矿用电缆安全标志现场评审准则（试行）安标国家矿用产品安全标志中心2010年5月矿用电缆安全标志现场评审准则（试行）说明一、 本准则根据《安全标志现场评审规范（2010版）》制定，适用于矿用电缆产品的安标评审二、 根据《矿用产品安全标志现场评审管理细则》第十四条规定，根据各生产要素对产品安全性能的影 响程度，将现场评审规范中的评审项目分为否决项目（20项）、考核项目（58项）和观察项目（15项），在评 审规范中分别用“ ★”、"•”、"■ ”加以标识三、 根据《矿用产品安全标志现场评审管理细则》第十六条规定，现场评审实行量化评定在否决项目 合格的基础上，现场评审结论按评审情况分为A、B、C、D四级，A级为合格，B、C级为整改后合格，D 级为不合格评审结论判定规则如下：A级：考核项目中无不符合项；B级：考核项目中不符合项数不超过10%；C级：考核项目中不符合项数不超过20%；D级：考核项目中不符合项数超过20%四、 否决项目的评审结论分为合格、不合格；考核项目和观察项目的评审结论分为符合、基本符合、不 符合其中，“基本符合”表示该项目评审内容的符合度达到80%以上，5个“基本符合”等效于1个“不符 合”。
对于基本符合和不符合的项目，需提出整改要求矿用电缆安全标志现场评审准则（试行）★否决项 ・考核项 ■观察项项目名称评审内容及要求评审考核标准1机构1.1注册资金★法人执照或营业执照的注册资金应符合要求生产通信电缆产品 的，注册资金应不彳低于100万兀；生产额定电压0.66/1.14kV及以 下动力电缆产品的，注册资金应不彳低于500万兀；生产额定电压 3.6/6kV及以上电缆产品的，注册资金不彳氐于1000万元注册资金不满足要求的，不合格1.2生产合法性★①营业执照应在有效期内；★②所生产产品应在其营业执照的经营范围内营业执照未在有效期内的，不合格；生产的产品不在其经营范围内的，不合格（另有规定的 除外）1.3生产场所★应具备产品生产所需要的固定场所，有生产场所的合法证明文 件不具备固定的生产场所，不能提供生产场所的合法证明 文件的，不合格2管理体系2.1体系文件★①应有健全的质量管理机构以及完整有效的质量管理体系文件;•②质量管理体系文件应具有可操作性并与现行操作相符；•③应有明确的质量方针和目标，并传达至全体员工；•④应建立质量否决制度质量管理机构不健全或组织机构的设置与实际不符，没 有完整有效的质量管理体系文件，不合格；体系文件可操作性差，与现行运作不相符的，不符合要 求；无明确的质量方针和目标，且未传达至员工的，不符合 要求；未建立质量否决制度的，不符合要求。
2.2内部审核与 管理评审■①应有内部审核、管理评审制度；■②应根据实际情况安排内部审核和管理评审；■③产品质量审核内容至少应包括：标准规定的试验项目、生产过 程和关键工序、用户质量反馈意见等；■④对审核发现的问题，应及时制定、实施纠正措施，并对实施效 果进行跟踪验证未制定管理文件或文件内容存在严重欠缺的，不符合要 求；未依据实际情况安排内部审核和管理评审的，不符合要 求；产品质量审核内容存在严重欠缺的，不符合要求；未及时制定、实施纠正措施并对实施效果进行跟踪验证 的，不符合要求3人员3.1技术人员★应具有至少1名工程师，2名助理工程师；对于生产3.6/6kV及 以上型号电缆的，必须至少具有3名工程师技术人员从事电缆专 业工作年限应不低于3年专业技术职称的在册人员数量、学历或从事相关工作年 限不满足要求的，不合格评审时，生产单位需提供相关证 明文件3.2人员素质•①相关负责人应对产品的阻燃性能等安全性能有较深了解；★②技术负责人应熟悉产品的安全性能及其影响因素，主要技术人员应熟悉标准、生产工艺、检验等工作；•③主要工序的生产人员应该熟悉其生产工艺、设备操作规程等内 容，操作熟练；•④检验人员应该熟悉标准、检验规程等内容，操作熟练。
生产单位相关负责人对产品安全性能不了解的，不符合要 求；技术负责人不熟悉产品的安全性能及其影响因素的，不合 格；主要技术人员不熟悉标准、生产工艺、检验等工作的，不 合格；主要工序的生产人员不熟悉其生产工艺、操作规程等内 容，操作不熟练的，不符合要求；检验人员不熟悉标准、检验规程等内容，操作不熟练的， 不符合要求3.3培训■①应制定并实施培训管理制度；■②应有年度培训计划，并明确培训要求；■③应有人员培训状况记录，并能反映出与产品质量有关的全部人员的培训情况；•④应对从事特殊工种的人员进行资格培训，并持证上岗；•⑤应有与产品相关的矿山法规、标准的培训及记录缺管理文件或内容存在严重欠缺的，不符合要求；无年度培训计划的，不符合要求；无人员培训状况记录的，不符合要求；从事特殊工种的人员未经过资格培训即上岗的，不符合要 求；培训内容不全面的，不符合要求4技术文件管 理4.1文件资料管 理•①应制定并实施技术文件和资料管理制度；•②技术文件和资料编制、审核、批准、发放、使用、保管、更改缺管理制度或管理制度中存在严重欠缺的，不符合要求；1 缺少记录或记录中有严重欠缺的，不符合要求；和注销应有记录；•③应建立技术文件更改制度，更改手续及记录应齐全；•④档案、技术、检验、生产等部门的技术文件应根据通知单要求 及时做相应更改，确保各部门技术文件的统一性。
未建立技术文件更改制度的，不符合要求；有关部门的技术文件未及时统一进行更改，技术文件不 一致的，不符合要求4.2产品标准★①产品直接执行国家标准或行业标准的，应经安标国家矿用产品 安全标志中心确认；产品执行企业标准的，标准应经安标国家矿用 产品安全标志中心审核备案；•②应有所引用的标准及相关参考标准：GB/T2900.10电工术语 电缆GB/T18380电缆和光缆在火焰条件下的燃烧试验MT386煤矿用阻燃电缆阻燃性的试验方法和判定规则另外，根据产品类型须至少具备下列标准：移动类软电缆及固定敷设类电力电缆：GB/T2951电缆绝缘和护套材料通用试验方法GB/T3048电线电缆电性能试验方法GB/T3953电工圆铜线GB/T3956电缆的导体GB/T7594电线电缆橡皮绝缘和橡皮护套通信电缆：GB/T2951电缆绝缘和护套材料通用试验方法GB/T3048电线电缆电性能试验方法GB/T3953电工圆铜线GB/T3956电缆的导体GB/T5441通信电缆试验方法光缆：GB/T2951电缆绝缘和护套材料通用试验方法GB/T7424光缆总规范GB/T9771通信用单模光纤系列GB/T12357通信用多模光纤GB/T15972光纤总规范漏泄、同轴电缆：GB/T2951电缆绝缘和护套材料通用试验方法GB/T15285漏泄同轴电缆分规范GB/T17737射频电缆产品直接执行国家标准或行业标准，但未经安标国家矿 用产品安全标志中心确认的，不合格；产品执行企业标准， 但标准未经安标国家矿用产品安全标志中心审核备案的，不 合格；不能提供产品标准所引用或应该必备的参考标准的，不 符合要求。
4.3配方•①有可以溯源的产品密封配方及对应产品留样（应以承诺书形式 保证配方与样品的一致性），留样长度不少于300mm；★②氯丁橡胶、已丙胶、聚氯乙烯、交联聚乙烯、阻燃剂等安标受 控原材料的品种、质量等级应经安标国家矿用产品安全标志中心审 核备案；★③氯丁橡胶、已丙胶、聚氯乙烯、交联聚乙烯、阻燃剂等安标受 控原材料的品种、质量等级及配比发生变更，应报安标国家矿用产 品安全标志中心并办理变更程序无可以溯源的产品密封配方及对应产品留样的，不符合 要求；安标受控原材料品种、质量等级未经安标国家矿用产品 安全标志中心审核备案的，不合格；安标受控原材料品种、质量等级及配比发生更改未报安 标国家矿用产品安全标志中心办理变更程序的，不合格5采购•①应有原材料采购管理文件；•②应有采购控制清单；•③应定期对外购方进行评价，建立合格外购方名录和质量档案;•④重要原材料的采购应有合同且应明确质量要求；•⑤重要原材料应有检验合格的证明，且满足技术要求；★⑥采购的安标受控原材料，应和备案材料一致没有原材料采购管理文件或存在严重欠缺的，不符合要 求；没有采购控制清单的，不符合要求；未定期对外购方进行评价，未建立合格外购方名录和质量 档案的，不符合要求；重要原材料采购合同未明确质量要求的，不符合要求；重要原材料无检验合格证明或不满足技术要求的，不符合 要求；采购的安标受控原材料发生变更，未经安标国家矿用产品 安全标志中心审核备案的，不合格。
6生产过程控制6.1生产能力★①生产能力应达到一定规模，矿用电缆的产值应不低于500万 元/年；★②生产场所应具备所申报产品的主要工序生产能力和成品生产 条件；对于生产橡套电缆的企业，其使用的护套胶片须由企业自 己生产；对于3.6/6kV及以上电压等级的交联电力电缆产品，必 须采用化学工艺生产；对于3.6/6kV及以上电压等级的橡套电缆 产品，必须保证导体屏蔽、绝缘和绝缘屏蔽的一次挤出生产规模不满足要求的，不合格不具备主要工序生产能力和成品生产条件的，不合格生 产橡套电缆的企业，其使用的护套胶片不是由企业自己生产 的，不合格；3.6/6kV及以上电压等级的交联电力电缆产品， 未采用化学工艺生产的，3.6/6kV以上电压等级的橡套电缆产 品，不能保证导体屏蔽、绝缘和绝缘屏蔽的一次挤出的，不合 格6.2生产设备•①应建立有设备管理文件；★②应有满足生产所需的主要生产设备（如橡套电缆、电力电缆、 通信电缆、控制电缆的绝缘、护套生产线，漏泄电缆等的物理发泡 挤出机，光缆的松套管生产线等），并建立设备台账；•③应有重要设备操作规程；•④应有重要设备维修保养记录无设备管理文件或存在严重欠缺的，不符合要求；设备不齐全，未建立设备台账的，不合格；缺重要设备操作规程或存在严重欠缺的，不符合要求；缺重要设备维修保养记录或存在严重欠缺的，不符合要 求。
6.3工艺装备及工 位器具•①应建立有工艺装备管理文件；•②应有满足要求的工艺装备，并建立台账；•③工艺装备配置和使用应合理、可行，且有验证制度和验证记录；•④工位器具应完善，能保证原材料、半成品不落地缺工艺装备管理文件或存在严重欠缺的，不符合要求；工艺装备不齐全，未建立台账的，不符合要求；缺验证制度和验证记录或存在严重欠缺的，不符合要求；工艺装备或工位器具不完备或存在严重欠缺的，不能保证 关键工艺质量的，不符合要求6.4工艺过程•①工艺文件应具有可操作性并满足相关标准的技术要求，应有工 艺纪律考核制度及记录；•②应有产品工艺流程图，并明确关键工序工艺文件不满足技术要求或存在严重欠缺的，不符合要 求；无工艺纪律考核制度及记录或存在严重欠缺的，不符合要 求；无产品工艺流程图，未确定关键工序的，不符合要求7检验和测试7.1规章制度•①应对重要原材料进厂、生产过程和成品出厂，制定并实施检验 和试验的管理制度；•②应保证未经检验或验证不合格的产品或物品不能转序或投入 使用；•③质量负责人和检验。