高中政治总复习专题部分（五）建设资源节约型环境友好型社会 一、背景材料1、2005年3月12日在中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记提出“要加快调整不合理的经济结构，彻底转变粗放型的经济增长方式，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，努力建设资源节约型、环境友好型社会2、十六届五中全会公报指出，要“加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式” 3．《建议》明确提出“十一五”时期经济社会发展的目标之一是:“资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制4．05年12月初，中央经济工作会议提出06年经济工作的八大任务之一，大力节约能源资源,加快建设资源节约型、环境友好型社会推进能源资源节约,06年务必取得明显效，同时要加强污染治理和生态保护二．热点解读1．含义：资源节约型社会：是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益。
环境友好型社会：就是以人与自然和谐为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，倡导环境文化和生态文明，追求经济社会环境协调发展的社会体系2．必要性（现状）：改革开放以来，我国推进经济增长方式的转变取得了积极进展，资源利用效率明显提高但是总体上看，我们国家的增长方式还基本上是属于粗放型的，资源消耗高，浪费大，污染重的问题还没有从根本上转变 未来的十五到二十年，我们国家仍将处在工业化和城镇化加快发展阶段，资源消耗强度将进一步增大，面对着人口不断增长，环境压力加大的挑战，必须加快“建设资源节约型、环境友好型社会”，否则资源难以为继，环境难以承受，新兴工业化难以实现3．重要性：把建设资源节约型社会和环境友好型社会作为“十一五”时期经济社会发展目标之一，这是符合中国国情，这是事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展，必将对中国实现社会、经济和环境的协调发展，全面实现小康社会的宏伟目标，产生积极而深远的影响第一，“建设资源节约型、环境友好型社会”是从国情出发的战略选择①我国资源总量很大，水、能源总量，特别是煤炭列世界前几位，但人均资源量是相当少，所以，我国人均资源的占有量是小国。
②从资源的利用效率看，我们国家资源利用效率跟国际先进水平有比较大的差距04年我国GDP占世界GDP总量4%左右，但是我们所消耗的重要资源占世界的比重大大超过4%，其中煤炭占31%，水泥占40%，钢铁占27%③我国环境污染的状况相当严峻解决环境污染的问题的根本的措施，是要靠资源利用效率的提高，反之，资源利用效率低，必然造成排放强度高，污染严重④从资源的禀赋来看，北煤南运、北煤南输，西气东输、西油南送，是我国的资源禀赋来决定的，这叫实质性的资源流动状况，造成了对整个经济运行的调节，对煤炭油运的宏观调控带来的强大压力第二、“建设资源节约型、环境友好型社会”是实现全面建设小康社会的重要保障从国内的需求看，我们国家发展阶段的特征决定的我们国家正处在工业化和城镇化发展的中期阶段，资源消耗强度增大，需求量将大幅度上升，经济发展面临的资源约束矛盾更加突出，同时，发达国家产业转移，加大了资源消耗上升的趋势从国外情况看，对国外资源的需求还面临市场风险、价格风险、运输风险，甚至是整个军事政治的风险，如果对国外资源依赖度过高，风险是不断上升的第三，建设资源节约型社会和环境友好型社会是构建和谐社会，减轻环境压力的有效途径。
第四，加快“建设资源节约型、环境友好型社会”是增强国际竞争力的重要措施 第五，加快建设节约型社会是实现可持续发展的本质要求第六，建设节约型社会和环境友好型社会是重塑节约文化的迫切需要 第七、建设节约型社会和环境友好型社会是转变经济增长方式的迫切需要4．怎么办：建设资源节约型社会和环境友好型社会，需要全社会共同努力A．将“节约资源”与“控制人口、保护环境”并列为基本国策，长期坚持和实施节约优先的方针B．加快法制建设，加强执法监督C．完善促进资源节约的政策体系D．加快技术创新，突破技术瓶颈坚持引进技术与消化、吸收、创新相结合，提高自主创新能力同时加强工程应用科技的开发E．促进机制创新，发挥市场的引导作用F．还要广泛开展国情教育，增强全社会尤其是各级领导干部和中小学生的资源忧患意识与节约资源、保护环境的责任意识三、学科解读1．与经济常识的结合点（原因）市场调节具有自发性、盲目性的弱点人们为了眼前利益，掠夺性地使用资源，破坏环境，造成浪费，要求发挥国家的宏观调控，实现经济和社会的可持续发展措施）（1）健全社会主义市场经济体制，让市场在资源配置中起基础性作用，同时要加强宏观调控，运用经济、法律、行政和道德的手段，引导企业调整经济结构，转变经济增长方式，走新型工业化道路。
2）实施科教兴国战略，依靠科技进步和加强管理提高企业经济效益，提高企业经营者和劳动者的素质，实现经济增长方式的转变，厉行节约，把经济效益与社会效益、生态效益相统一3）消费者应坚持科学、理性、绿色消费4）世界经济全球化在加快，各国经济是相互联系的，加快建设节约型社会也要靠各国共同努力2．与哲学常识的结合点（1）物质决定意识，意识对物质有能动作用加快建设节约型社会，是依据我国现实中的矛盾和问题作出的正确选择这一战略的实施，能促使我国经济和社会更快发展2）坚持联系、发展、全面的观点要坚持人与资源、环境协调发展，以科学发展观统领全局，眼前利益与长远利益相结合，一分为二地处理人与自然关系，既要利用自然、改造自然，又要尊重自然、保护自然3）要以遵循客观规律为基础，充分发挥主观能动性国家的方针政策必须遵循自然规律和经济规律，把生态环境建设与经济发展相结合4）量变与质变相互关系原理建设节约型社会过程中每人都能“ 节约一点”，将对整个社会发展做出巨大贡献，体现了量变与质变的辩证关系5）认识是不断发展的提出这一战略是人类反思历史发展进程和对社会经济行为的总结，是认识飞跃和理论创新的结果，又必将指导实践并接受实践的检验。
6）人民群众是实践的主体和历史的创造者节约型社会建设从根本上说是为了最终实现人民的根本利益，因此要依靠全体人民，发挥人民群众的聪明才智7）价值观的导向作用3．与政治常识的结合点（1）节约型社会目标的提出，有利于实现和维护人民群众的利益，这体现了我国的国家性质，是人民民主专政的社会主义国家，又体现了对人民负责原则2）国家重视解决能源、资源问题，体现了经济职能为了解决能源、资源问题，国家加强管理，大力发展循环经济，节约资源，保护环境，这体现了搞好公共服务的职能3）坚持公民权利义务相统一处理好个人、集体和国家利益的关系，把国家利益放在首位，公民应自觉厉行节约4）加快建设节约型社会体现了党的性质、宗旨和领导核心作用，是实践“ 三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的体现5）和平与发展是当今世界的主题，要求我们在维护各国共同利益的基础上，加强国际合作，共同承担节约的义务 四、专题训练（一）选择题2005年6月30日，温家宝在全国建设节约型社会电视会议上强调指出，加快建设节约型社会是缓解资源供需矛盾的根本出路，是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是保持经济平稳较快发展，全面建设小康社会的迫切需要，是保持经济安全和国家安全的重要举措。
据此回答1—2题D）1．上述材料体现的政治常识道理有①国家实施经济职能和社会公共服务职能 ②对人民负责是我国国家机构的组织活动原则 ③建立节约型社会必须坚持中国共产党的领导 ④建立节约型社会有利于促进经济的发展A．①②③ B．②③④ C．②③ D．①②（C）2．为建设节约型社会，我国正在加强法制建设，完善资源节约的法律、法规体系，加大资源保护和节约的执法力度这表明A．有法可依是依法治国的重要环节 B．严格执法、公正司法是我国依法治国的前提C．依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 D．民主集中制是我国国家机构的组织活动原则几代中国人，从小学开始就接受祖国“地大物博、物产丰富”的教育然而，我国目前形势不容乐观建设节约型社会，走循环经济道路已经成为我们必然的选择据此回答3—5题A）3．我国发展“循环经济”应做到 ①提高公众的科学文化素质与节约意识 ②走可持续发展的道路 ③依靠科技进步，走新型工业化道路 ④提高资源的利用率A．①②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②④（D）4．针对当前经济增长中存在的问题，国务院要求,2004—2006年在全国范围内全面推进能源、原材料、水、土地等资源的节约和综合利用工作。
从经济常识角度看，开展资源节约活动的原因是①资源具有稀缺性、有限性 ②优化资源配置，提高经济效益 ③有利于环境保护和生态平衡 ④经济增长方式由粗放型转为集约型A．①② B．①③ C．③④ D．②④（C）5．在循环经济要求下，再生资源的回收利用已经成为一个十分重要的产业从政治常识角度看，要做好再生资源的回收利用A．政府应加强立法 B．党要更好地行使经济职能C．公民要坚持权利与义务相统一 D．企业应把节约作为生产目的积极扩大消费需求，全面厉行节约，是政府加强和改善宏观调控的两条重要措施这两条措施看似矛盾，在经济学上却有着内在的统一性据此回答6—9题C）6．“这两条措施看似矛盾，在经济学上却有着内在的统一性揭示的认识论道理是A．现象与本质紧密相连 B．现象是主观的，本质是客观的C．必须透过现象抓住事物的本质 D．只有理性认识是可靠的（A）7．两条措施在经济学上的内在统一性体现在 ①消费是生产的动力，但又必须节俭适度 ②共同促进我国经济的可持续发展 ③共同促进社会财富的增加与有效利用 ④都强调了市场的基础性作用A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④（A）8．在生活中，一件衣服可以“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”，这种观念A．体现了传统的节俭美德 B．是应该彻底抛弃的旧观念C．与过去落后的经济状况相适应，当今时代不再需要了 D．应该全面继承并发扬光大（D）9．然而，现代经济学却告诉我们：“过去的美德可以成为现代的罪恶。
一味奉劝人们勒紧裤带进行储蓄，积累的却可能是失业与贫困这说明了①价值观随着时代的发展而不断变化 ②矛盾双方在一定条件下可以相互转化 ③储蓄就是积累 ④传统美德也要与时俱进A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④2004年电荒席卷了国内21个省、市，2005年一季度全国共有24个省、市拉闸限电据此回答10—12题C）10．如果多些节电家庭，降低电力负荷，发电厂可以少烧煤，少烧煤就可以减少空气污染，可以更多地看到蓝天白云、满天星斗这体现了联系的A．客观性 B．普遍性 C．因果性 D．多样性（A）11．右图漫画《节约新发明》的经济学寓意是A．带来经济效益 B．实。