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1、市中区义务教育阶段学校推进“个性化作业”改革的指导意见为全面推进素质教育，进一步落实教育部关于加强中小学管理规范办学行为的指导意见和山东省普通中小学基本管理规范（试行）的精神，充分发挥作业对课堂教学的促进作用，结合我区义务教育阶段学校的教学实际，特制定本意见。一、“个性化作业”改革的指导思想与基本内涵（一）指导思想。第一，通过建立、健全新型作业改革的相关制度，充分发挥作业教学的巩固、导向、反馈、评价功能，切实减轻中小学生的课业负担。第二，区“自能高效”课堂的教育主张。（二）主要内涵。“个性化”作业是一种教师基于学生个体的学习特征，通过布置学生个体需要的作业来实现学生个体有效学习的教学活动。个性
2、化作业关注学生个体的基础差异，尊重学生独特的学习需求，有利于调动学生完成作业的学习内驱力。二、基本原则（一）突出自主性。作业设计要根据学生的年龄、爱好、特长和学习基础而定，给学生充分的选择机会，把他们从繁重、统一的作业堆里解放出来，从而让学生有更多的时间根据自己的学习基础、爱好、兴趣自主学习。（二）突出层次性。作业设计要有层次性，让不同学习水平的学生都能感受到写作业给自己带来的乐趣：“下要保底”，保证学习暂时落后的学生能掌握基本知识，练习基本技能；“上不封顶”，给学习有余力的学生提供知识拓展的空间和技能再练习的机会。（三）突出开放性。作业要能拓展学生的学习空间，鼓励学生灵活运用所学的知识，走向
3、社会、走向生活；作业要能让学生在调查访问、实验、参观考察、制作等活动中主动发现、积极学习、勇于创新，培养学生的创新精神、实践能力、个性品质。（四）突出综合性。作业设计要加强作业内容与现实生活、学生经验的深度联系，增进相关各学科间的知识联系、方法整合，提高学生解决生活、学习中的实际问题的能力；作业设计还要注意课内课外相结合，书面作业、口头作业、实践类作业、研究类作业相结合，个体独立完成与小群体合作完成相结合，作业辅助材料使用与教师自主设计作业相结合。（五）突出有效性。作业设计意图要明确清晰，考查的基础知识、基本技能要紧扣当前的教学进度、学生基础与本学段的学生认知规律。（六）突出即时性。作业设计要
4、关注基础知识学习、基本技能训练的长期性，更要关注基础知识学习和基本技能训练的当堂训练、当堂巩固。（七）突出侧重点。课内作业的布置纳入课堂教学研究的范畴，不断改革课内作业的形式和内容，最大限度地做到知识类作业的当堂训练。课外作业以实践研究类作业为主，总量要符合教育主管部门的有关规定。三、具体内容（一）优化作业教学环节“个性化作业”改革要求学校、教师从作业设计、作业完成、作业批改到作业应用，任何一个环节都不能有疏漏。第一环节：师生设计作业作业的设计以教师为主体，提倡有能力的学生自主设计作业；作业设计要做到层层把关，教师、年级组（教研组）、教导处（教研室）要通过作业规划、作业试做、“同业异构”与集体
5、备课嫁接、作业审批等形式进行层层把关，做到不同班级的作业设计突出班级个性，有明确的设计目标、设计种类、设计次数，作业的完成形式、批改方式、运用方式等均符合班级的教学实际；学校要进行相关的档案建构，既便于及时调控，又便于对教师和教研组作业设计工作的评价考核。第二环节：学生完成作业督促教师在学生完成作业的过程中进行适时监控。第一，教师要为学生完成作业提供有效的前期指导：帮助学生做好作业完成的准备工作，包括物质准备（如必要的作业用品的准备、良好的作业环境的选择等）和精神准备（如提示学生先复习再作业，为作业完成进行相关的知识、 技能、态度准备等）。第二，教师要向学生提出作业完成后应达到的详细标准，便于
6、提高学生完成作业的指向性与专注度。第三，教师要对学生的作业完成进展进行有效地监控。通过适时的个别辅导或团体辅导，帮助学生明确作业中出现的问题的性质，提示作业解答的思路、策略和方法，同时，对于学生在作业过程中的审题规范、答题规范进行有效的指导。第四，教师要区分清学生完成作业的力量主体。面对每一次作业，教师要确定班级中哪些学生可以独立地完成作业，哪些学生需要指导。然后，教师要按照每个学生的需求确定给该生提供教师帮助、家长帮助、伙伴帮助、工具书（或教辅资料）帮助中的哪一种形式。第三环节：教师批改作业批改主体：学生作业提倡由教师全批全改、精批精改、面批面改，也提倡积极探索在教师指导下的学生自我批改、互
7、批互评。批改内容：教师要关注学生的审题、书写、格式、思路、改错订正等内容；提倡使用等级评定；提倡使用关注过程、重在启发与激励的描述性评语。批改习惯：教师的批语要字迹工整，批改符号书写规范；所有作业要做到及时批改；教师要以多种形式记录、分析学生的作业中出现的问题。第四环节：师生共同进行矫正性教学。第一，教师要对作业批改结果及时反馈。师生共同探索作业中隐含的有价值的学习内容、学习方法，便于学生在学习过程中借鉴使用；要认真分析学生的作业出错的原因，对错误问题进行归因分析，共性问题要集体校正，个别问题要做好个别辅导。第二，教师要注重培养学生良好的反思意识和反思习惯，引导学生根据作业中出现的问题主动查找
8、原因，并在学习过程中进行矫正；提倡教师指导学生建立并使用好错题本。（二）建立科学合理的管理评价制度学校要建立、健全教师的作业教学管理、评价制度。对“个性化作业”改革的规范性、科学性、序列性作出具体规定，还要注意管理、评价制度建构的灵活性，有利于鼓励、扶持教师积极地进行作业改革，逐步形成各自的个性化作业教学模式。教师要对学生的作业实施开放性、多元化评价，并将评价权适当地交给学生，交给家长，积极开展多种形式的作业评价活动；评价方式由单一的等级评价向丰富的等级加评语的方式过渡；评价内容要关注学生在作业完成过程中表现出来的知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观等方面的变化情况，以及学生的作业态度、作
9、业质量、作业习惯的变化。四、具体要求（一）切实提高认识。学生的课业负担问题表面上看好像是作业量多少的问题，其实是触及到教育观念、教学思想的深层次问题。减轻学生负担实质上是教育观念和教学思想的一次重大转变，是素质教育向应试教育提出挑战的最佳切入点。因此，作业改革的推行，受广大教师的教学观念、工作态度、专业水平、工作时间等多种因素的影响，是一项十分艰巨的工作。学校必须把这项改革与课堂教学改革进行有机整合，采取多种途径、多种形式引领教师充分认识到作业改革的重要性、紧迫性与重大意义。（二）加强过程管理。为保证“个性化作业”改革的顺利实施，学校要成立作业教学改革领导小组和研究小组，建立和完善与作业教学改
10、革相配套的管理、监督体系；学校要研究制定教师在作业设计、批改和评价等方面的具体职责要求，研究落实资料订购、练习印发、作业量控制等方面的管理措施；教育局有关部门、学校要把作业的设计、批改和评价作为教师教学工作的重要内容，切实加强对这项工作的检查、考核和评价。教育局有关部门、学校要通过对学生作业的集中检查、随机抽查、展示交流等活动，及时发现问题、分析问题、解决问题。（三）加大探索力度。倡导各学校进行多种形式的作业教学改革，将作业教学改革与“自能高效课堂”改革的研究推进紧密结合，以“自能高效课堂”教学改革为研究背景，加大作业教学改革的探索力度。一方面要全面发动，整体推进，另一方面，必须选定一个年级，
11、进行重点研究和实验。要加强实验教师的培训力度，组织实验年级的任课教师积极尝试，勇于革新。要及时总结教师实验探索中成功的经验、有效的做法，采取措施在校内推广应用。（四）大力培植典型。区教研室对于学校“个性化作业”改革的工作情况通过实地调研，发现、培植有特色的学校改革实践，通过沙龙论坛、现场观摩等形式宣传推介一些成熟做法、成功经验。学校要积极发现、培植本校师生有价值的改革实践，并组织力量提炼、升华，直至形成成熟经验。本意见是针对当前全区的教学实际提出的阶段性、框架性的作业改革指导意见，它不能涵盖作业改革的所有内容，改革的有关要求合理与否也还需要在实践中进行检验，各学校应创造性地开展作业改革研究，以丰富作业改革的内涵，拓展作业改革的范围，完善作业改革措施，确保本次作业改革取得良好成效。1
