学校财务管理制度范本

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1、学校财务管理制度范本 为加强学校财务管理,制订了财务管理制度,下面是xx和您分享的学校财务管理制度,期望能帮助到您!学校财务管理制度(1)第一章 总 则第一条 为规范市直中小学校(包含幼稚园和直属机关,下同)财务行为,加强财务管理,提升资金使用效益,促进教育事业友好发展,依据中国会计法、机关财务规则、中小学校财务制度、教育部财政部有关深入加强中小学财务管理工作的意见(教财21号)等法律法规和规章制度,结合市直中小学校实际,制订本制度。第二条 本制度适合用于市直公办一般中小学、中等职业学校、幼稚园和其它所属教育机关。第三条 中小学校财务管理的基础标准是:落实实施国家相关法律、法规和财务规章制度;

2、坚持勤俭办学的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系;按规使用资金,确保资金使用有效安全。第四条 中小学校财务管理的关键任务是:合理编制学校预算,增强资金使用的计划性;规范教育经费核实,提升资金使用效益;加强资产管理,预防国有资产流失;完善财务管理制度,规范学校收费和资金使用行为;加强学校经济活动监督,维护学校正常经济秩序。第二章 财务管理体制第五条 根据中国教育法的管理体制要求,学校的财务收支严格按年度预算进行管理,实施主管部门统一领导、统一管理的体制。学校财务活动和国有资产、校办产业、服务活动等项目标财务活动在校长的领导下,由财务部门统一管理。第六条 学校通常设置会计、出纳两个财务专业

3、岗位。必需选择标准性强,廉洁奉公,熟悉国家相关财经方针、政策,有一定专业知识,爱岗敬业,并持有会计从业资格证的人员担任学校财务;为确保财务专业人员素质,各单位财务专业人员的配置、更换必需按要求上报市教育局计财处审核,主管局长审批,学校不得私自任免财务专业人员。第七条 学校要建立健全财务管理内部控制制度,从事学校财务管理的记账人员、审批人员、出纳人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应该明确,并做到相互分离、相互制约、相互监督。要建立健全内部会计监督制度,财会人员要提升责任心,正确行使会计监督职权,对违反法律要求的会计事项,应拒绝办理或根据职权给予纠正,确保会计机构、会计人员依法推行职责,确保会

4、计信息的真实性、正当性和完整性。第八条 建立健全财会人员考评奖励制度,根据考评措施,每十二个月组织一次财会人员的考评,对考评优异的,给表彰奖励,对考评不合格的,要立即进行调整。市教育局计财处负责对学校的财务工作进行指导、监督和管理。第三章 预算管理第九条 中小学预算是依据学校发展计划编制的年度财务收支计划,包含收入预算和支出预算。预算编制坚持“量入为出、统筹兼顾、确保关键、收支平衡”和真实性的标准。第十条 中小学预算编制方法:收入预算,依据市财政局和市教育局部署口径,参考上年度预算实施情况及本年度收入增减原因测算编制;支出预算,依据学校正常开展教育教学等活动及发展需要和财力可能测算编制。第十一

5、条 中小学校的年度预算经财政部门审批核定后,学校财务活动严格按预算实施。第十二条 中小学校在预算实施过程中,假如发生相关政策重大调整,可报请主管部门和财政部门调整预算。第四章 收入支出管理第十三条 收入是指中小学校开展教育教学活动依法取得的非偿还性资金。中小学校收入包含:财政补助收入(教育经费拨款、其它经费拨款、拨入专款、教育费附加),上级补助收入,事业收入和其它收入。第十四条 中小学校必需严格根据国家相关政策要求依法组织收入;各项收费必需严格实施国家要求的收费项目和标准;收费必需使用由市财政(税务)部门统一印(监)制的专用票据;除财政补助收入和上级补助收入外的其它全部收入必需全额上缴市财政专

6、户,实施“收支两条线”管理;各项收入(尤其是各项手续费、劳务费、回扣、折扣等)必需全部纳入学校预算,统一核实管理,禁止公款私存、设置账外账、坐收坐支等私设“小金库”现象。社会各界对学校的捐资助学款,应统一全额缴入丽水市人民教育基金会,根据基金会章程统一用于改进办学条件、帮困扶贫、奖教奖学等,禁止学校私自收取和使用。第十五条 支出是指中小学校为开展教育教学及其它活动发生的各项资金花费和损失。中小学校支出关键包含:事业支出、其它支出、专题支出、教育费附加等支出。第十六条 中小学校的支出应该严格实施国家相关财务规章制度要求的开支范围及开支标准;各项支出应按实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以白条及其

7、它不规范票据作为报销凭证,不得以计划数和预算数替代支出。第十七条 学校全部支出实施校长负责制,要明确一位校级领导分管财务工作,划定审批权限。对于招待费、单项在5000元以上的大额资金的使用,须由校领导二人以上签字。要定时向全体教职员公布学校收支及管理情况。第十八条 中小学校支出中七项详细要求:1招待费支出。学校公务接待遵照热情、节俭、文明的标准,严格控制招待费支出,不准学校间以任何形式轮番作东相互吃请,不准学校内部搞招待活动。招待费用按校务公开要求,定时(最少每三个月一次)向教职员通报和公告,接收群众监督, 招待费支出额度标准上控制在日常公用经费的10%以内。2考察费支出。学校严格控制考察费用

8、支出,团体考察活动实施报批制度。每项考察活动实施前,须将活动专题、参加对象、人数姓名、考察地点、费用金额和委托办理单位等内容以书面形式向市教育局申报(详细报市教育局办公室),经市教育局批复同意后才能实施,批复单作为考察费用报销入账支出的附件。3绩效工资支出。学校认真落实实施丽水市义务教育学校绩效工资实施措施,禁止利用公用经费和其它收入自行发放津贴补助,禁止在平台外发放任何现金、实物或有价证券,禁止违反要求的程序和措施进行分配。4大额支出。学校重大经济事项,须经学校党政班子集体讨论,在意见一致的基础上形成科学决议;大额支出报销必需转账,禁止现金报销;报销的原始凭证除了具有经办人、证实人和审批人签

9、字手续之外,还必需附注简明的情况说明。5专题支出。学校取得的各类专题资金,不管来自于何种渠道,全部必需根据“专款专用”的标准管好用好;专款业务核实须设置对应的明细账户,做到清楚、正确、效用。6基建、维修项目支出。学校基建、维修资金3万元(含3万元)以上项目,必需先向教育局办理报批立项手续;教育基建工程项目管理必需严格实施相关要求,符合要求数额的小型建设工程项目,不论资金渠道全部必需办理公开招标或政府采购手续;5万元(含5万元)以上工程项目完工验收合格后,须报送教育局,工程审计汇报是结算工程款的正当依据;支付工程款时,承建单位必需提供税务部门印制的建筑专用发票,且发票上的单位名称和承建单位及中标

10、采购单位必需一致。7公用经费支出。严格实施浙江省中小学公用经费管理暂行措施的通知(浙财教字()84号)精神,对照相关使用标准和要求,优化公用经费支出结构,公用经费不得用于学校食堂、商店等部门发生的如水电费、管理费等和教育教学无直接关联的支出,做到厉行节省,杜绝浪费,提升资金使用效益。第十九条 中小学校因教育教学需要购置器材设备、办公用具及图书资料等,符合政府采购条件的,必需办理政府采购手续,政府采购批复单作为采购业务报销入账列支的附件。第二十条 支出票据要求。一是票据正当,原始凭证必需是正当发票或正规收据;二是内容清楚,应写明商品和服务的具体内容,不能只写大类;三是要素齐全,包含日期、发票单位

11、名称、商品数量、单价、金额、填制人署名、填制单位公章;四是审批手续齐全,按上述要求的程序签批;五是无涂改现象,随意涂改原始凭证即视为无效凭证。第五章 帮困助学资金管理第二十一条 认真做好帮困助学工作。各学校要做好家庭经济困难学生资助资料审核、保管工作,要严格实施家庭经济困难学生资助政策,不得任意扩大或缩小帮困范围和提升或降低帮困标准。第二十二条 学校要严格实施丽水市直学校助学专题资金管理措施(丽教计128号)的要求,加强对助学资金的管理,对各类奖助学金实施分账核实,专款专用,立即发放,不得截留、挤占、挪用,提升资金的使用效益。各类资金发放表需由学生本人署名。第二十三条 因流生、转学、或其它原因

12、引发奖助学金等款项有节余的,必需由市教育局统筹安排使用。第六章 代办服务费和食堂管理第二十四条 学校和老师不得在为学生代办服务过程中获取任何利益,确有折扣,应按实进入学校账户,和学生按实结算,不得挪作她用;严格实施收费公告制度,代办服务性收费应事先通知学生家长,书面征求学生家长意见,明码标价,未经通知和书面咨询,不得收费;代办服务性收费应由学校财务部门统一收取,据实结算。第二十五条 中小学校要加强对学校食堂的财务核实和管理。学校食堂要开设银行专用账户,设置会计账薄进行财务核实;学校食堂应配置含有会计从业资格的专(兼)职会计人员,建立完善的内部控制制度并严格实施;学校食堂应坚持收支平衡标准正确核

13、实盈亏,对学校食堂财务收支情况、采购价格等学生、家长关心的热点,学校应(每七天或每个月)公告并形成制度;根据非营利标准,确保向师生提供良好的膳食服务,切实维护好学生的正当利益,禁止学校将食堂作为侵占学生利益的“平台”。第七章 资产管理第二十六条 资产是指中小学校占有或使用的能以货币计量的经济资源,包含多种财产、债权和其它权利。中小学校的资产包含固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。第二十七条 中小学校应该建立健全现金及多种存款的内部管理制度,对应收及暂付款项应该立即清理结算,不得长久挂账;对无法收回的应收及暂付款项,要查明原因。财务管理制度工业企业财务管理制度税务系统财务管理制度协会财务管

14、理制度企业财务管理制度工程企业财务管理制度机关财务管理制度 全企业内部财务管理制度国有企业财务管理制度学校财务管理制度(2)预算制度1、每十二个月12月份,学校制订出第二年财务开支预算,每十二个月春期开学和秋期开学,再视其收入,详细修订预算表。2、除常规开支以外的大额经费开支,应写处书面汇报交学校校长,在校长办公会上研究同意后,才能纳入预算内开支。3、每十二个月的开支,不得超出当年的收入。4、不得私自开支经费。计划外的开支,未经校长办公会同意,不给予报销。统一审批制度1、审批权限(1)开支50元以下,由后勤主任审批;(2)开支50元以上,200元以内,由分管财务的副校长审批;(3)开支200元

15、以上,500元以内,由校长负责审批;(4)开支500元以上,10000元以内,由校长办公会集体研究决定;(5)开支10000以上者,标准上需经教代会及民主理财小组表决经过。2、审批程序(1)500元以内的项目资金开支,先由经办人签字,再由审批人签字,最终由校长签字报销;(2)500元以上的项目资金开支,先由经办人签字,再由分管财务的副校长代表集体审批签字,最终由校长审批后报销。(3)对不合理的开支和未经审批的开支,出纳不得付款,会计不能入账,并立即向学校领导反应。各类费用报销制度1、会议费、活动费及招待费的管理(1)学校举行大型活动确需经费,需经分管领导拟出汇报,经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。(2)上级的各项收费,报销发票时,要出具上级征收费的文件或通知。2、差旅费的管理(1)教职员因公出差(含开会、学习、考察、参观),由学校研究确定对象和人数(去城内办事应提前汇报学校方便统筹安排)后,方可出差,不然不给予报销差旅费。差旅费、住宿费、车船费按以下标准报销:1、事前审批:教职员因公外出均应事先审批,公差、领导外出及区外出差由校长室审批,车限硬席、硬

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