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1、广东电网公司供电可靠性创先工作方案 广东电网公司供电可靠性创先工作方案编制说明按照公司创建先进省级电网公司工作总体框架方案，将公司系统划分成五个层面，分别制定各年度的供电可靠性目标。第一层面是广州和深圳供电局，第二层面是公司本部、调度中心，第三层面是佛山、东莞、江门、中山、珠海、惠州、汕头、肇庆、韶关、茂名供电局，第四层面是湛江、梅州、揭阳、潮州、河源、阳江、清远、汕尾、云浮供电局，第五层面是县级子公司供电企业。重点城市按照南方电网公司确定的广州、深圳、佛山、东莞和珠海供电局。根据供电系统用户供电可靠性评价规程的定义，在供电可靠率统计中，城市是指地级市的市区以及直管县（包括县级市）的城区。县级
2、子公司供电企业供电可靠率是指其管辖电网的城镇和农村用户供电可靠率。在南方电网公司办公会议（2008/办6）上确定“停电时间原则上统计到台变”。在营配一体化信息系统建成后，能精确统计低压用户停电时间时再确定公司低压用户供电可靠率。在本方案中制定的供电可靠率指标是指10千伏系统的供电可靠率。本创先工作方案是公司2009年至2011年提高供电可靠性工作方案，2012年至2013年将另行制定工作方案，实现公司在2013年或者更长一段时间达到国际先进水平目标。目录一、工作思路1二、工作目标1（一）总体目标1（二）阶段目标1三、主要工作内容2（一）加强基础管理3（二）抓好电网规划3（三）加快电网建设4（四
3、）加强运行管理5（五）强化技术进步7四、组织保障8五、工作要求9表一：任务分解表及时间计划10表二：2009年至2011年直属供电局城市供电可靠率目标18表三：2009年至2011年县级子公司供电企业供电可靠率目标19附件1：广东电网2008年城市供电可靠性现状分析21附件2：供电可靠性对标26附件3：直属供电局城市供电可靠性统计范围31广东电网公司供电可靠性创先工作方案为积极践行南网方略，贯彻落实广东电网公司创建先进省级电网公司工作总体框架方案及其指导意见，按照以客户为中心，提高供电可靠率为总抓手，主攻重点领域，推动指标大幅提升，为实现供电可靠性创先工作目标，特制定本工作方案。一、工作思路以
4、减少客户停电时间为目的，瞄准国内领先目标，突出抓好基础管理、电网规划、电网建设、运行管理、技术进步等五个重点领域工作，大力提高供电可靠率指标，全面提升公司系统在规划建设、运行技术、管理理念等各方面水平。二、工作目标（一）总体目标2011年全省城市电网用户年平均停电时间小于6小时，达到省级电网公司国内领先水平。广州、深圳、佛山、东莞和珠海五个重点城市电网用户年平均停电时间小于4小时。县级子公司供电企业用户年平均停电时间总体小于33小时。2013年底或者更长一段时间全省城市电网用户年平均停电时间达到4小时以内，重点城市用户年平均停电时间达到2.5小时以内。（二）阶段目标2009年：全省城市电网用户
5、年平均停电时间小于12.6小时。广州、深圳供电局城市电网用户年平均停电时间小于7小时，达到国内领先水平。第三层面供电局城市电网用户年平均停电时间总体小于11.2小时。第四层面供电局城市电网用户年平均停电时间总体小于22.8小时。第五层面供电局用户年平均停电时间总体小于119小时。2010年：全省城市电网用户年平均停电时间小于8.8小时。深圳供电局城市电网用户年平均停电时间小于2.63小时，达到国际可比城市的先进水平。广州供电局城市电网用户年平均停电时间小于6.3小时。第三层面供电局城市用户年平均停电时间小于8.76小时，达到国内可比城市的领先水平。第四层面供电局城市用户年平均停电时间总体小于1
6、8.3小时。第五层面供电局用户年平均停电时间总体小于85小时。2011年：全省城市电网用户年平均停电时间达到省级供电企业国内领先水平。广州供电局城市电网用户年平均停电时间小于2.63小时，达到国际可比城市先进水平。深圳供电局城市电网用户年平均停电时间小于1.58小时。佛山、东莞、珠海城市电网用户年平均停电时间小于4小时。第三层面供电局城市电网用户年平均停电时间总体小于6.9小时。第四层面供电局城市电网用户年平均停电时间小于15小时。第五层面供电局用户年平均停电时间总体小于33小时，达到国内可比城市的领先水平。直属供电局城市电网用户和县级子公司供电企业用户2009年至2011年平均停电时间要求见
7、附表。三、主要工作内容通过深入分析影响供电可靠性的主要因素并比较现状与目标的差距（见附件1、2），在五大领域，制定了提高供电可靠性22项措施。（一）加强基础管理目标：2010年全面推广营配一体化信息系统，实现低压客户停电时间的精确统计；建立责任传递机制，将供电可靠率指标纳入绩效考核。（1）全面推广营配一体化信息系统2010年实现低压客户停电时间的精确统计，供电可靠性指标统计分析信息化，停电计划影响用户范围以及供电可靠率能事前预测评估，有效提高综合停电的效率。（2）完善可靠性工作管理制度修订供电可靠性管理规定，明确各部门和单位的职责，再造可靠性管理流程，统一工作标准，确保可靠性数据统计的完整性、
8、准确性和及时性。制定供电可靠性考核方案，将供电可靠率指标纳入绩效考核。完善供电可靠性责任传递机制，强化指标管理，将可靠性指标逐层量化分解到基层运行单位，并责任到人。（3）加强停电时间预控工作每月统计、分析可靠性指标，并计算下月停电计划影响的时户数，根据年度可靠性指标合理安排停电计划，切实做到“先算后停”。（二）抓好电网规划目标：争取2011年全省220kV及以上电网、110kV城市主干电网满足N-1要求，21个地级市220kV容载比均不低于1.6，全省接近1.9，21个地级市110kV容载比均不低于1.8，大部分地级市达到2.1；2009年至2011年城市10kV配电网转供电能力逐年提高10，
9、力争电网规划实现率逐年提高10。（4）按照创先目标，编制电网规划从战略高度谋划电网发展，优化强化电网结构，完善“十一五”电网规划。按照“110kV及以上电网全部满足N-1要求，220kV容载比达到1.9，110kV容载比达到2.1，城市配电网转供电能力逐年提高10”的目标编制“十二五”电网规划，建设“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网。（5）完善电网结构2011年500kV及220kV规划网架满足电磁解环运行要求，电网无功分层分区平衡，有效限制电网短路容量增加。加快解决城市区域主网“N-1”问题，重点城市2010年完成有关项目的可行性研究，其它城市2011年完成。规范配网接线
10、方式，组织研究10kV配网典型接线方式和组网原则，使配网接线简单、清晰，并具有较高的可靠性和灵活的运行方式，有利于转供电操作。（三）加快电网建设目标：年度电网建设投资计划、应结算工程项目完成率达到100%。（6）加快主网重要工程项目建设2009年投产500kV惠州抽水蓄能电厂至东莞站线路、500kV增横线解口入穗东站线路、500kV桂山输变电、500kV国安输变电工程、500kV海门电厂送出等12项工程。加快推进500kV五邑输变电工程、500kV韩江输变电工程、500kV沧江输变电、500kV上寨输变电等13项工程项目进度。（7）加快配网工程建设2011年全部解决城网10kV线路的重、过载问
11、题，用户不再因为配电网供电能力不足而限电。按照城市10kV配电网转供电能力逐年提高10目标，加快环网线路的建设，提高配电线路的转供电能力。按主干线分段原则，在10kV馈线上安装干线分段开关、分支线开关，缩小停电影响范围。根据负荷发展情况，制定安装原则，超前在开关房内预留备用开关柜、架空线路上安装备用引落刀闸，减少工程接火导致用户停电。（8）加强设备供应商管理完善设备供应商管理制度，健全供应商“进出”机制。选用可靠性高、维护量少、价格合理的设备，加大对采购设备的抽检力度，确保规范、高效的物资采购供应和设备质量水平。（9）推进标准化设计工作细化南方电网110kV及以上变电站标准化设计，提高标准设计
12、的通用性和实用性。修编公司10kV配网工程标准设计，进一步统一配网工程设计规范和建设标准。（四）加强运行管理目标：2011年城网10kV线路重复停电率不超过2.35，临时停电率不超过3.75%，延时停、送电率不超过2, 转供电率达到99.5。10kV馈线故障停电率逐年减少10%；停电超过3次、累计停电时间超过24小时的客户数比2008年减少80%以上。（10）加强综合停电管理制定主网年度、季度、月度停电计划，配网半年度、月度停电计划，主、配网月度停电计划的执行率达到80%以上。通过提高停电工作的计划性和准确性，每月定期召开停电协调会，统筹安排输、变、配电设备的停电需求，减少设备重复停电次数，从
13、而减少客户的停电时间。重点抓好“三个严管”，严管重复停电、临时停电和延时停、送电。规范配网停电管理工作，健全管理制度，优化停电工作流程。（11）加强转供电管理具备转供电条件的线路停电必须实行转供电，并事先制定相应的转供电方案，将具体的转供电工作落实到班组的月度工作计划中。每月通报转供电工作完成情况，并对转供电率指标进行考核。推进配网不停电转电工作，2011年全省全面开展不停电转电。（12）提高操作和检修效率完善和修订配网主要检修工作停电时间定额，主要检修工作的停电时间不超过定额标准规定时间的比例达到80。配网停电计划需明确停电操作时间、送电操作时间和现场作业时间，调度部门严格统计停电、送电时间
14、的准确率，并每月进行通报。（13）提高技术装备水平制定和完善主、配网主要设备技术规范，适度提高设备选型标准。按照创先目标，编制“十二五”技术改造规划，推进变电站整体改造，在调度集控自动化、主网保护微机化、变电站综合自动化改造方面取得重大进展。2010年广东电网调度自动化覆盖率达到100%，2011年直供范围电网实现主网保护微机化、变电站综合自动化。2009年县级供电子公司调度自动化覆盖率达到86%，变电站综合自动化率达到75%，110kV保护微机化率达到84%，开关无油化率达到70。制定备自投装置配置规范，编制提高备自投装置投入率工作方案。（14）加强配网运行管理，降低配网故障率制定配网规范化
15、管理工作方案和配网常用16项现场作业指导书。重大和紧急缺陷消缺及时率达到100%。制定管理办法，强化配网交接试验管理，严把设备入网关。由架空线与电缆组成的10kV混合线路全部投入重合闸。对广州局10kV电缆线路投入重合闸效果进行总结，并提出相应的技术推广措施。（15）提高电网设施抵御自然灾害能力全面完成220kV坪通线等5条220kV线路，110kV通大线等14条110kV线路，11条35kV线路以及126条10 kV线路抗冰加固改造，建立广东电网覆冰在线监测及预警系统。对沿海十一个地区的老旧配电线路进行防风加固，提高线路抵御风灾能力。（16）抓好重点反事故措施的落实组织对各类事故和障碍进行统计和分析，抓住对供电可靠率影响较大的主要事故类型提出反措。敞开式变电站110220kV架空出线增装避雷器；三菱公司500kV主变套管加装防雨闪辅助伞裙；开展防误闭锁装置专项整治工作；落实移开式开关柜反事故措施。（17）降低外力破坏影响建立线路遭受外力破坏黑点档案，落实专人负责监督线路保护区内的所有施工。铁塔9米以下的螺栓采用防盗螺栓。按照输电线路运行管理标准，在广州、深圳、佛山等十个供电局开展输电线路标准化管理工作。通过群防群治、
