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6、展的基础，而保护劳动者自身在劳动过程中的安全和健康，则是人们最基本的需求之一。本节就劳动保护的基本理论和法律规定展开论述。一、劳动保护的含义劳动保护。是为了保护劳动者在生产过程中的安全与健康：预防职业病和防止人身事故发生而对作业条件与劳动环境进行改善的一系列措施与活动。劳动保护的范围。只限于保护劳动者在劳动过程中的安全和健康。劳动保护是一项综合性工作，它既有属于社会科学范畴的问题，又有属于自然科学范畴的问题。我国解放以来就把劳动保护作为一项基本国策。必须把劳动保护工作视为一项系统工程，从立法、实施、管理、监察、科研、宣传教育等方面进行综合研究和解决。当前，必须全面落实“安全第一，预防为主”的方
7、针。劳动保护和安全生产应是企业行为。同时，政府必须对企业劳动保护实行监察。二、劳动保护工作的主要内容积极采取各种安全技术措施，控制或消除生产过程中极易造成员工伤害的各种不安全因素。积极采取各种劳动卫生措施，改善作业现场的劳动条件。搞好劳逸结合，严格控制加班加点。根据工作性质与生产特点，做好劳动防护用品的选购、贮存、保藏、发放等工作。对特殊工种进行上岗培训并组织考核发放上岗准许证。对女工应根据其生理特征，制订保护女工健康的特殊规定。三、工作时间和劳动保护的法律规定（一）工作时间 标准工作时间 按国务院落关于职工工作时间的规定（1995年修订）第3条规定，在一昼夜内工作8小时称为“标准工作日”。即
8、每周工作5天，休息2天，称为“标准工作周”。2、缩短工作时间。按“规定第4条规定。3、计件工作时间。按劳动法第37条规定。4、不定时工作时间和综合计算工作时间。按劳动法关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法规定。（二）延长工作时间1、 由于生产需要延长工作时间。劳动法第41条规定：一般每日不得超过1小时、或3小时。但是每月不得超过36小时。企业加班须经工会和劳动者的同意，不得强制。2、 由于紧急特殊情况而需要延长工作时间。按劳动法第42条规定。3、 延长工作时间的工资报酬。劳动法第44条规定。4、 禁止安排在特殊情况下的女职工延长工作时间。劳动法第61、63条规定。5、 用人单
9、位违反了工作时间的法律责任。（三）法定节假日休息日1、 每周公休息日。2、 法定节假日。3、 探亲假。国务院关于职工探亲假待遇规定明确探亲假是指职工与配偶、父母团聚的时间。4、 年休假。5、 婚丧假。四、女职工和未成年工劳动保护的法律规定劳动法第58条规定：“国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。”（一） 女职工的劳动保护主要指对女职工的平等就业权利和生产中的劳动安全健康两个方面的保护。1、 女职工在平等就业权利方面的劳动保护。劳动法第12条、第13条规定。2、 女职工在生产过程中的劳动保护（1） 禁止女职工从事不利于其身健康的工作。（2） 女职
10、工在经期禁忌从事的劳动范围。（3） 女职工已婚待孕期禁忌从事的劳动。（4） 女职工怀孕期禁忌从事的劳动。（5） 女职工在哺乳期禁忌从事的劳动范围。（6） 不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。（二） 未成年工的特殊劳动保护这是针对未成年工处于生长发育生长发育期的特点，以及接受义务教育的需要，采取的特殊劳动保护措施。这方面的法律法规主要有劳动法、未成年工特殊保护规定等。主要内容包括：1、 未成年工禁忌从事的劳动范围。2、 未成年工患有某种疾病或具有某些生理缺陷时禁忌从事的劳动范围。3、 用人单位应按下列要求对未成年工定期进行健康检查。4、 对未成年工的使用和特殊保护实
11、行登记制度。第二节 劳动安全管理一、劳动安全问题的重要性二、劳动过程中的不安全因素分析（一）物的因素（1） 对器械的防护不够充分。（2） 设备有缺陷。（3） 设备结构不安全。（4） 存在着危险的生产过程和作业等。（二）人为因素1不安全的作业方式2、进行未经许可的作业。3、拆掉或停用安全设施。4、不安全的速度。5、利用不安全或不合适的装置。6、以不安全的方式使用设备。7、恶作剧、开玩笑、不使用保护用具和作业工具，等等。（三）环境的因素1、 照明不足或不当。2、 空气流通不畅或不充分。3、 噪声、温度不合适，等等。（四）管理的因素1劳动组织不合理。2安全教育不完善。3机械设备保养管理不当，等等。加
12、强对劳动者保护，消除工作中的安全隐患，只能起到尽可能减少而不是完全消除不安全因素的作用。三、加强劳动安全管理的方法与措施。（一）改进工作环境这是提高劳动安全的首要措施。1厂房、建筑物和道路的安全措施。2工作场所的安全措施。3机器设备安全措施。4电器设备的安全装置。5动力锅炉的安全措施。（二）采用激励培训手段通俗地讲就是让员工认为采用安全行为是有理由的。1要加强安全和产教育。教育的内容可包括思想教育、法规政策教育、安全技术知识教育以 及典型经验和事故教训教育等，并等采取多级教育方式、特殊工种的专门训练和经常性的安全教育等。2激励的培训方案依赖于组织的重视与实施。3加强安全生产检查。安全生产检查工
13、作中还应同评比、奖惩、整改措施等工作结合进行。第三节 劳动卫生管理职业病是主要部分。一、劳动卫生管理的含义。劳动卫生管理是根据劳动条件对劳动者健康的影响，从医疗卫生、工程技术、组织管理等方面采取措施，消除生产劳动中的职业毒害，防止职业病，建立合乎卫生的劳动条件，以保护劳动者的健康，促进生产发展。二、职业危害因素其性质可以分为三类：（一） 与生产过程有关的毒害1、 化学因素及物理化学因素的毒害。这是最为多见的有害因素2、 物理因素的毒害。3、 生物因素的毒害。（二） 劳动过程有关的有害因素（三） 生产环境的卫生条件不良造成的危害因素三、 职业病及其预防1897年卫生部颁布职业病范围和职业病患者处
14、理办法的规定，把职业病分为九类99种，见表26-1，该规定自1988年1月1日起施行。需要采取综合性预防措施。（一） 技术措施1、 采用新技术，改革旧工艺。2、 密闭、隔离。3、 通风和回收净化。4、 湿式作业。5、 合理的厂区规划及厂房建筑。建筑项目设计阶段，要遵照工业企业设计卫生标准的要求。6、 个人防护和卫生保健。（二） 医疗措施1、 按期对劳动者身体健康进行普查。预防为主，对症下药。2、 按期对在职位上工作的劳动者进行职业病检查，使初期患者得到及时治疗。3、 对劳动者实行轮换工作制。第二部分 社会保险总述社会保险作为一种经济制度，它对整个社会的经济发展起到了独特作用，作为一种社会制度，为维护社会稳定也做出了很大贡献。本章对社会保险和社会保险管理两方面进行宏观上的介绍。第一节 社会保险概述一、社会保险的含义中华人民共和国劳动法第70条规定：社会保险是国家依法建立的，在劳动者遇到年老、疾病、失业、工伤以及生育等劳动风险时，由国家和社会给予一定物质帮助的法律制度。社会保险是社会化大生
