滁州第二污水处理厂环境影响报告书报批稿

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1、ACCST 环境影响报告书工程检索号:081EIA2008 第 1页目 录1 总 论11.1 项目背景11.2 项目建设必要性11.3 评价任务由来21.4 编制依据21.5 评价目的及指导思想41.6 评价工作等级及评价范围41.7 评价重点51.8 环境保护目标61.8 评价执行标准82 工程概况102.1 项目基本情况102.2 项目组成和建设内容102.3 项目经济技术一览表112.4 污水收集范围112.5 污水处理厂平面布置112.6 公用工程122.7 劳动定员142.8 项目进度安排143 工程分析163.1 排水规划163.2 污水收集方案183.3 污水处理工艺203.4

2、污泥处理工艺283.5 工程污染源分析293.6 污染物量汇总314 区域环境概况334.1 地理位置334.2 自然环境概况334.3 社会经济概况354.4 评价区环境质量365 环境影响因素识别及评价因子筛选375.1 环境影响因素识别375.2 评价因子筛选396 施工期环境影响406.1 声环境影响分析406.2 大气环境影响分析436.3 水环境影响分析446.4 固废环境影响分析456.5 生态环境影响分析467 环境质量现状评价487.1 声环境质量现状评价487.2 大气环境质量现状评价497.3 地表水环境质量现状评价528 环境影响预测与评价568.1 大气环境影响分析5

3、68.2 地表水环境影响预测与评价638.3 声环境影响预测与评价658.4 固废环境影响分析688.5 泵站环境影响分析699 污染防治对策及建议709.1 水污染防治措施分析及建议709.2 废气治理措施分析719.3 噪声防治措施分析729.4 固体废物处置措施分析729.5 厂区绿化7610 事故排放风险分析7710.1 风险识别7710.2 风险事故分析7710.3 环境风险影响分析7910.4 事故防范措施及对策建议7911 总量控制分析8112.1 总量控制污染物8112.2 污染物总量控制的核算8112.3 核定污染物排放总量8112.4 总量控制结论8112 拆迁安置环境影响

4、分析8212.1征地拆迁范围8212.2拆迁补偿方案8212.3 移民安置影响分析8312.4 减缓拆迁影响措施8412.5 结论和建议8513 环境经济损益分析8613.1 社会效益分析8613.2 经济效益分析8613.3 环境效益分析8614 环境管理及环境监测计划8814.1 污水处理厂的职责和管理内容8814.2 环境管理8814.3 环境监测计划8914.4 排污口规范化管理9014.5 环境监控制度9115 公众参与9215.1 公众参与的目的9215.2 公众参与的方式及范围9215.3 公众调查结果9315.4公众参与调查结论9516 厂址可行性论证9616.1 厂址与城市总

5、体规划符合性分析9616.2 产业政策可行性9616.3 防洪规划的符合性分析9716.4 厂址选择可行性分析9716.5 项目总平面布置的合理性分析9816.6 公众认可性9916.7 厂址分析结论9917 评价结论10117.1 项目建设与产业政策、城市规划相符性10117.2 工程分析结论10117.3 评价区环境质量现状10217.4 施工期环境影响10217.5 环境影响预测及评价结论10317.6 卫生防护距离分析10417.7 污染物排放总量控制10417.8 公众参与10417.9 总体评价结论1052008年12月 滁州市第二污水处理厂一期工程项目附件目录附件1 滁州市城市建

6、设投资有限公司滁州市第二污水处理厂一期工程环境影响评价工作的委托书;附件2 滁州市发展和改革委员会发改投资2008372号“关于滁州市第二污水处理厂选址意见的函”;附件3 滁州市城市规划局滁规函字2008201号“关于市第二污水处理厂建设项目用地意见的函”;附件4 滁州市国土资源局滁国土资函200810号“关于滁州市第二污水处理厂建设项目用地意见的函”;附件5 标准确认函; 附件6 第二污水处理厂建设项目房屋拆迁补偿安置方案;附件7 滁州市环境卫生管理处“关于新建污水处理厂污泥消纳处理的承诺”;附件8 公示材料与公众参与调查表。ACCST 环境影响报告书工程检索号:081EIA2008 第46

7、页1 总 论1.1 项目背景步入21 世纪,随着我国改革开放的深入和市场经济的发展。安徽省的经济建设和社会事业步入高速发展的轨道。作为皖东经济中心的滁州市,其城市用地规模、人口规模、工业产值都迈上一个新的台阶。城区内部分排水设施也开始渐渐完善,但还存在不足之处。相对于滁州市城市的发展,市政公用基础设施建设滞后,给城市开发带来不利影响,不能适应城市人口急剧增长和城市经济快速发展的需要。环境的恶化已严重影响了市容市貌和人民身体健康,影响了城市经济可持续发展。城市排水基础设施的配套建设已显得越来越迫切,综合治理城市环境是全市人民的强烈愿望,是城市建设的目标,是当务之急。2004年5月,由安徽省城乡规

8、划设计研究院和滁州市城乡规划设计院共同编制完成了滁州市城市总体规划(20042020),并在2008年4月经过修编完成了滁州市城市总体规划(20082020),其中明确提出“加强生态建设和环境保护,实施可持续发展战略,实现人口、资源、环境与经济的协调发展”。为促进城市各项建设的快速发展,必须抓紧城市基础设施的配套建设,以适应滁州市的快速发展。根据滁州市城市排水规划,将滁州市分成两个污水处理系统,即城西污水处理系统、滁州市第二污水处理系统,处理规模分别为:第一污水处理厂即城西清流污水处理厂(近期5 m3/d,远期10 m3/d),目前该项目于2003年通过环评审批,项目正在建设过程中)、第二污水

9、处理厂(总处理规模为20万m3/d,一期工程规模为10万m3/d)。1.2 项目建设必要性首先,基础设施的完善是经济发展的基本前提,市政污水处理设施的完善既有利于招商引资,又能让经济建设与环境保护协调发展,同时改善城市水环境、治理水污染,也是坚持可持续性发展的一部分内容。滁州市水环境的恶化已严重影响了市容市貌和人民身体健康,影响了城市经济可持续发展。滁州市排水基础设施的配套建设已显得越来越迫切,综合治理城市环境是全市人民的强烈愿望,是城市建设的目标,是当务之急。其次,治理环境污染,维护生态平衡是我国社会主义现代化建设的一个基本国策,“十一五”期间也将是我国环境治理设施建设的一个重要时期。以滁州

10、市的发展建设为契机,实施滁州市第二污水处理厂工程势在必行,同时也符合滁州市的总体规划要求。为了提高人民生活质量,保障人民身体健康,彻底解决水污染问题,改善投资环境,维护城市形象,实施滁州市第二污水处理厂工程是人民政府为民办实事的一个重大举措,是十分必要和迫切的。1.3 评价任务由来根据中华人民共和国环境保护法、环境影响评价法和环境保护部第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定,凡新建、改建、扩建工程项目必须进行环境影响评价,以阐明建设项目对周边环境产生的影响,确保社会、经济、环境可持续发展的战略目标。滁州市城市建设投资有限公司于2008年11月10日委托安徽省科技咨询中心环评部进行

11、项目的环境影响评价工作。我部在接受委托后,及时组织有关专业技术人员进行现场调查,收集资料和现场踏勘工作。在此基础上,按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范,编制了滁州市城市建设投资有限公司滁州市第二污水处理厂一期工程环境影响报告书,报环保主管部门审批。1.4 编制依据1.4.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,1989.12.26;(2)中华人民共和国大气污染防治法,2000.4.29;(3)中华人民共和国水污染防治法,2008.2.28;(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004.12.26;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.3.1;(6)中华人民共和国水

12、土保持法,1991.6.29;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,2003.1.1;(8)中华人民共和国环境影响评价法,2002.10.28;(9)中华人民共和国节约能源法,1998.1.1;(10)建设项目环境保护管理条例(国务院令253号)1998.11.29;(11)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第2号,2008.10.1发布);(12)关于建设项目环境管理问题的若干意见(国家环境保护局),1988.3.21;(13)国务院关于落实科学发展观,加强环境保护的决定(国务院国发200539号文)2005.12.16;(14)国家经贸委等六部委关于加强工业节水工作的意见(国经

13、贸资源20001015号)2000.10.25;(15)关于加快推行清洁生产的意见(国家发展改革委、环保总局、科技部、财政部、建设部、农业部、水利部、教育部、国土资源部、国家税务总局、国家质检总局)2004.1;(16)关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(国家环保总局环发2006152号文);(17)环境影响评价公众参与暂行办法(国家环保总局环发200628号);(18)关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知(国家环保总局办公厅环办函2006394号文);(19)安徽省水环境功能区划(安徽省人民政府2003.3);(20)关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见(安徽省环保局环监200246号文);(21)安徽省环保局环评2006113号文:“印发加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)的通知”,2006年6月。1.4.2 评价技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-93);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.2-93);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.4-95);(5)环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-1997);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);1.4.3 环评委托及其他相关文件(1

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