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1、水利局局终年度述职述廉汇报 主任、副主任、各位委员：我是*年*月任副局长，主持区水利局工作，同年*月，受区人大常委会任命，担任区水利局局长职务。任职以来，我认真落实区委、区政府的工作要求，自觉接收区人大的监督，尽职尽责，扎实工作，讲究方法，重视实效，主动开拓水利事业，各项工作全部取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职，请予审议。一、重视思想教育，努力调动干部职员的工作主动性我刚调到区水利局，正逢水利系统“出事”后干部职员还处于多种外界舆论的压力之中，情绪波动较大，士气不振，而以百里堤塘建设为关键的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当初的背景和组织对我的工作要求，根据“对外重塑形象
2、，对内调动主动性，从稳定人心做起，从自我做起”的工作思绪，讲究方法，稳步开展各项工作。首先立即熟悉衔接工作，首先掌握全局上下干部职员的思想脉搏，从调动干部职员的工作主动性入手，做了大量的思想教育工作，有的放矢地采取了一系列方法。我客观地对待犯错误的老班子组员和其它干部，坚持“正视错误，吸收教训，立足发展，用其所长”的标准，多和她们谈心，帮助她们放下包袱，面对现实，动之以情，晓之以理，尊重她们，关心她们，调动其主观能动性，这么既稳定了上下情绪，又使各项工作尤其是标准堤塘建设顺利进行。另外，利用多种会议和活动开展思想政治工作，使干部职员认清形势，正确对待当初的舆论环境，转移视线，鼓舞士气，把关键精
3、力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上，调整充实了中层干部，将部分群众反应较大的调整下来，并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容，重实干，大胆起用有争议的干部，使她们在实践中得到检验。对犯过失误和调整下来的干部如在工作中表现很好，成绩突出，依据需要重新使用，做到“用其之长，避其所短”，实践证实，这种把用人和育人有机结合起来的做法最终得到了大多数干部职员的认可。总而言之，经过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动主动性、重工作实绩使用干部”，全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。二、认真扎实工作，全方面完成以百里堤塘为关键的水利工程建设任务我到区水利局早期
4、班子组员只有二个人，1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥，后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此，我工作两头跑，两手抓，扎实工作，埋头苦干，常常放弃休息时间检验工地，也放弃了两次市局组织的外出考察机会。现在回过头来想想，很值得，因为经过三年的努力，圆满完成了以百里堤塘为关键的水利工程建设任务，这里面有自己的一份汗水和努力。一是顺利建成百里高标准堤塘，增强了城镇防台抗灾能力。我到区水利局时，正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工，进入配套扫尾。其它工程正陆续开工或施工到关键阶段，工程面广量大，而且好多前期还未发觉的问题到工
5、程中后期全部暴露出来，协调管理任务很繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。经过各方努力，大部分堤塘在2*年台汛前基础完工，葭芷农村段六标到2*1年台汛前完工，栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。*堤塘建设施工环境复杂，能够取得这么的成绩，应该说老天帮了大忙，当然，工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始，我区堤塘进行分批初步验收，到去年底全线堤塘全部经过省、市组织的初步验收，大部分被初评为优良工程。去年1*月，我区获“浙江省千里海塘建设优秀集体”荣誉称号。今年3月，我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设优秀单位”。在建好百里堤塘的同时，我区还主动争取并建成了浙东
6、千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中，我主动当好区委、区政府的参谋，上下联络，促成了项目上马，并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下，圆满完成了纪念碑施工任务，为*争得了荣誉。二是以水闸维修、水库除险加固为关键的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘，但沿线的大小涵闸标准偏低一样是防汛挡潮的微弱步骤。为了和标准堤塘相配套，实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程，椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年1*月底完工。其它大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也全部已加固改造到5*年一遇标准。另外，在全市率先全方面完成病险水库除险加固工程，确保
7、安全摘帽。自1999年至2*1年，相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程，总投资达455余万元。三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程，主堤长2258米，付堤长51*米，设计标准为2*年一遇，工程总投资万元，新增土地面积165*亩。2*1年4月，十塘围垦二期工程动工兴建，围涂面积28*亩，设计标准为2*年一遇，围垦主堤长31*米，概算投资45*万元，计划到2*3年底完工。三、高度重视防汛工作，全方面加强防汛非工程方法在搞好以堤塘为关键的防汛工程方法的同时，十分重视防汛非工程方法建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合*水工程的实际情况，重新编制了*区防台风预案，分
8、析了在不一样等级台风、暴雨、洪水攻击下的多种应对方法，做到关键明确，职责分明。同时编制的*洪水风险图操作方便，技术领先，该项目被评为省内优秀。各镇、街道和相关主管部门也全部制订完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。*堤塘在“黄金海岸线”，全线通道多达117处，包括单位多，情况很复杂，堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后，我们把防汛督查的关键放在各类堤塘通道的管理上，在开展常常性检验的同时，对关键微弱步骤和隐患抓住不放，一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场私自开缺案件进行全方位跟踪、督查，最终使船场通道闸门按高标准建好。最近，区防汛指挥
9、部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道给予强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重，常常性加强调试。区防汛指挥部每十二个月台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为关键的防汛演练活动，以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度快速、高效的目标，我们不停加大对防汛当代化设备的投入。从2*年到2*1年分二期共投资8*多万元，配置了V型多功效静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等优秀设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报，为正确、立即地进行防汛信息采集、预报调度决议和指
10、挥提供了科学的依据和当代化手段，走在了全市的前列。四、开拓创新，和时俱进，努力开创水利工作新局面百里堤塘建成后，水利工作抓什么？我依据改变了的形势，立即提出了 “三个转变”。即水利工作关键从标准堤塘建设转变到内河疏浚整改上来，恢复和提升河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力；水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来，加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作，提升水利工程的综合效益；水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来，加强对水资源的统一管理，提升水资源的利用率和使用效率，改进水体和河岸环境质量。经过三大转变，水利工作关键立即转移到河道整改、加强水工程管理和水行政执法等工作
11、上来，推进水利工作不停向前发展。一是河道疏浚整改工程全方面开启。2*年底，堤塘建设已靠近尾声，我把抓工程建设的关键精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整改上来。首先，依据全市河道整改现场会精神和我区河道现实状况，组织专门人员及早做好全区河道现实状况调查、测量等基础工作，立即编制了全区河道整改五年计划及分年度计划，为区政府提供决议依据。区政府于2*1年1月出台了*区河道疏浚整改五年计划及实施意见，计划从2*1年开始用五年时间，对全区3*多公里的河道进行一次全方面疏浚，骨干河道及特殊主要地段进行河岸砌石保护，计划总投资近亿元。我区自百里堤塘建设以后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干
12、力量，组建河道整改办公室。经各方努力，河道整改开局之年进展顺利。2*1年度河道整改计划长度1*公里，工程量万方。实际完成长度公里，工程量万方，累计完成投资1*万元。其中河道疏浚工程超额完成，河道砌石工程已全方面开工，但因政策处理难度大，资金难到位等原因进度不够理想。2*2年的河道整改计划也已经区长办公会议研究经过，计划总投资25*余万元。二是堤塘管理和水行政执法力度不停加大。堤塘建成后，立即把堤塘管理问题摆上主要议事日程。首先是争取建立管理机构，经编委同意，成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所，新增编制17名。管理人员不停充实到位，并建成椒南、椒北两个堤塘管理房，城区堤塘管理
13、房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施，在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌，配置堤塘观察仪器及设备；设置沉降、位移观察点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配置电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观察的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的统计表。三个堤塘管理所常常性开展日常巡查和观察工作，确保工程安全运行。加强河道管理，确保河网通畅。开展河道巡查，在每十二个月的台汛期前对全区主干河道组织清障，拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传，加大水行政执法力度，对发觉的水事违法案件给
14、予严厉查处，严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰，区水政监察大队数次组织深夜伏击，当场查获违法运输户。又如2*年3月23日，本局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下，对前所的*东江船舶修造厂违法占堤案进行强制实施和处罚，其未同意的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一给予拆除，市水利局组织了全市水政监察员近百人参与了强制实施。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。三是加强水资源统一管理，推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇分散管理的局面，不利于水资源的统一管理和水利产业发展，经过采取多种路径，多方协调，把水库的管理权统一收回
15、到水利部门，把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来，推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作，成立*区水土保持监督管理站，编制了*区水土保持计划，区政府给予颁发实施。完善水保巡查制度，涉河项目回头看制度，对凡包括到河道审批项目，要求先编制水保方案后，方可审批涉河项目，做到从源头开始抓水保工作。同时，依法推开水保“两费”征收工作。五、加强水利队伍本身建设，为水利事业发展提供有力保障繁重的工作任务要靠全体水利干部职员共同努力、齐心协力去完成。我以为，工作靠人做，管事先管人，把握住人的原因就抓住了工作的主动权，所以我十分重视水利队伍本身建设。一是开展系统思想作风教育整理，切实加强制度建设。为加强水
16、利队伍建设，我到水利局后很快就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为专题的思想作风教育整理工作。局班子组员常常同机关干部开展谈话谈心活动，摸准思想脉搏，对症下药。在局机关实施机关干部戒勉制度，对群众有反应经确定的，由局领导找其谈话，实施通知戒勉。加强机关凝聚力工程建设，关心职员生活，开展各项活动，活跃干部职员业余文化生活。同时修订和完善了规章制度，在原有基础上，完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考评制度等，用制度来规范和约束全局上下的行为。经过采取多个路径多个方法，弘扬了正气，凝聚了人心，激励了斗志。二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职员深刻吸收教训，做到警钟长鸣，数次专题召开系统大会，邀请市、区纪委领导为全系统干部职员上党风廉政教育课，生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手，注意在党风廉政建设中做好表率，牢靠树立正确的人
