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1、县长在全县安全生产工作会议上的讲话同志们:这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是通报全县当前安全生产形势、特别是_特大交通事故情况,对全县安全生产工作进行再安排、再部署。下面,我讲四点意见:一、关于当前全县安全形势应该说,_月底之前,全县的安全生产形势总体平稳。工矿企业事故_人数同比下降_%;道路交通事故_起、死亡_人,伤_人,同比事故起数和_人数分别上升_%、_%和_%,其中特大事故一起,死亡_人;火灾事故_起,同比上升_%,未发生人员死亡。但是,近期_选矿溃坝事故的发生、_特大交通事故的发生,充分暴露了安全生产工作的不足,使得安全形势非常严峻,不容乐观。存在的主要问题有:一是非
2、煤矿山安全生产形势依旧紧迫。开采作业不具备安全生产条件,露天开采阶段高度及工作阶段坡面角不符合规范要求,不是自上而下分层按顺序开采,而是由下而上形成掏采;井下开采不具备两个独立的能行人的直达地面的安全出口,提升运输系统、防过卷、防跑车、防坠落等安全保护装置不完备;尾矿库安全形势尤为严峻,一方面是先天不足,缺少尾矿库的基础技术资料,没有正规的资质设计,或虽有设计,但未按设计施工,未通过有关部门审查、批准,建库选址不合理,致使尾矿库从建库之日起就埋下了重大安全隐患;一方面是现场安全运行隐患多,缺乏专业技术人员,违章违规操作。在非汛期还有尾矿库溃坝事故发生,可以想象,今后一旦山洪爆发,尾矿库将是什么
3、样子。二是道路交通形势极其严峻,一年内已发生两起特大以上交通事故,说明我们的工作还有很大漏洞,我们的监管还有死角。三是现在已经进入防火期,消防及森林防火工作容不得一点大意和马虎。四是在一些乡镇、部门和企业,安全生产责任制还流于形式,没有落到实处。二、集中力量开展一次安全生产大检查县委、县政府决定,从今天起到本月底,在全县集中开展一次安全生产大检查活动。检查的重点是:道路交通、消防火灾、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、压力容器和特种设备等重点待业和重点领域。1、道路交通和公众聚集场所消防安全检查。做好运输工具的安全检查,以交通运输工具带病运行、车辆“三超”(超速、超载、超时疲劳驾驶)、农用
4、车载客等为重点,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为;以人员密集场所和高层建筑的消防为重点,加强公共场所和要害部位的安全检查。此项工作由县公安局和交警大队负责。2、非煤矿山检查。重点对井下开拓、提升和排水系统,尾矿库、爆破作业场所和采场进行检查。特别是对防火、防水设施不完善和存在越层越界开采行为的,责令其立即停产整顿,限期整改,并跟踪复查。此项工作由县安全生产监督管理局负责。3、无证生产检查。重点查处无证开采、乱采乱挖、以探矿证代替采矿证采矿、违法转让采矿权、未批先占等违反资源管理的行为。此项工作由县国土资源局负责。4、烟花爆竹等易燃易爆品检查。重点是检查生产、包装、储存、
5、运输、销售、使用等各个环节,坚决取缔无证非法生产的烟花爆竹作坊。对佳威化工厂、矿山企业的炸药库要逐一走到、检查到位。此项工作由县公安局负责。5、危险化学品安全检查。进一步规范危险化学品生产、储存、销售等各个经营环节的生产经营活动。检查重点是易燃易爆和剧毒品,特别是易燃易爆和有毒气体的生产、经营、储存、运输和使用单位。此项工作由县安监局负责。6、成品油市场的安全检查。重点是检查成品油的运输、销售、储存环节,对全县所有国有、民营、个体加油站进行一次拉网式排查,不漏掉一个加油站,彻底消除隐患。此项工作由县经贸局负责。7、高压容器的安全检查。以供热锅炉和供热管道为重点,认真排查,加大隐患整改力度。此项
6、工作由县技术监督局负责。8、食品卫生安全检查。重点查处生产经营条件不符合卫生标准、无卫生许可证的非法生产企业,检查学校食堂和饭店的安全卫生状况,对卫生安全不达标的企业、饭店一律关闭。对学校食堂卫生不达标的要立即限期整改。此项工作由县卫生局负责。9、火灾隐患的安全检查。重点检查矿山企业、集贸市场、宾馆、学校等人员集聚场所。此项工作由消防队负责。10、煤矿安全检查。我县煤矿企业较少,主要分布在涝洼乡境内,这次也要专门进行一次检查。主要检查通风是否合理,安全措施是否到位,有没有超能力突击组织生产,是否建立了瓦斯抽放系统。此项工作由县经贸局负责。各级各部门和各企业要结合安全生产法律法规和行业标准,对本
7、单位存在的问题进行一次严格的自查。对危险行业、危险物品由相关部门进行拉网式排查,本着一个都不放过的原则,彻底消除各类事故隐患,做到不留死角、不留漏洞。对查出的问题和安全隐患一定要抓住不放,记录在案,明确责任,制定出详细具体的整改措施和整改时限;对存在危及安全生产的重大隐患,要采取果断措施立即停产整顿;对过去安全检查查出隐患但没有按要求整改的单位,要严厉处罚并坚决停产、停业整顿。各检查组要以高度的责任感、紧迫感和使命感,本着对人民生命财产安全高度负责的精神和严谨务实、一丝不苟的工作态度,认真开展安全生产大检查活动。检查组从明天开始,就要深入乡镇,深入到基层和企业第一线,通过采取有力措施,督促有关
8、乡镇、部门和企业限期进行整改,严格验收,确保检查取得实效。结合安全大检查,深化专项整治工作。依法关闭一批。对不具备安全条件、达不到规定标准、不能保证安全、存在重大事故隐患的生产经营单位,要立即依法予以关闭。对非法生产的各类小煤矿、小矿山和非煤矿山企业抢占资源、越层越界开采等行为发现一处关闭一处。严厉查处一批。严厉查处已关闭取缔生产经营单位擅自恢复生产的违法行为;加大对交通违章查处力度,坚决打击非法运输;严厉查处企业在生产经营中的违法违规行为,杜绝“三违”现象的发生。三、加强领导,落实责任,切实把安全生产任务落到实处_特大交通事故的发生,说明全县安全生产事故隐患仍然存在,重特大事故还没有得到有效
9、控制,一些乡镇、一些部门和单位的领导对安全生产重要性还缺乏足够的认识,有些工作还没有做到位。从这个角度看,我们必须采取有效措施,认真加强和改进安全生产工作。(一)要充分认识安全生产工作的极端重要性。安全生产事关国家和人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定的大局,事关党和政府的形象,涉及到千家万户和社会稳定。因此,全县各级各部门一定要从讲政治的高度,从践行_的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,以对党和人民高度负责的态度,全力做好安全生产工作。(二)全面落实安全生产责任制。各乡镇、各部门主要领导作为安全生产第一责任人,要亲自抓、负总责,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。要全面实行安
10、全生产目标管理责任制,把控制和管理目标逐级分解,落实到每个人头,层层抓好落实。首先要从县级领导做起,切实负起责任。这次会议以后,所有包乡镇的县级领导,都要立即下去深入到自己所包乡镇,严格进行一次细致的排查,切实把各种隐患排查出来,落实监管责任,把问题真正解决好。(三)着力解决好目前存在的几个突出问题。一是春运高峰问题。元旦、春节临近,交通运输任务非常繁重。越是这样,各级各部门特别是公安和交管部门,越要采取非常措施,把工作超前做,做深、做细、做实,确保平稳渡过春运高峰,确保不出现大的事故,确保人民群众过一个安乐祥和的春节。二是乡村公路交通管理问题。今年以来,我县举全县之力大力实施了“村村通”水泥
11、路工程,全县共新增水泥公路_公里。乡村交通条件的改善,使车辆运行速度明显加快,在保障经济发展的同时,也增加了安全隐患。特别是交警部门警力有限,既要保证国、省干线公路的交通安全,又要保证乡村公路的交通安全。全县这么大面积,确实有一定困难。因此,各乡镇政府要进一步树立辖区管理责任意识,积极参与到乡村道路的交通安全管理工作中来。抽调专人,明确责任,认真抓好对辖区内司乘人员的教育和管理,定期不定期对交通安全进行检查。发现问题,立即采取措施予以解决,从而形成齐抓共管的良好局面。三是学生上下学乘车问题。特别是县直各中小学校,放学后校门口堆满了小面包车和三轮摩托车。有的一个三轮摩托车内就拉六、七个学生,严重
12、超载,安全隐患非常大。一旦出事,后果不堪设想。因此,从今天开始,交管部门要立即对此进行检查,发现问题必须果断严肃处理,该卸员卸员,该罚款的罚款,同时建立一种长效机制,确保学生上下学交通安全。此外,各学校也要积极配合交管部门,切实加强对学生的交通安全教育,坚决不做超员超载车辆。借此机会,也向教育主管部门和各学校校长打个招呼,提个醒。学生是个特殊群体,而且大量聚集在一起学习和生活,很容易出问题。大家一定要千方百计、想尽一切办法,确保学生的学习安全和生命安全。同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。我们一定要认清形势,认真履行好自己的职责,以高度的责任感和使命感,全力做好安全生产工作,坚
13、决杜绝重特大事故的再次发生,为全县经济建设和各项事业的发展创造一个良好的社会环境。县长在全县安全生产工作会议上的讲话(二)同志们:两个月前的今天,也是在这个会议室,我们召开了全县安全生产半年工作会议,在那次会议上,我们对全县下半年安全生产工作进行了详细部署,我也告诫过大家要时刻绷紧安全生产这根弦,要进一步查问题、找差距、添措施。应该说,今年以来,大家尽心尽责,按照上级的要求和部署,强化对安全生产的_领导,强化对各类安全隐患的排查整治,强化各类安全管理措施,全县安全生产形势总体比较平稳。但最近特别是进入_月份以来,工业园区和上和镇在一个月内连续发生两起火灾事故,虽然消防和相关部门及时扑救,没有人
14、员伤亡,但对企业、对老百姓、对潼南带来不利影响,造成不小经济损失。这充分说明,目前我县安全生产形势相当严峻。尽管县委、县政府高度重视,及时开会布置、下发文件,有关领导、有关部门专门研究,_若干检查组、督导组检查督导,但在各行各业仍然存在大量安全隐患,相关部门、相关行业的监管责任、属地管理责任和企业的主体责任没有落实到位,存在很大的管理漏洞和极大的安全隐患。特别是企业主体责任的落实差距更大,安全意识差,对安全生产流于形式,没能认真加以对待。公安消防、安监部门要对这两起火灾事故认真开展调查,实事求是分析、彻查火灾原因,严格按照“四不放过”的原则,严肃处理,不走过场。针对今年以来全县发生的各类事故,
15、希望各级各部门要举一反三,认真分析事故发生的原因,查找差距,进一步增添措施,加大工作力度,坚决防控安全生产事故。刚才,县安监局、县交委、县城乡建委、县公安消防大队、县公安交巡警大队、双-_镇等单位就安全生产工作作了发言,工业园区、上和镇就相关事故作了发言。发生这样的安全生产事故,我们就是要求在会上做检讨,虽然责任单位都做了大量的工作,但功过不能抵,成绩归成绩,问题归问题,抓工作特别是抓安全工作,尤其要敢于逗硬。希望各镇街、各部门、各企业引以为戒,采取有力措施,切实把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,坚决遏制当前安全生产比较严峻的形势。曾荣同志通报了全县安全生产工作,客观分析了当前形势,并对下步安全
16、生产工作作了安排部署,我完全同意。在这里,我再强调三点意见:一、坚持警钟长鸣,绝不能以牺牲安全来换取发展总体上讲,今年以来全县安全生产形势比较稳定,连续_个月无较大以上安全生产事故发生,特别是有力、有序、有效应对“630”特大洪灾,避免了因洪灾引发的次生安全事故,实现“零死亡”目标,值得充分肯定。但安全生产工作确实是一项有始无终的工作,按照市里面的说法就是安全生产是一项时常“归零”的工作,从零开始,向零奋斗。由于安全生产的这一特殊性质,决定了我们各级各部门各单位在抓安全生产工作中必须树立警钟长鸣、常抓不懈的思想意识。当前,全县已进入大投入、大建设、大发展的关键时期,一大批重点项目已经开工或即将开工建设,潼南加快发展的氛围非常浓厚。在这样的大好形势下,安全生产工作绝对不能出事,不敢出事,也出不起事。安全生产工作一旦出事,你再好的工作