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1、第 一 章 概 述 一、施工安全风险评估简介（一）、评估目的 市政桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一 直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定 量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管 理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是市政桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实， 根据项 目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度， 提出合理可行的安全对策措施及建议。 贯彻“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针， 为本工程施工阶段的安全管理提
2、供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使 事故和危害引起的损失最少。本次评估的目的是在对施工图设计、 第五标段项目施工组织设计等项目建设资料进 行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工 过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定 性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等 方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。（二）、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以晋中市 城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工图设计、晋中市
3、城区东、南外 环道路快速化改造项目第五合同段施工组织设计为基础，用科学的评估方法和规范的 评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工 安全风险评估工作。（三）、评估内容市政工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估 桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境 与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险 等级。2、专项风险评估当桥梁工程总体风险评估等级达到川级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施 工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工
4、法，分解 施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工 程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险 控制措施。本次评价的重点是晋中市城区东、 南外环道路快速化改造工程第五合同段项目建设 中的桥梁工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中桥梁工程进行专项评估，建 立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出 科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。第二章 工程概况工程概况本工程为晋中市城区外环道路快速化改造项目第五合同段，由 同济大学建筑设计 研究院（集团）有限公司设计，山西建筑工程（集团）总公司
5、施工，起止桩号为HK12+000- HK13+5O0全长，主要工程内容包括南环东延跨线桥 1座、跨潇河主线及辅道桥1座、 东郝村下穿地道 1 座以及路基及配套防护排水工程，各子单位工程的具体情况如下：1 、南环东延跨线桥本桥全长258米，跨径组合：（2X 30） m+（30+48+30）m+（3X 30）m=258m采用的是 预应力混凝土斜腹板双箱室连续箱梁结构，桥梁标准桥宽，主跨 48m变高度梁中支点梁 高采用；其余桥跨梁高均为。横梁处设双支座，支座横向中心距 6m。下部结构为桥墩基础采用钻孔灌注桩，桥墩柱下布设5-6根桩基，桩顶承台厚度。 桥台采用重力式桥台，下设12根桩基。桥墩布置于中央
6、绿化带内。桥墩墩柱采用直柱墩。标准联中墩墩柱横截面尺寸为X； 联接墩（过渡墩）墩顶在顺桥向的墩厚度扩大至。大跨处中墩墩柱横截面尺寸为X。2、跨潇河主线及辅道桥南环跨潇河主线及辅道桥起始点位于 DHK13+终止点位于DHK13+总长度共X 11 跨=，灌注桩合计 206根，其中两个桥头每承台 38根，桩长 50m， 10个跨中承台每承台 13根，桩长55m，灌注桩桩直径1500mm3、东郝村下穿地道工程起迄桩号：glK0+glK0+结构形式：暗埋式现浇钢筋混凝土箱体断面布置形式：侧墙+箱室（检修道+7m机动车道+ 检修道）+侧墙4、道路工程东外环道路设计中心线按规划道路中心线走向，道路等级为快速
7、路，设计时速 80Km/h,红线宽度6067m主线双向68车道,本合同段范围内存在四段主路：东外 环 DHK12+65DHK12+68段、东外环 DHK12+84DHK12+ 东外环 DHK12DHK12+920 南外环DHK13+46DHK13+50段及东郝村下穿地道处 gl道路。第三章 风险控制措施及建议一、桥梁一般风险源控制措施及建议（一）、现场管理1、高空作业（1）从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗， 并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不 适于高空作业的人员，不得从事高空作业。（2）对高处作业的安全防护设施，发现有缺
8、陷和隐患时，必须及时解决；危及人 身安全时，必须停止作业。（3）雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。凡水、冰、霜、雪均应及 时清除。对高（主）墩等高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上大风、浓雾 等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。每日上岗前，应对高处作业安全设 施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。（4）防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。（5）高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递 物件禁止抛掷。（6）在没有安全防护设施时，禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的 构件上等行
9、走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。2、机电设备（1）应建立机电设备操作手册和操作规程。（2）机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。（3）机电设备定人操作，操作人员经培训、考试合格后方可上岗。（4）机电设备定期保养并记录。（5）操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。（6）特种机械设备及大型非标定型设备（如架桥机、龙门吊等）进场后使用前必 须经过有资质的单位鉴定，并取得鉴定合格证书及安全合格证后方可使用。3、气割、电焊作业（1）所有气割、焊接工具及防护用品应完整无缺，完全有效；气割工、电焊工必 须持证上岗。（2）要正确使用焊接设备，焊具及防护用品，高
10、空作业应佩带安全带，并佩戴安 全帽。（3）现场周围有易燃、易爆物品时应及时清理或采取防护措施。（4）进行气割作业时，严禁用液化气代替乙炔气，严禁氧气瓶、乙炔瓶混放，以 确保气割作业安全。（5）必须在禁火区进行明火作业时， 应严格执行“动用明火” 审批制度，办妥“动 火证”手续。4、起重作业（ 1） 起重指挥、起重机司机必须持证上岗。指挥人员作业时应执行规定的指挥信 号；起重机司机应熟悉起重机技术性能(2) 起重机各限位保险应齐全，各机构的工作应正常，制动器应灵敏可靠。(3) 起重作业所需的用具、设备应可靠完好，钢丝绳，无断丝、露芯、扭结、变 形等异常情形。( 4) 起重指挥、起重机司机、起重工
11、等操作人员应严格执行起重作业安全操作规 程，正确佩戴防护用品。(5) 在垂直运输、不同层面吊装时应设二级指挥人员，指挥作业应站在能够照顾 全部作业面的地点。(6) 在吊装区域内严禁站人。(7) 根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规范要 求，正确使用好各种起重用具。(8) 起重机回转范围50cm内无障碍物。(9) 吊起满载荷重物时，应先吊起离地面 2050cm检查起重机的稳定性，制动 器的可靠性和绑轧的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。( 10)起重臂最大仰角不得超过制造厂规定。( 11)吊起重物时，应严格注意起吊重物的升降，不使起重吊钩到达顶点。( 12)起重机必须
12、置于坚硬平整的地面上，起吊时的一切动作要以缓慢速度进行， 严禁同时进行两个动作。( 13)工作完毕后起重臂停在约 45处，离开作业面，停在坚硬可靠的地基上， 发 动机熄火关闭电门，操纵杆推进空挡位置，制动器处于制动状态。( 14)如遇重大构件必须使用两台起重机同时起吊时，构件的重量不得超过两台起 重机所允许起重量总和的 34，每台起重机分担的负荷不得超过该机允许负荷的 80。 在起吊时必须对两台起重机进行统一指挥。在整个吊装过程中，两台起重机的吊钩滑轮 组斗都应保持垂直状态。5、钢筋加工、绑扎作业( 1)断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。( 2) 搬运钢筋注意避免与附近的架空
13、线和临时电线发生碰撞。( 3) 现场高处绑扎作业时， 必须搭设符合规定的施工脚手架并配备其他安全设施。( 4) 冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或触碰钢筋。(5)切断机在剪切钢筋时，刀口要与钢筋垂直。切断机不准剪切短于30c m的钢筋。( 6) 人工断料，敲锤与持钢筋者应成斜角。( 7) 现场绑轧悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作。( 8) 绑轧独立柱头钢筋时，不准站在钢箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模 板穿在钢箍筋内作为立人板支撑。( 9)起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板 lm 以下才准靠近，就 位支撑好方可摘钩。( 10) 起吊钢筋时，规格、尺寸必须统一，
14、不准一点吊，吊点必须扎紧。(11) 切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。(12) 钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳固，钢筋工作棚照明灯 必须加网罩保护。(13) 高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手架上，也不准把工具、钢箍、 短钢筋随意放在脚手架上。(14) 在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。(15) 施工人员不准穿拖鞋上岗，不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍 筋上下。6、混凝土浇注作业(1) 使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用 电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施工时，照明 要良好。(2
15、) 混凝土工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。(3) 浇注高度在2m以上，应搭设操作平台，浇注混凝土时，不准直接站在溜槽上 或站在模板及支撑上操作；操作人员必须戴好安全带，并扣好保险钩。(4) 串搭车道板时，两头须搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5m须 加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆。(5) 车道板单车行走不小于1.4m宽，双车来回不小于2.8m宽，在运料时，前后 应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。( 6)使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢 筋和其他锐利物上拖拉。( 7)无可靠安全防护时，作业人员必须系好安全带并挂好保险钩，或架设安全网。7、张拉作业( 1 ) 张拉人员必须严格遵守各项安全技术操作规程。( 2) 张拉机具、千斤顶等机具使用前必须经有资质的单位鉴定和标定，压力表、 持压阀、油管等部件的接头必须牢固。( 3) 张拉开始时，必须保持楔槽的清洁卫生，不得有油腻、杂物。( 4)张拉时非工作人员不得进入工作区。压力表指针在一定压力时，禁止拧动油 泵和千斤顶每个受力螺丝或撬打千斤顶。( 5) 千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置。( 6) 退楔时所有人员必须远离千斤顶，禁止对着楔块退出和在钢丝绳的斜度位置 站立。( 7) 拆除千斤顶时，必须先取出千斤顶两
