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1、公开招标采购文件项目名称：2024年度五乡镇安全生产、消防安全监督管理社会化服务项目温馨提醒1、技术商务文件中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。2、采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“澄清公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。3、投标人上传平台的是后缀为.jmbs的加密文件，递交给招标代理公司的是后缀为.bfbs的备份文件，未及时解密的责任自负！目 录第一章 公开招标采购公告1第二章 投标须知5一、特别说明5二、投标文件的组成、提交和密封9三、投标文件的语言及计量11四、投标报价及中标服务费11五、
2、投标文件的有效期12六、电子投标文件部分12七、电子投标文件的补充和修改12八、转包或分包12第三章 采购需求和服务要求13第四章 开标及评标16一、电子招投标开标及评审程序16二、电子交易活动中止16三、评标委员会16四、评标方法17五、评标程序18（一）资格条件审查18（二）符合性审查19（三）投标无效的情形19（四）评分表20评分标准（技术商务分）20（五）初步审查22（六）价格评分表23六、定标23七、评标过程的监控与保密24八、合同签订24九、履约验收24十、鄞州区政府采购特殊条款24第五章 合同主要条款27第六章 投标文件格式内容30第一章 公开招标公告项目概况 一、项目基本情况项
3、目编号：NBMC-202460036G项目名称：2024年度五乡镇安全生产、消防安全监督管理社会化服务项目预算金额（元）：600000最高限价（元）：250000,180000,170000采购需求：标项一标项名称: 项隘村、龙兴村、天童庄村、新诚村行政区域内所有生产、经营单位（包含但不限于镇里提供的名单）安全生产和消防安全检查服务项目 数量: 1预算金额（元）: 250000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件第三章“采购需求和服务要求”。备注：无标项二标项名称: 明堂岙村、沙堰村、涵玉村、宝同村、明伦村、永乐村、联合村、石山弄村、钟家沙村行政区域内所有生产、经营单位（包含但
4、不限于镇里提供的名单）安全生产和消防安全检查服务项目 数量: 1预算金额（元）: 180000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件第三章“采购需求和服务要求”。备注：无标项三标项名称：汇纤村、皎矸何村、李家洋村、蟠龙村、仁久村、四安村、渔业村行政区域内所有生产、经营单位（包含但不限于镇里提供的名单）安全生产和消防安全检查服务项目数量:1预算金额（元）：170000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件第三章“采购需求和服务要求”。备注：无合同履约期限：标项1、2、3，详见采购文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足中华人民共和国政府采购法第
5、二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2、3：本项目为专门面向中小企业采购：服务全部由符合政策要求的中型、小型或微型企业承接，提供中小企业声明函。（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2024年02月28日09:00（北京时间） 投标地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj/ 开标时间：2024年02月28日09
6、:00开标地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj/五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他
7、事项：2.1执行政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）；关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)；关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）。 2.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。（具体操作详见供应商-CA申领操作指南sdf.lkj/ 2.3投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任
8、何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，政采云服务热线：95763。（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：sdf.lkj/ 2.4本项目发布媒体：浙江政府采购网（sdf.lkj/2.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：第二章 投标须知注：
9、投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、特别说明（一）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（核心产品）作为其项目的一部分，按一
10、家投标人认定。本项目此项条款不适用。（二）“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。本项目此项条款不适用。1、政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。2、采购人报财政部门审核时，应当出具以下材料：（1）政府采购进口产品申请表；（2）关于鼓励进口产品的国家法律法规政策文件复印件；（3）进口产品所属行业的设区的市、自治州以上主管部门出具的政府采购进口产品所属行业主管部门意见；（4）专家组出具的政府采购进口产品专家论证意见。3、采购人拟采购的进口产品属于国家法律法规政策明确规定鼓励进口产品的，在报财政部门审
11、核时，应当出具2条款第（1）款、第（2）款材料。4、采购人拟采购的进口产品属于国家法律法规政策明确规定限制进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具2条款第（1）款、第（3）款和第（4）款材料。采购人拟采购国家限制进口的重大技术装备和重大产业技术的，应当出具发展改革委的意见。采购人拟采购国家限制进口的重大科学仪器和装备的，应当出具科技部的意见。5、采购人拟采购其他进口产品的，在报财政部门审核时，应当出具2条款第（1）款材料，并同时出具第（3）款或者第（4）款材料。（三）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。（四）投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并
12、报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（五）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。（六）询问、质疑及投诉1、询问（1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。（2）采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2、质疑 （1）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采
13、购人、代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。（2）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。（3）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。（4）供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。（5）采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传
