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1、南太湖新区水利工程运行管理服务采购项目 公开招标文件南太湖新区水利工程运行管理服务采购项目公开招标文件目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 采购需求9第三章 供应商须知13前附表13一、总则15二、招标文件18三、投标文件的编制要求19四、开标26五、评标27六、定标28七、合同授予29八、其他内容30第四章 评标办法及评分标准31第五章 合同主要条款36第六章 投标文件格式39第七章 技术标准和要求54第 10 页 共 66 页第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处（财政审批编号：临【20
2、24】335号 ）批准，浙江金业管理咨询有限公司 受 湖州南太湖新区管理委员会 委托，现就 南太湖新区水利工程运行管理服务采购项目 进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加投标。一、采购项目编号：ZJJY2024-007二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介三、采购方式：公开招标四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号项目内容数量预算金额（万元）1南太湖新区水利工程运行管理服务1项118.1000五、投标供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未
3、被“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、具有履行合同所必需的设备和专业服务能力；3、本项目不接受联合体投标；4、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,投标人需符合国家中小企业划型标准规定要求。（监狱企业、残疾人福利性单位参加投标，视为小型、微型企业）。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。六、报名及获取招标文件时间：七、投标文件的递交及相关事宜：1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2024年 2 月 29 日9时30分（北京时间）。2、投标文件的
4、递交方式：2.1电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交。供应商应于2024年 2 月 29 日9时30分（北京时间）前将制作、加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃投标资格，作无效标处理）；2.2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。2.2.1备份文件递交方式：数据电子备份响应文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为：，联系电话：，电子邮箱：。邮寄截止时间：供应商应于响应文件截止递交前一个工作日下
5、午5时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足响应文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃投标资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据
6、电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密，投标截止时间止未完成上传的电子投标文件或未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（
7、U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间），并登陆“浙江政府采购网”（sdf.lkj/5、供应商须将制作、加密后的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中，超过投标截止时间上传的，均按无效标处理。具体的响应文件加密上传等操作详见政采云平台操作指南。sdf.lkj/6、按照“不见面、少接触”的原则，本项目原则上采取“不见面”形式进行开评标活动，法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱等）。八、投标地址：1、本项目通过“政府采购云平台（）”实行
8、在线投标响应（电子投标）。2、供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理。九、开标时间：2024年 2 月 29 日9时30分（北京时间）十、开标地址：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏），供应商应在投标截止时间前登入“政府采购云平台（）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。十一、公告期限：5个工作日十二、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网
9、上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线投标响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。其中数据电子备份投标文件（U盘）在投标截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（20
10、21）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。3、供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应
11、商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（sdf.lkj/）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在
12、浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。5、本项目公告发布网站：5.1浙江政府采购网：sdf.lkj/5.2湖州市公共资源交易信息网：sdf.lkj/5.3为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（sdf.lkj/）或“政采贷”平台网页（）申请相关融资设备。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、）。6、本项目是否专门面向中小企业采购：是，本项目采购标的对应的中小
13、企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。十三、联系方式：1、采购人名称：第二章 采购需求一、项目概况1、项目编号：ZJJY2024-0072、项目名称：南太湖新区水利工程运行管理服务采购项目3、采购单位：湖州南太湖新区管理委员会二、服务范围及要求1、项目概况2024年南太湖新区水利工程运行养护方案采购项目，包括：河沙圩闸站、新生闸站、急水港闸站、东矿河闸站、潘店港闸站、赵湾水库、小梅港6.4公里（仁皇山）、小梅港7公里（滨湖）、东苕溪6.4公里（康山）、老龙溪11.8公里（龙溪）、水利工程维修抢险应急等。 2、内容及要求：2.1巡查保洁：包括沥青和砼路面、侧石的修补，迎水坡的压顶、护坡、生态
14、砌块、排水沟等的修整；频率为每周2次巡查，台风天每天1次，非汛期每周1次；发现堤防范围内存在安全隐患应立即上报；垃圾处理（做到日产日清，保持堤防整洁，无塑料袋、纸屑、杂物等垃圾）。2.2绿地养护：包括场地平整、乔木刷白、灌木修剪、树下除草、防病治虫支撑加固、补缺调整、乔灌木修剪为1年不少于3次和草坪修剪不少于6次（按业主指定时间处理）；垃圾处理（对修剪下来的树枝、树叶等绿化垃圾，做到日产日清；保持绿地整洁，无砖石、瓦块、塑料袋等垃圾和杂物）。2.3维修养护：包括水闸（闸站）的汛前和汛后各1次的常规保养，其他的维修养护以业主出具的维修保养单为准（费用另计）。2.4水闸（闸站）运行、堤防巡查：防汛防台时或街道业主单位通知时，闸站需要安排人员进行值班，水闸启闭按业主调度运行。2.5因本工程的特殊性，在防洪抢险期间，成交供应商及养护人员应无条件服从采购人的安排 ，圆满完成各项任务。2.6本项目服务期内所发生的任何安全事故一律由成交供应商负责，招采购人不承担任何责任。2.7巡堤保洁、绿化养护、工程维修及清障作业时，必须穿着反光条安全背心或具有反光条的工作服。2.8本项目至少配
