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1、国家开放大学西方行政学说试题库参考答案一、单选题（每题所设选项中只有一个正确选项，多选、错选或不选均不得分。）1.行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（）。A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初2.行政学的直接理论基础是（）。A.政治学B.官房学C.行政法学D.社会学3.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗威尔逊于1887年在政治学季刊上发表的文章（）。A.政府论B.政治与行政C.社会和经济组织的理论D.行政学研究4.在威尔逊看来，行政学研究的起点是（）。A.行政权力B.行政职能C.行政责任D.行政权利5
2、.威尔逊揭示行政管理的本质主要是通过将其与（）和宪政制度等概念进行比较。A.政策B.法律C.政治D.经济6.从思想渊源上看，德国行政学者斯坦因的行政研究对威尔逊产生了深刻的影响，他以（）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。A.国家有机体B.社会有机体C.经济有机体D.政治有机体7.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。A.规制B.管理C.控制D.统治8.在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（）。A.放权B.集中C.扩大D.缩小9.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”皆
3、来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。A.市场B.政党C.舆论D.监督10.韦伯认为效率较好的组织类型是（）。A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D.神秘化的组织11.“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。A.先例B.领导者个人的人格C.组织内部的规则D.惯例12.韦伯认为，“理想官僚制”对应的组织类型是（）。A.神秘化组织B.传统组织C.合理化-合法化组织D.网络组织13.在泰勒看来，科学管理的中心问题是（）。A.提高工人的薪酬待遇B.降低工厂经营的成本C.提升工人的操作技能D.提高劳动生产率14.泰勒的科
4、学管理理论主要体现在（）一书中。A.工场管理B.效率的福音C.科学管理D.科学管理原理15.泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。A.使工人的学历同工作相配合B.使工人的专业同工作相配合C.使工人的能力同工作相配合D.使工人的性别同工作相配合16.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。A.实行标准化原理B.为工作挑选“第一流的工人”C.实行刺激性的工资报酬制度D.实行职能工长制17.在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。A.指挥B.组织C.计划D.控制18.在法约尔看来，影响组织集权和分权的最佳程度的因素不包括（）A.组织领导的偏好B.组织面临
5、的环境C.组织成员的素质D.组织所具备的条件19.法约尔认为，管理人员的（）是协调工作的最好方法之一。A.每日例会B.每周例会C.每月例会D.日常例会20.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的著作是怀特所撰写的（）。A.行政学导论B.近代公共行政的趋势C.联邦主义者D.外国公务员制度21.怀特认为，（）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。A.集权型B.合法型C.自治型D.有效型22.怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（）。A.4个B.
6、5个C.6个D.7个23.怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。A.行政首长B.顶头上司C.最高长官D.直接领导24.怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。A.阶梯型B.阳光型C.竞争型D.开放型25.古利克将行政机关所具有的行政职能总结为POSDCORB，其中不包括（）。A.计划B.预算C.控制D.报告26.在古利克看来，政府活动的必要性是由于（）。A.志愿失灵B.市场失败C.社会需要D.政府本能27.在巴纳德看来，组织的实质是（）。A.人的行为B.物质C.技术D.环境28.在巴纳德
7、的组织平衡论中，组织的生存和发展是组织的最终目的，达到这一目的的关键在于使组织成员获得（）的平衡。A.成本与收益B.贡献与诱因C.对内与对外D.公平与效率29.西蒙批判传统行政学由于研究方法的问题所能得出的只是一些行政谚语，为此，他主张只有提出新的研究方法才能建立真正的行政原则，西蒙所运用的新的研究方法是（）。A.政治-行政二分B.事实-价值二分C.主观-客观二分D.理性-感性二分30.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）。A.决策B.系统C.权力D.群体31.在西蒙看来，组织设计的首要问题是组织的结构形态，而组织结构设计首先要从建立
8、或改变（）入手。A.组织资源体系B.组织目标体系C.组织环境体系D.组织职责体系32.西蒙认为，受制于知识的不完备、预见未来的困难性以及备选行为范围的有限性等因素，决策者往往是有限理性，因而所采用的决策原则是（）。A.令人满意原则B.最优化原则C.公平原则D.效率原则33.林德布洛姆的渐进决策理论是在批判（）基础上发展起来的。A.非理性决策理论B.有限理性决策理论C.多源流理论D.全面理性决策理论34.由林德布洛姆提出的，实际上已经成为当今世界许多国家行政决策基本模式的是（）。A.理性决策模式B.有限理性决策模式C.激进决策模式D.渐进决策模式35.在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的
9、（）所决定的。A.渐进性B.局限性C.稳定性D.连续性36.在维尔达夫斯基看来，多数实际的预算可能都是发生在（）之间的一个边缘过渡地带。A.政治与行政B.政治与效率C.政治与经济D.政治与生态37.威尔达夫斯基在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的（）本质。A.财政B.社会C.经济D.政治38.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）。A.组织行为说B.人力资源说C.资源配置说D.需要层次说39.麦格雷戈提出的，建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。A.X理论B.Y理论C.超Y理论D.Z理论40.Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对
10、于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。A.悲观主义B.乐观主义C.自由主义D.理性主义41.在Y理论看来，人在工作中运用智力、体力，正如游戏或休息一样自然，人可以自我指挥和自我监督，最有意义的奖励是（）。A.物质奖励B.自我实现的需要得到满足C.精神奖励D.名誉和声望42.在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（）。A.传统组织理论7B.新传统组织理论C.现代组织理论D.后现代组织理论43.在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（）。A.社会系统学派B.科学管理理论C.新公共行政学D.渐进决策模式44.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密
11、切相连的。A.文化B.知识C.科技D.文明45.被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（）。A.行政生态学B.社会系统学C.新公共行政学D.公共政策学46.里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（）。A.原始社会B.传统农业社会C.过渡社会D.现代工业化社会47.里格斯所说的社会要素不包括（）。A.各种社会组织B.经济环境C.自然团体D.人为团体48.下列不属于里格斯所提出的三大行政模式的是（）。A.集权型行政模式B.融合型行政模式C.衍射型行政模式D.棱柱型行政模式49.新公共行政学派的主要代表人物是（）。A.弗雷德里克森B.奎德C.法约克
12、D.布坎南50.新公共行政学的效率观指的是（）。A.机械性效率B.技术性效率C.生产性效率D.社会性效率51.新公共行政学强调，公共行政的核心价值在于（）。A.效率B.经济C.社会效益D.社会公平52.为实现社会公平的核心价值，新公共行政学主张公共行政应当建立（）的模型，在该模型下公众的权利或利益高于政府自身的利益扩张和满足。A.民主行政B.效率行政C.分权行政D.集权行政53.德鲁克的目标管理理论的核心宗旨是（）。A.结果导向的管理B.压制的管理C.集权的管理D.自我控制的管理54.德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（）。A.公共选择理论B.公共服务机构管理理论C.公共
13、部门绩效管理理论D.全面质量管理理论55.目标管理的三阶段不包括（）。A.制定目标B.反馈与总结C.实现目标D.对成果的检查和评价56.奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。A.政治B.组织C.环境D.人57.在奎德看来，政策分析的必要性不包括（）。A.可以避免的决策失误B.外部环境的复杂性C.难以避免的决策失误D.决策机构的低效58.公共选择理论的基本假设是（）假定。A.经济人B.行政人C.社会人D.公共人59.以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（）。A.公共关系理论B.政策分析理论C.公共政策理论D.公共选择理论60.寻租的本质在于
14、（）。A.促进公共利益B.获得更大利润C.行贿受贿D.逃避竞争61.法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）。A.文字B.语言C.行为D.思想62.法默尔认为，可以与韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中谈到的“合理化”一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）。A.想象B.解构C.反思D.变样63.相比之下，库珀更倾向于从有助于（）的角度来探讨行政伦理问题。A.公共管理价值B.公平和善C.正义论D.行政管理实践64.对（）理念的认识是我们准确把握库珀行政伦理概念的基本前提。A.善治B.义务C.公民权D.行政角色65.在库珀看来，行政伦理的核心问题是（）。A.行政权力B.行政责任C.行政权利D.行政效率66.政府实施绩效管理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于（）。A.政府的效率B.政府的目标C.政府的性质D.政府的责任67.霍哲认为对政府绩效最具有决定性影响的要素是（）
