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1、企业会计信息失真的成因及对策摘要 企业会计信息失真的危害成因主要有内在动因和外部环境两个方面:企业会计人员与会计信息之间存在一定的利益关系,是产生虚假会计信息的内在动因;一定时期的法律环境、政治环境、经济环境、文化环境和会计人员业务、道德水平等因素,构成了虚假会计信息产生的外部条件。两方面共同作用,就导致了虚假会计信息的产生。治理企业虚假会计信息,既需要努力消除和改变易于导致其产生的内部动因和外部环境,又要多种治理措施综合运用，一是加强会计法制建设,做到依法会计。二是改革会计管理体制,实行会计委派制。三是完善企业内外部监督机制,强化会计监督。四是加强对会计人员的职业道德教育。才能使企业会计信息
2、失真问题得到有效治理。关键词企业会计信息失真，危害成因，解决对策前言企业会计作为一项以提供会计信息为基本职能的企业管理活动,在我国社会主义市场经济发展过程中发挥着重要作用。按我国企业会计准则中确定的会计核算目标:“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求,满足有关方面了解企业财务状况和经营成果的需要,满足企业加强内部经营管理的需要。而高质量的企业会计信息则是实现以上目标的关键。高质量的会计信息必须满足真实、相关、及时、可比、清晰等方面的要求,其中真实性是最根本的要求。提供可靠公允的企业会计信息同时也是现代企业会计的基本目标，而目前国内外的会计信息失真问题已成为社会谴责的焦点，会计信息失真影响了投
3、资者、债权人等会计信息使用者的微观决策及政府的宏观经济决策，严重危害了国家、企业和社会公众的利益，因而有效解决会计信息失真问题具有重要的现实意义。 会计信息就是指会计人员以核算资料为主要依据,根据经济管理的需要,定期对日常核算资料进行加工整理和分析汇总,使之成为一个有机的经济指标体系,全面、系统、综合地反映本单位一定时期的财务状况和经营成果,为单位经营管理、经济监督提供可靠的经济信息。会计信息资料是提供给内部管理层和外部使用者的信息,它直接关系到国家经济的发展,关系到投资者的判断与决策。会计信息的绝对真实是重要的质量标志。会计信息一旦失真将会给决策者带来错误的判断与决策,错误的判断与决策所带来
4、的损失是无法弥补的。目前我国的企业会计信息失真现象依然存在。这对我国深化经济体制改革,加速经济发展都会造成一定程度的影响。会计信息失真现象不根除将影响我国企业进入国际大市场的平等竞争,影响我国与国际经济的接轨。在我国现阶段会计信息失真情况较为严重，“深圳原野”、“琼民源”、“红光”、“郑白文”、“蓝田”、“银之夏”等会计信息失真事件不断发生。中华人民共和国财政部（以下简称财政部）1999年抽查100家国有企业会计报表时，有81家虚列资产37.61亿元，89家虚列利润27147亿元。1财政部于2000年度对会计信息质量抽查时，发现在被抽查的159家企业中，资产不实的有147家，虚增资产18.48
5、亿元，虚减资产24.75亿元；利润不是157家，虚增利润14.72亿元，虚增利润19.43亿元。22004年初，财政部公布了驻个各地财政检查专员办事处2003年对152家企业2002年度会计信息质量进行检查的结果。152家企业中资产不实85.88亿元，所有者权益不实41138亿元，利润不实28.72亿元。其中：资产不实比例5%以上企业23家，占被检查企业户数的15.13%；利润不实比例10%以上的企业82家，占被检查企业户数的53.95%；利润严重不实，虚盈实亏企业有5家，其报表反映盈利3551万元，实际亏损1.5亿元；虚亏实盈企业有6家，其报表反映亏损1.4亿元，实际盈利4亿元；有16家企业
6、违规设置账外账。3从现在的种种数据来做，会计信息失真的问题非常重要，体现了我国会计管理制度的缺陷，各个管理部门监督不力，反映了会计人员素质操守等问题。1.会计信息失真的表现形式会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。1.1客观因素导致的会计信息失真物价变动货币值变动导致会计信息失真近代会计的特征之一就是以货币为主要计量单位。进行会计核算时候，人民总是假定币值是稳定，因为只有这样会计信息才可比，才可使使用者做出正确的投资策略。企业作为国民经济的一个细胞，无论什么时候将要受到宏观经济外部环境的影响。综观世界，由于经济全球化，一国经济也
7、必然上收到其他国家经济影响4。能源短缺，原材料涨价，物价上涨或者政府宏观决策失误，过多的货币投放，有可能使本币贬值，发生通货膨胀，这都将对企业经营活动造成很大影响，造成信息虚假。经营风险和随机事件导致会计信息失真会计核算中，我们不仅要考虑核算一些已经发生的，而且还要考虑可能要发的，现实是错综复杂，而作为会计核算方法与原则是相对稳定。所以，作为相对稳定的会计原则与处理瞬息万变市场环境的价值运动必然不一致。正是这种必然产生了信息反映上的误差与失真。市场越不稳定，这种误差就越大。5会计核算对象中存在众多不易确知、难以准确计量因素导致会计信息失真在会计核算中，对于一切全然未知的是事项通常会作一些合乎情
8、理的假设这就是会计假定。人们发现这些假定，一些比较困难的问题，如会计确认和计量就可以逐步解决，如负债的估计，费用的跨期摊配，成本结转等。在实际工作中，像无形资产的摊销等不可能是绝对精确的，也不可能真与其价值运动同步。当然，这样的会计信息失真不是企业自身的责任，也是难以改变的。2.1主观因素导致的会计信息失真如果说客观因素导致的会计信息失真是天灾（无法避免），那么主观因素导致的会计信息失真就是人祸。一些单位为了小集团利益假账真算，有些企业将会计作为利润的调节器，这些行为严重危害我我国国民经济健康发展。2.1.1会计账簿信息失真形式A.资产会计信息失真形式。流动资产会计信息失真会使会计信息使用者产
9、生 错觉，是债权人对企业偿债能力判断作出不应有的失误，进而造成巨大损失。B负债会计信息失真形式。负债信息对企业向外提供的会计信息有着重大影响。负债失真不仅会影响企业财务状况真实反映，而且还会极大影响企业财务成果的反映。C.所有者权益会计信息失真形式D.成本费用会计信息失真形式E收入和利润会计信息失真形式会计报表信息失真形式A负债表会计信息失真形式B利润表会计信息失真形式C.现金流量表会计信息失真形式2.会计信息失真带来的危害2.2.1会计信息失真会造成国家宏观经济政策制定缺乏依据,干扰国家宏观调控和市场经济秩序。相关部门不能对企业的生产经营做出科学、正确的判断,在宏观管理上使企业陷入被动。 2
10、.2.2会计信息失真会造成国有资产的严重流失,损害国家和人民利益。 2.2.3会计信息失真会造成国家税收的大量流失,使国家财政收入锐减。 2.2.4会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感,影响了会计人员的职业道德。 2.2.5会计信息失真会给投资人、债权人、潜在的会计信息使用者造成决策误导,使会计信息在市场经济中难以发挥其优化配置资源的作用,影响经济发展。 2.2.6会计信息失真也助长了腐败行为,严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。一般来说,虚假会计信息的产生与会计信息的生成过程有着极为密切的联系。虚假会计信息的产生机理包括内在(主观)动因和外部(客观)环境两个方面。就会计信息失真而
11、言,内在动因是其主观基础,外部环境是其客观条件,只有这两方面共同发挥作用,才会导致虚假会计信息的产生。63.会计信息失真的成因分析 在我国，会计信息目前主要有企业会计信息和行政事业会计信息两大类，会计信息失真也主要是企业会计信息失真和行政事业会计信息失真。企业会计信息相对行政事业会计信息而言，其作用重要，失真的危害性更大，防治的难度更高。因此，我们认为有必要专门就企业会计信息失真的成因进行分析，以利于从中找出防治的对策7。以下举集体企业和股份制企业作为例子进行分析。3.1集体会计信息失真的成因分析3.11企业人员独立性不够、素质不高集体企业会计人员的独立性仍然不够。在集体企业中，会计人员和其他
12、职工一样，其在岗与下岗、职务的升与降、工作的奖与罚，甚至工资的发放等操纵在企业领导手中，而且集体企业中会计人员比国有企业的会计人员更多一些不稳定的危机感，因为集体企业的人事管理更不正规；同时由于所有制关系，集体企业在计划经济时期和市场经济初期，会计专业及相近专业的大学生甚至中专生都很少，会计人员大多是由一线的职工充当，其业务素质、理论水平等相对国有企业的会计人个员较低，而会计人员的独立性不强和业务素质的低下则是影响会计信息质量。造成会计信息是真的一个重要原因。企业领导的权力缺少制约在集体企业，企业领导的权力较国有企业更大，更不受影响。因相对国有企业而言，政府部门对集体企业的管理要松得多，有得甚
13、至是放任不管，而企业内部的监督机制又不健全，政府部门对集体企业的检查又远较国有企业少，甚至税务部门也对集体企业领导瞧不上眼少于检查，因此，集体企业领导的权力较国有企业 领导更大，更少制约。由于企业领导权力大而少制约，因此，他们往往操纵会计人员制造虚假会计信息，以达到并掩护自己的一己之私，从而造成会计信息的失真，如为完成任务获得奖励而虚增利润。减少亏损，为了多得分红或者年薪而虚盈实亏等。为了小集体的利益偷逃国家税费有的集体企业领导法制意识不强，不能正确处理国家、集体与个人利益三者的关系，常常视国家法律于不顾，钻国家政策的空子、制造虚假会计信息，偷逃国家税费，如公车私挂。偷逃专控基金、借联营之名出
14、租房屋偷逃房产税、将企业产品私分给职工或者用于职工福利偷逃增值税等，因此造成企业会计信息的失真。为了取得贷款而制造虚假会计信息贷款是集体起夜 维持简单再生产的重要条件。在市场经济条件下，银行也要进行经济核算，也注重银行贷款的安全性和效益性，注重贷款对象的偿付能力。集体企业相对国有企业而言底子更薄，可供银行抵押的东西更少，能够找到的担保人更少，因此，集体企业更只能通过良好的业绩和良好的尝还能力来取得银行的信任，取得自身生存和发展所需要的贷款。而良好的业绩和尝还能力又不是家家能创造，在市场竞争中，势单力薄的集体企业因规模少、底子薄、技术人员少而处于不利境地，不可能创造出良好的业绩和保持良好的尝还能
15、力，但银行贷款却是非要取得，因此，就只有通过操纵会计，提供虚假会计信息来表现良好业绩、良好偿债能力，以骗得银行贷款了。为吸引投资在市场经济当中，资金对企业的重要性远远大于计划经济时代。各类企业都在追随着资金，利用着资金，以借鸡生蛋，而各类资金也在选择企业，追寻企业，以获得理想的回报。在这场企业与资金的互相追寻选择战中，实力雄厚的企业自然是占上风，投资者踊跃投资，银行上门放贷，而企业却还要挑三练四，大讲条件；相对实力薄弱的企业来说，尤其是集体企业则门前冷落，无人投资，银行躲而不及，不愿放贷；但集体企业也要生存发展，贷款拉拢不了就找人投资，实在找不到的话，治好动员职工集资，总而言之，要取得企业生产发展所需要的流动资金。于是为了在资金追逐战中取得优势，集体企业不得不出奇策；编制虚假会计信息，显示良好的发展潜力、盈利能力、偿债能力，或许以高额的回报、优惠的条件等。3.2私有制企业会计信息失真的成因分析会计人员独立性不够会计人员独立性不够同样是造成私有企业会计信息失真的一个重要原因。私有企业会计人员的独立性更差。会计人员同其他职工一样都面
