硬體設施復原重建。( 四) 受災學生之安置及心理諮商輔導。( 五) 學生就學援助、復學、復課輔導。( 六) 其他有關復原重建事宜。( 七) 召開檢討會議，找出防災缺失，俾納入後續防災整體規劃。伍、定期會議：配合全校校安連絡人教育訓練，校安中心每年應召開校園安全工作擴大會議乙次，邀請學術及行政一、二級單位主管參加。藉以檢討校園安全及災害管理工作狀況，提升管理執行效率。陸、要點實施：本要點經行政會議通過後，提請校長發布實施，修訂時亦同。十二 3-5
