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1、= 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢迎阅读下载 =电子监察系统管理情况考察报告电子监察系统管理情况考察报告为了学习借鉴先进地区在电子监察系统建设管理工作中的成功经验及发展思路，我县成学习考察组，从5月3日至 10 日，先后赴胶州市、青岛市学习考察。我们通过听取情况介绍、现场参观、与工作人员交流、 收集相关资料等方式，比较全面地了解了胶州市、青岛市电子监察系统建设管理工作中先进的运行模式、管理机制、功能定位等，掌握了推进电子监察系统建设的办法和措施，圆满地完成了此次学习考察任务。现将学习考察情况报告如下：一、青岛市、胶州市电子监察系统建设管理的基本情况近年来，青岛市针对行
2、政审批和公-精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载- 1 = 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢迎阅读下载 =共资源交易中出现的审批超时、擅自设定许可事项、违反许可办理及暗箱操作、陪标、串标等问题，而传统的事前事中监督乏力、重在事后查处的 “消防员 ”监察方式已远远不能满足工作要求的现状，及时调整思路，充分运用现代信息技术手段，将监督监察理念与电子信息网络技术有机结合，推行了电子监察，变“被动 ”监察为全面、规范、科学的 “主动”监察，有效解决了传统监察方式和手段的不足。其中胶州市的行政审批大厅和公共资源交易大厅及电子监察系统建设，得到国家有关部门
3、和省市领导的充分肯定。、搭建电子政务服务及监察平台，推进行政权力阳光运作青岛市以 “金宏 ”电子政务网为依托、胶州市以胶州政务网为依托，整合了全市各级各部门的政务资源，打造了全市统一的电子政务服务平台，实现了全市政务信息的互联互通和全公开。平台突出三大功能： 一是政务公开全覆盖。-精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载- 2 = 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢迎阅读下载 =将政策法规、行政审批事项、政务服务事项及办事流程等信息通过网络向全社会发布，实现政务信息的全覆盖。并根据政务信息公开考核办法 ，对各部门政务信息网上公开情况进行在线监测。二是
4、网上办事全公开。胶州市以市行政服务中心网上审批系统为主导，建起内外网结合的市、镇、村三级网上办理平台，将各部门的相关行政许可事项全部纳入，实行网上审批办理。受理单位、许可依据、办理程序、办理进度等信息全部在网上进行公开，申请人可随时登陆网站对申办事项的办理情况和办理结果等内容进行查询。以来，胶州市网上共办理事项 96218 件。三是公众参与全监督。胶州市通过设置纪检监察电子信箱和网上审批投诉举报信箱，受理网上投诉举报和意见建议，接受群众全面监督。为进一步拓宽监督渠道，同时开通了 10086 短信投诉平台，群众编写投诉内容发送至指定号码，系统自动接收，办理情况也以短信的形式及时进行回-精选公文范
5、文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载- 3 = 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢迎阅读下载 =复。以来，共受理网上举报、投诉 342 件，办结率达 98%。、搭建行政审批电子监察平台，变柔性监督为刚性监察青岛市行政审批服务大厅，使用面积 8700 平方米，入驻市级行政许可事项 300 项、服务事项 141 项，设置服务窗口 125 个，入驻部门 50 个，工作人员 346 名。胶州市行政审批大厅，使用面积 2600 平方米，行政审批软件及电子监察系统建设投资 350 万元，本着 “能进则进 ”的原则，将 27 个具有行政审批职能部门的 88 项行政许可、
6、 36 项非行政许可和 24 项便民事项纳入大厅直接管理，工作人员达 150多名 ;对未进驻大厅的 15 个部门的 66 项许可事项负责年终考核。 为实现全市所有许可事项 “一个窗口对外、 一条龙服务 ”的目标，该市建立网上审批系统，构建了 “胶州市网上审批大厅 ”，将全市 42 个具有行政审批职能部门的 154 项行政许可事项，全部实现网上审批。中心通过在网上设立 “并联审批 ”模块和-精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载- 4 = 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢迎阅读下载 =外网信息服务，解决了申请人多头跑、审批部门分别跑的问题。网上审批
7、系统运行以来，共受理事项54112 件，平均审批时间缩短了一半。不断延伸行政服务中心职能，在所属镇设立便民服务站，在各行政村设立便民服务室，构建“三级 ”便民服务电子网络，使群众实现了“只进一个门，办妥万家事”、“小事不出村、大事不出镇 ”的目标。胶州市不仅在行政服务大厅及 15 个具有行政审批职能的部门安装了视频监控系统，实时对审批环境、工作秩序、工作纪律进行监督;同时，对网上审批系统进行电子监察。对各种违规行为，系统分别给予 “黄牌 ”、“红牌 ”警告，通过网络自动通知相关部门和责任人，进行督促整改和调查处理。、搭建公共资源交易电子监察平台，加强对重点领域的监督公共资源交易既是腐败易发高发
8、地，也是监察工作中的重点和难点，为解决公共资源交易过程中出现的各种问题，青岛市、胶州市按照 “政府引导市场，-精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载- 5 = 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢迎阅读下载 =市场公开交易，交易规范运作，运作统一管理 ”的总体思路， 成立了公共资源交易中心，并创新监察方式，搭建了公共资源交易电子监察平台。青岛市公共资源交易大厅总建筑面积 5800 平方米，在独立运行的同时，入驻行政监督部门 6 个：市建委、市交通委、市水利局、市财政局、市国土局和市国资委 ;入驻交易服务机构 3 个：建设工程交易中心、土地储备整理中心
9、、产权交易所。另外，市监察局、市检察院、公证机构驻场监督监察。胶州市公共资源交易中心，使用面积 1100 平方米，公共资源交易软件及电子监察系统建设投资 300 多万元，将工程建设、政府采购、土地出让、产权交易纳入集中统一监管。中心设置了评标区等七大功能区，配套安装了先进的指纹识别等八大智能化硬件监控系统，为公共资源的交易规范化、监督智能化提供了保障。中心建立了领导管理机构、服务工作机构和监督监察机构 “三级运行 ”的管理模式，出台了关于全市-精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载- 6 = 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢迎阅读下载 =公共资源
10、交易实行集中统一管理的意见、市场不良行为记录和公示管理规定等一系列制度，确保了合法、有序、公平交易。胶州市公共资源交易平台自12 月开始试运行以来，共完成土地交易35 宗，成交额亿元 ;完成建设工程交易269 项，交易额 11 亿多元，为财政节约资金 1 亿多元，平均节约率为 15%，最高节约率达 24%。其中该市机动车排气监测站 bot 模式的招投标一项，中标额高出标底 360 万元，仅一项就收回交易中心软件及电子监察系统建设成本。集中统一监管平台的建立，实现了公共资源交易由无形到有形、由隐蔽到公开、由分散到集中、由无序到有序的根本性转变，提高了公共资源的利用效率和配置水平。、搭建服务百姓面
11、对面视频平台，进一步完善立体舆论监督胶州市随着三级便民服务体系不断完善，群众办事基本实现了 “小事不出村、大事不出镇 ”和 “只进一家门、办妥-精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载- 7 = 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢迎阅读下载 =万家事 ”的目标， 但存在着诸如咨询反映问题、投诉举报渠道不畅等问题。针对便民服务体系办不了、常规途径办不好的问题，该市不断深化 “三级便民 ”服务模式，建立了 “服务百姓面对面 ”视频网络平台，及时为老百姓释疑解惑、听诘纳议、受理诉求、发布信息，实现了 “远程零距离、异地面对面 ”。对群众反映的信访问题：积极
12、进行筛查，查找案件线索，能在视频平台进行答复的，当面答复，不能答复的，做出办理承诺，在进行初步调查后及时向群众进行反馈。对群众进行的投诉：采取问题分类别、部门分专区、上线分时段、一对一对口连线的方式，组织部门上线解答群众诉求，接受群众质询。同时，运用网络技术对视频影像、语音进行全程记录存档，对部门承诺办理的事项及时跟踪督办 ;对视频过程中群众反映部门出现的苗头性、倾向性的问题，安排专人进行督查，并对相关责任人进行廉政谈话，力争将问题化解在萌芽状态。构建网上举报投诉-精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载- 8 = 精选公文范文， 管理类，工作总结类，工作计划类文档， 欢
13、迎阅读下载 =平台。青岛市依托 “青岛廉政网 ”，开辟反腐倡廉网络信息中心，设立 “信访举报 ”、“效能投诉 ”、“反腐谏言 ”、“结果反馈 ” 等栏目，纪检监察机关在规定工作日内作出受理反馈。同时，青岛市及各区市纪检监察机关要在 “明镜信息网 ”实名注册，安排专人受理和处理网络信访件，形成上下联动的工作机制和格局，使群众更加便捷地向纪检监察机关进行检举、控告、申诉、投诉。、搭建公共资金监管电子监察平台，确保资金高效安全运转青岛市以建设 “四项公共资金 ”电子监察系统为重点，加强对社会公共资金的监管，通过与资金主管部门业务系统间的无缝对接，对社保基金、住房公积金、扶贫资金、抗震救灾以及财政专项资金、民生资金和部门管理的重要资金的收缴、管理、使用等关键环节实施网上
