新型城市化背景下的小城镇城市设计研究——以津南三镇规划设计实践为例

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1、中义摘要中文摘要在我囝快速城市化时期,国家把发展小城镇作为推进我国城市化进程的重要 途径之一,使小城镇的发展面临新的机遇.小城镇不仅成为在我国国民经济中地 位举足轻重的乡镇企业的摇篮,同时也成为我国农村剩余劳动力转移的重要基 地,在此背景之下,全国各地的小城镇发展建设步伐明显加快。然而,广大小城镇在快速发展进程之中所暴露出的各方面问题同样十分明 显。首先产业的弱质发展,阻碍了小城镇经济的可持续发展:其次我国现行的一 系列政策制度制约了农村剩余劳动力向小城镇的合理聚集,是小城镇人口规模的 增长受到了制约;最后长期的外延式粗放型增长方式导致了城镇基础设施建设以 及生活服务设施配套水平的严重滞后,影

2、响了小城镇空间环境的建设。为此,党 的十六届五中全会指出今后的城市化发展应当注重城镇就业岗位的持续增加和 城乡居民生活质量的普遍提高,正是在对中国改革开放以来城镇化道路思考之后所作出的科学决策,体现了新型城市化的发展观念。在城市规划与设计领域,广大的业内工作者在小城镇城市规划设计实践之中往往未能形成对城市化进程中所暴露的各方面问题的全面认识与系统分析,导致大量的小城镇城市设计工作忽略了社会经济层面的诸多内容,单纯致力于对城镇 物质空间形态的设计与研究。而物质空间形态的设计过程中,又往往受到多方面 外部因素的干预,导致对城镇空间形态在认识上与追求上的偏差,造成城镇面貌 的趋同、城镇特色的消失等一

3、系列“建设性破坏”现象的出现.基于上述现状,本文将我国小城镇面临的各方面城市化问题全面纳入城市设 计的研究体系之中,从而提出了广泛包含社会理想、经济追求与环境观念的小城镇城市设计的目标体系.关键词:小城镇城市化城市设计产业结构城镇特色 / AstractABSTRATInt priod f rpid ubnzation n China,th tate tas th delopment of smalltwns as onoheimortant meansof Chna。s rbaniaon.o ht the developent of small town are fcin2 nw oppon

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10、究成果,也不包含为获得苤鲞盘鲎或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:蛾 签字日期:a年J月胡日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天鲞大堂有关保留、使用学位论文的规定。特 授权天鎏大鲎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采 用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘. (保密的学位论文在解密后适用本投权说明)保密期年。学位论文作者签名:导师签名:象天蜃签字日期:文唧年,月日签字日期:a叩年月之9j第一章绪论

11、第一章绪论11研究的背景1.1加速发展的城市化进程改革开放以来,伴随着我国中国经济的高速增长,城市化的步伐也在明显加快。自980年至近的26年来,我国城市化水平每年增加.9个百分点。不仅对中国经济发展起到非常大的拉动作用,而且对社会的经济结构、组织结构和政治格局都产生了新的影响。促进城市化健康发展,使更多的农民脱离农业 和农村,进入非农产业地区就业、生活,将是中国统筹城乡经济社会发展,从 根本上解决“三农”问题,全面建设小康社会和促进和谐社会建设的重要战略 任务,是中国实现现代化过程中必须经历的历史阶段。在这一历史进程之中, 作为构成中国城镇体系的重要组成部分之一的广大小城镇同样得到了前所未有

12、 的发展空间。如今的小城镇,不仅成为在我国国民经济中地位举足轻重的乡镇 企业的摇篮,同时也成为我国农村剩余劳动力转移的重要基地,各地的小城镇建设活动的蓬勃发展,不仅促进了广大农村地区的社会经济面貌发生了巨大变 化,同时更推动了我国城市化进程的快速发展。1日益凸显的小城镇问题尽管如此,广大小城镇在城市化发展进程中仍然遇到了诸多方面的问题。首先从产业发展的角度来看,经济的弱质增长阻碍了城镇经济的进一步发展。一直以来我国小城镇非农经济发展质量并不高,构成其非农经济主体的民营企 业多数规模较小,且有很大一部分为家庭兴办。这些民营企业大多数采用的是 家族式的管理方式,管理方式落后,技术层次、科技含量普遍

13、低,布局分散, 各企业间联动能力较低,严重地影响了企业规模经济和工业区集聚经济的发挥, 阻碍了企业的发展,更不能有效的刺激相关服务行业等第三产业的发展.其次 从政策的角度来看,城乡分割的二元经济体制衍生的一系列相关政策阻碍了城 镇人口的聚集。一方面现行的家庭联产承包责任制造成了土地对农民的约束, 限制了人口的合理流动;另一方面现行户籍制度造成农民进城后在就业、教育、 医疗、社会保险等多方面缺乏保障的不利现状,导致城乡了居民权利不平等,制约了农村人口向城镇的相对集中,从而限制了小城镇的进一步发展。最后, 从空间环境的角度来看,小城镇长期以来的外延式粗放型增长方式导致了城镇 基础设施建设以及生活服

14、务设施配套水平的严重滞后,造成了城镇生活环境的 破坏以及城镇生活质量的降低,进而导致了城镇聚集和吸纳功能的低下,制约 了广大小城镇的城市化发展。第一章绪论1。.3迷茫与探索中的城市设计应对 为了解决日益凸现的小城镇发展建设问题,不同学科不同领域的科学工作者分别从各自的角度展开了理论研究与实践尝试.其中,小城镇的城市规划与城市设计工作得到了社会广泛关注,尤其近年来对于加强城市设计的呼声日渐 高涨,人们寄希望于通过小城镇城市设计工作的展开塑造出特色鲜明,环境优 美的小城镇环境,从而促进小城镇生产、生活的全面发展。然而面对处于城乡更迭过程之中的广大小城镇,我们的城市设计理论研究 仍然处于相对薄弱的状态

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