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1、党的群众路线教育实践活动文件讲话精神汇编开展教育实践活动的重大意义在全党开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。在局属单位开展教育实践活动，同时还具有紧迫的现实意义。局属单位是贯彻落实党的群众路线的主要窗口，迫切需要增强宗旨意识提升服务水平；局属单位是铁路安全经营改革发展的根基所在，迫切需要坚持群众路线凝聚群众力量；局属单位是解决“四风”具体问题的前沿阵地，迫切需要转变作风树好形象。开展教育实践活动的指导思想开展教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚
2、持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，全面贯彻中央、总公司党组、局党委对第二批教育实践活动的总体部署，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，学习贯彻总公司、路局工作会议部署，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以各级领导机关、领导班子和领导人员为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，深入贯彻落实中央八项规定精神、党政机关厉行节约反对浪费条例和总公司、路局有关规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和
3、奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚定理想信念，坚定贯彻党的群众路线的自觉性，提高群众工作能力，提高领导班子解决自身问题的能力，使思想认识进一步提高，作风进一步转变，抵御廉政风险的能力进一步增强，为民务实清廉形象进一步树立，各项工作的基础进一步夯实，推动中心工作的能力进一步提高。开展教育实践活动的总要求-照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病照镜子，就是对照党章、廉洁从业规定和改进作风要求，对照职工群众和旅客货主的期盼，对照先进典型和铁路改革发展新任务新要求，查找党性观念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距。正衣冠，就是按照为民务实清廉的要求，严明各项纪律特别是政治纪律，敢于触及思想
4、，勇于正视问题，端正行为，树立良好形象。洗洗澡，就是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析出现问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，着力解决思想和工作作风方面存在的突出问题。治治病，就是坚持惩前毖后、治病救人，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的进行教育提醒，对问题严重的进行查处，突出问题进行专项整治。活动主题为民、务实、清廉为民，就是坚持以人为本、立党为公，坚持以人民群众满意为根本标准，更好地回应社会各界和职工群众对铁路工作的新期盼，着力解决铁路改革发展中的实际问题。务实，就是求真务实、真抓实干，进一步发扬理论联系实际之风、密切联系群众之风、艰苦
5、奋斗之风，做到敬业奉献、开拓创新。清廉，就是自觉遵守党章，严守廉洁从业规定，主动接受监督，约束自身行为，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到企业领导机关清明、领导人员清正。开展教育实践活动的主要任务各单位领导班子及成员、基层党组织和党员要按照活动总体要求，深入查找自身突出问题并加以解决。着力解决领导班子及成员“四风”方面的突出问题运输站段领导班子及成员重点解决忽视理论学习，忽视调查研究，忽视理性思考，学用脱节；贯彻执行上级决策部署打折扣，推动工作重开会发文、轻检查落实，开展工作只重眼前不重长远、只干领导关注的事不干夯实基础的事；以及只报喜不报忧，甚至搞文字游戏
6、、弄虚作假等形式主义问题。重点解决领导官僚化、科室机关化，官气盛、架子大，听不进群众意见，忽视群众首创精神，要求脱离基层实际，方法简单粗暴，一味批评指责，以罚代教代管；借逐级负责之名当“甩手掌柜”，对基层情况了解不深、甚至一问三不知，汇报工作口若悬河、开展工作缓慢拖拉、缺乏实招；群众观念弱化，群众感情淡化，漠视群众疾苦等官僚主义问题。重点解决心存自满、一心等靠，工作标准不高，缺乏干事创业激情和胆识，躲着问题行、绕着矛盾走，不愿创造性开展工作和主动承担责任；好人主义严重，对班子自身问题、干部作风问题、现场“两违”问题不敢正确对待、严格逗硬，不能令行禁止；部分干部心思不在工作上，玩心太重、思想庸俗
7、、情趣不高，一心想着晋升提拔和换轻松岗位，下基层要吃要喝要玩，本职工作得过且过等享乐主义问题。重点解决不计成本、不讲效益、大手大脚，工作一味追求轰动效应；生活待遇讲排场、比档次、搞特殊，公务接待不合规，超标准配备公车、出差越级乘坐交通工具，忙于社交应酬、娱乐活动、高档宴请、互赠土特产和纪念品；巧立名目、挥霍公款等奢靡之风问题。非运输企业领导班子及成员重点解决为学而学，学用脱节，对经营管理、物流营销、法律法规等知识浅尝辄止，缺乏调研思考和灵活运用；开展工作重部署、轻落实，生产经营重任务安排轻成本控制、重产值数字轻经营效益，甚至弄虚作假、欺上瞒下等形式主义问题。重点解决领导官僚化、科室机关化，工作
8、方法简单粗放，不遵循营销和市场规律，不按政策规定、程序规则办事；只提问题不解决问题，以罚代教代管，对群众意见建议置若罔闻；身在基层脱离群众、远离客户，对具体工作当“甩手掌柜”、一问三不知；群众观念弱化，群众感情淡化，漠视群众疾苦等官僚主义问题。重点解决不愿闯市场创效益，不想对策要政策，对企业改革发展缺乏前瞻性思考，对企业经营转型升级、结构调整、培育核心竞争力谋划不足；敬业精神不强，好人主义严重，三项制度改革推进迟缓，队伍教育培训管理乏力，对违规经营、吃拿卡要、假公济私等行为不敢大胆管理、不敢从严考核；工作标准不高，上班写字练画、喝茶看报、上网聊天，甚至随意脱岗办私事等享乐主义问题。重点解决不计
9、成本、大手大脚、好大喜功；生活待遇攀比规格档次，借工作之名变相搞特殊，超标准配备公车、出差越级乘坐交通工具；忙于社交应酬、娱乐活动、高档宴请，到权力部门请客送礼拉关系，与私企业主互赠土特产、纪念品等奢靡之风问题。局属其他单位领导班子及成员重点解决满足于本单位业务知识学习，不求全面掌握铁路改革发展形势和运输经营管理知识学习，对本单位职责定位不准确，对本单位改革发展缺少系统谋划，习惯于按老套路开展工作等形式主义问题。重点解决满足于“单位小任务少”，对工作过程和工作质量缺乏评价考核和监管，对如何调动本单位干部职工积极性、更好服务安全和经营中心工作缺乏思考、措施不力等官僚主义问题。重点解决满足于“权力
10、小责任轻”，不求主动作为，服务意识不够，工作信心不足，办法不多；奉行好人主义，习惯明哲保身，绩效考核吃大锅饭，缺乏奖勤罚懒的决心和勇气等享乐主义问题。重点解决勤俭节约意识不强，会议和公务接待讲究排场，专项经费使用缺乏精打细算等奢靡之风问题。在总结和吸取刘志军以及发生在我局的系列腐败案件教训方面，局属单位均要重点解决世界观、人生观、价值观和政绩观扭曲，功利思想严重，宗旨意识淡薄；不严格执行民主集中制原则，不能开展严肃的党内生活，正职搞“家长制”、“一言堂”，副职只扫门前雪；领导人员违反党纪国法，以权谋私、敛财牟利、腐化堕落，不落实党风廉政建设责任，分管范围发生违纪违法案件等问题。着力解决旅客货主
11、和职工群众反映强烈的突出问题认真对照“三个出行”目标，按照客货运输组织改革要求，下力气解决重点时期和部分区段运能不足、口子不畅的问题；解决服务理念落后、市场意识不强、服务水平不高、服务设施不完善等问题。进一步解决职工收入、住房、就医和生产一线职工就餐、饮水、劳动保护、文体生活等生产生活问题，解决异地职工住宿、通勤、家庭突发困难等实际问题，解决困难职工治病、子女就学、家庭脱困等现实问题。着力解决基层党组织和党员存在的突出问题基层党组织方面重点解决党支部设置不科学，缺乏统筹规划，总支和支部职责界定不明，少数党支部软弱涣散，工作缺乏活力等问题；党内生活不严格严肃，党员教育不能常态化，形式内容老套，质
12、量不高、效果不好等问题；基层党组织服务功能不强，要求党员义务奉献多，对党员激励关怀少，党员缺乏积极性，党内活动实效性和针对性不强，以及用活动代替管理等问题；党支部书记配备不强，甚至把党支部书记当作安置型岗位配备，导致工作上重行政轻党建，甘当“二主任”甚至“甩手掌柜”，党支部工作缺乏凝聚力和战斗力等问题。基层党员队伍方面重点解决身份意识淡化，不严格要求自己，混同于普通群众，不主动参加党内活动和组织生活等问题；满足于当“自保户”，先锋模范作用发挥不突出，岗区辐射带动不明显，专业技能素质不过硬，关键时刻站不出来、顶不上去，特别是党员“两违”现象仍然比较突出等问题。开展教育实践活动的基本原则坚持正面教
13、育为主，强化党的群众路线教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，大力弘扬党的优良传统和铁路优良作风，引导各级领导机关、领导班子、领导人员和广大党员坚定理想信念，增强服务意识，自觉正作风、树形象。坚持批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺点，修正错误，真正让领导人员和广大党员思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，组织职工群众有序参与，在职工群众和社会各界、旅客货主的帮助下开展活动，在提高群众工作能力、密切干群关系、服务人民群众上见实效。坚持分类指导，针对不同层次、不同情况，找准各自需要解决的突出问题，
14、提出适合自身特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，主要领导带班子成员、领导人员带一般干部、两级机关带基层，上级带下级、一级抓一级、层层抓落实，自上而下开展活动。 开展教育实践活动的方法步骤（一）学习教育、听取意见1.认真组织自学。各单位领导班子成员和广大党员都要认真学习中央、总公司党组和局党委规定的篇目，普通党员要重点学习论群众路线重要论述摘编和厉行节约反对浪费重要论述摘编两本书。2.抓好集体学习。领导班子要开展重点4个专题的集体学习讨论，时间不少于2个整天，每个专题都要撰写发言提纲。基层党支部要重点围绕“增强宗旨意识，服务人民群众”、“认清四风危害，增强党性观念”2个专题，组织普通党员开展
15、学习讨论。3.抓好多种形式的学习教育。基层党支部要采取集中辅导、听讲座、上党课、观看教育影片、参观教育基地等多种方式，对党员开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。要组织党员观看迷失的路、苏联亡党亡国20年祭。客货系统党支部要围绕“践行人民铁路为人民宗旨”主题，其他系统党支部要围绕“践行党的群众路线”主题，至少组织开展1次专题党课。4.面对面听取意见。领导班子成员要深入到旅客货主和客户单位，以召开座谈会、谈心等方式，面对面听取职工群众对领导班子及成员“四风”方面的意见。党支部也要有计划地组织党员面对面听取身边职工群众对本人及党支部在作用发挥方面的意见。（二）查摆问题、开展批评1.深入查找“四
16、风”问题。领导班子要采取群众提、自己找、上级点、集体议、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，认真查找“四风”方面、在吸取刘志军以及发生在我局的系列腐败案件教训方面、不符合总公司和路局2014年工作会议部署要求方面的突出问题。基层党支部要组织党员相互谈心、交换意见，把生活会上拟开展的批评意见谈开谈透。普通党员要结合听取意见工作与身边职工群众谈心。2.认真撰写对照检查材料或发言提纲。领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。党员要结合谈心收集到的意见和党支部查找出的问题，认真查找个人在作用发挥方面存在的问题，分析原因，提出个人的努力方向，撰写组织生活会发言提纲。3.认真开好专题生活会。领导班子要以整风的精神认真召
