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1、磋商文件项目名称：2024-2025年瑞安市塘下镇中心幼儿园保安服务项目目 录第一部分 竞争性磋商公告第二部分 供应商须知第三部分 采购需求第四部分 评标办法第五部分 拟签订的合同文本第六部分 应提交的有关格式范例第七部分 实质性响应条款及无效标条款 第一部分 竞争性磋商公告项目概况一、项目基本情况 项目编号： JDCG2024060201项目名称：2024-2025年瑞安市塘下镇中心幼儿园保安服务项目预算金额（元）：700000最高限价（元）：700000采购需求：标项名称：2024-2025年瑞安市塘下镇中心幼儿园保安服务项目数量：1预算金额（元）：700000简要规格描述或项目基本概况介
2、绍、用途：具体详见磋商文件相关部分。 合同履约期限：按磋商文件第三部分要求。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1. 满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业） 。3.本项目的特定资格要求：具有省级公安机关核发的保安服务许可证。三、获取（下载）采购文件 四、响应文件提交（上传） 截止时间：2024年3月4日9:00（北京时间） 地点（网址）：请登录
3、政采云投标客户端投标五、响应文件开启 开启时间：2024年3月4日9:00（北京时间） 地点（网址）：政府采购云平台（sdf.lkj/六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知 （浙财采监（2022）8号已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不
4、一致的，按上述文件要求执行。2.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和
5、少数民族地区等。（2）电子招投标的说明：本项目采用全流程电子化交易，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；供应商须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。申领CA数字证书:申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”:前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（网址sdf.lkj/ 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。注：供应商在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上
6、操作系统。供应商需自行准备好摄像头和耳麦，保持网络稳定通畅，并在响应文件开启时间前自测硬件能否正常使用，如因自身硬件或网络原因导致询标讲解失败，相关后果自行负责。 （3） 磋商文件公告期限与竞争性磋商公告公告期限一致。（4） 潜在供应商已依法获取磋商文件，认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督
7、管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网（sdf.lkj/八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：第二部分 供应商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2024-2025年瑞安市塘下镇中心幼儿园保安服务项目2项目编号JDCG20240602013采购方式及评标方法竞争性磋商；综合评分法4预算金额及最高限价预算金额：700000元最高限价：700000元5是否专门面向中小企业采购根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定，本项目属于预留份额专门面向中小企业采购部分预留份额项目面向中小企业采购未预留份额专门面向中小企业采购针对
8、本项目的相关规定：本项目对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定的小微企业报价给予 / 的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价给予/ 的扣除，用扣除后的价格参加评审。 6项目属性A货物类，单一产品或核心产品为： 。B服务类。7采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2024-2025年瑞安市塘下镇中心幼儿园保安服务项目；属于租赁和商
9、务服务业行业。注：中小企业的划分标准依据关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）文件执行8是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不会对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。9是否允许分包 不允许分包。 允许将非主体、非关键性的 工作分包。10是否接受联合体投标不接受接受 11投标保证金不需要12是否需要缴纳履约保证金不需要需要,本项目合同金额的 1 % 。13预付款 预
10、付款为本项目采购合同金额的 40 ； 本项目为分年度安排预算，每年预付款为项目年度计划支付资金额的 。 本项目为实施以人工投入为主且按月支付，不约定预付款。 成交供应商如为大型企业，采购人可不约定预付款。14投标有效期提交响应文件截止之日起 60 日内有效。15开标前答疑会或现场考察A不组织。B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。16节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。属于强制采购节能产品的，必须提供节能
11、产品认证证书。产品清单： 无 17磋商响应截止时间2024年3月4日9:00（北京时间）本项目采用全流程电子化交易，磋商供应商无须参加现场开标。磋商供应商应当在磋商截止时间前将电子磋商响应文件上传到“政采云”平台。磋商开始时间后30分钟内，磋商供应商须登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密磋商响应文件。磋商供应商应当在磋商截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商截止时间后传输递交的磋商响应文件，将被政采云平
12、台拒收。18采购代理机构指定邮箱，本磋商文件凡涉及采购代理机构指定邮箱的，均指该邮箱。19磋商响应文件形式及提交本项目实行远程电子投标。供应商通过“政采云电子投标客户端”完成磋商响应文件编制，采用CA数字证书进行电子签章和加密并同时生成内容完全一致的“电子加密响应文件”和“备份响应文件”。1.电子加密响应文件：指数据电文形式的后缀名.JMBS文件。供应商在磋商响应文件提交截止时间之前将生成的电子加密响应文件上传至政采云平台，供应商未按要求提交的电子加密响应文件，政采云平台将予以拒收。2.备份响应文件：指数据电文形式的后缀名.BFBS文件。在供应商电子加密响应文件解密异常时应急使用。建议供应商在
13、磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件以电子邮件方式提交至采购代理机构指定邮箱，邮件标题注明项目名称及供应商名称。提交的备份响应文件需打包压缩并加密，加密密码由供应商自行保管。如供应商多次提交文件，以采购代理机构指定邮箱收到的最近时间（磋商响应文件提交截止时间之前）的备份响应文件为准。供应商未在磋商响应文件提交截止时间之前将备份响应文件提交至采购代理机构指定邮箱的，视为无效备份响应文件。3.磋商响应文件提交截止时间前，供应商仅提交了备份响应文件而未将电子加密响应文件上传至政府采购云平台的，投标无效。20磋商响应文件的递交、解密、异常情况处理1、开标后，采购代理机构通过政采云平台向各供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成电子加密响应文件的在线解密。电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。2、电子加密响应文件未在规定时间内成功解密的，若供应商按要求提交了备份响应文件的，供应商可按照自身意愿确认是否同意由采购代理机构上传备份响应文件，如同意，供应商须填写启用备份响应文件申请书（详见其他附表），于解密失败之后且在接到解密通知后30分钟内以电子邮件方式传送至采购代理机构指定邮箱，由采购代理机构解压缩备份响应文件，按政采云平
