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1、农村发展现状调研报告农民进城创业现状调研报告第一、二、七调研组在市政协周嘉生主席、顾达平副主席、袁裕丽副主席、顾瑞新秘书长的带领下，我们第一、第二、第七调研组围绕农民进城创业课题，于3月21日至31日分别对江苏五谷服装有限公司、南通永安纺织有限公司、南通宏慈药业有限公司、南通飞蝶制衣有限公司、南通兴鹏皮装有限公司、市锻压机床有限公司、兆民环境工程设备有限公司、圣德里工具有限公司、索利得电器有限公司、华晶水产集团有限公司、宏鑫针织公司、欣捷衬布公司、南通银鑫食品有限公司、江苏广能重工公司、江申建材公司、江苏海四达集团公司等16家企业及部分乡镇进行了实地调研，听取了企业家们的创业介绍、乡镇领导及有
2、关部门的情况介绍，并与其进行了广泛深入的交谈，获得了生动的第一手材料，使我们对我市农民进城创业这一状况有了初步的了解。 调查期间，我们对农民进城创业等一系列问题作了不断的分析p 、思考和探讨，一致感到，他们进城创业的成功经验值得我们认真总结并进一步挖掘，他们进一步发展所面临的困难需要各级党委政府以及全社会给予高度关注，并采取相应的对策措施予以解决。通过调研，使我们进一步加深了对农民进城创业这一课题重大战略意义的认识。现将调研情况报告如下。一、农民进城路径与创业特色农民创业不容易，农民进城创业更不容易。只有具备了较好的实业基础并具有一定企业家素质的农民（即农民企业家）才有可能率先踏上农民进城创业
3、之路，他们是农民大部队进城创业的先遣队，我们所调查的16家企业也正说明了这一点。所以本调查报告中所述的进城创业的农民特指农民企业家，而不是普通农民。他们企业家的进城创业大致有以下3种路径：1、受到县城一些大商业机构经理人员的影响引路而进城创业的。如茅思文，他创办服装厂已有20年历史，但_年是在乡村角落度过的。一个偶然的机会去俄罗斯考察，认识了考察团中的市供销总社及供销集团公司的领导和老总，在他们的影响、 开导和引路下，茅思文于20年把乡下服装厂搬进了县城，承租了供销总社下属的一家服装厂。201年在汇龙镇征地6亩，进一步扩大企业生产规模，创出了自己的 “五谷”服装品牌，之后成为江苏著名商标，他在
4、汇龙镇、南通各市（县）开办“五谷”牌服装专卖店。2、作为民资被招商进城创业的。如宏慈公司、飞蝶公司、兴鹏公司、锻压公司、银鑫公司等企业，他们有的是被乡政府招商吸引进镇创业的，有的是被镇政府招商进城的，还有的是被市开发区招商进城创业的。其中 飞蝶公司的进镇进城创业较有代表性。飞蝶公司老总黄永权是我市年青一代的农民企业家代表，今年38岁。20世纪90年代初他是惠萍丝绸制衣厂的供销员，199年企业改制他入股开始了他的创业生涯。1998年被聚阳乡政府优质服务所吸引进镇创办了自己的服装厂，20年进市开发区创办了南通飞蝶制衣有限公司，现在已发展成拥有320名工人，年产70万件生产能力的新兴服装生产企业。3
5、、国有企业改制为其提供平台而进城创业的。如永安公司东是在203年棉纺厂改制结束后接管该厂而进城创业的。由于我们调查的企业数量有限，所以对农民进城企业的路径了解还不多，但以上三种可能有一定的代表性。农民进城创业不同于国有企业，也不同于过去的乡镇企业，他们是以农民企业家为先遣队的农民创业大军，在党的改革开放政策的激励下，进入城市创办实业，成为当今中国多种经济成分中最活跃的一个部分，因而也有着鲜明的个性特点。1、他们所从事的行业大多数是劳动密集型行业。这可能是受到他们自身经营、管理、技术等诸多方面的限制，但我们认为，这可能更是从资现状的实际出发所作出的选择。农民进城创业最大的资优势，就是他们与广大的
6、普通劳动者距离最近，因为他们本身就是农民。农民进城创业是解决城市下岗职工就业、农村剩余劳动转移的现实途径。我们调查的五谷公司、永安公司等6家企业共吸纳社会就业人员3668人，其中安排城镇下岗职工2600人。2、他们虽然进城创业，但依然与农村和农民保持着紧密的联系。在调研中我们发现，农民进城创业不是一个绝对的概念，而是一个相对的概念。农民在城里的公司一头连着国内国际市场，另一头连着广大的乡村农民，联系主要是采取把厂办到农民家门口，让农民兄弟姐妹就地就业。这是农民进城创业的一个最显著的特点。如永安公司有万安纺纱分公司；飞蝶公司有聚阳、惠萍等地的服装生产车间；兴鹏公司有寅阳、希士、惠萍等地的联营企业
7、，等等。3、老一辈创业者仍然掌控着整个企业的运作，尚未完成企业权力的交班工作。茅思文、陆锦康是我市第一代农民企业家的代表，他们都已上了岁数，他们的年龄身体状况决定了他们在公司的工作时间是有限的，他们必须要进行权力的交接，但目前还看不到这种迹象，虽然他们均让出了总经理的位置。由于这种情况，企业的现代公司治理结构难以真正建立起来，这给企业今后的持续发展埋下了相当大的不确定因素。4、他们善于通过政协组织帮助排忧解难和注重发挥政协委员身份这一无形资产价值的作用，并热心于社会公益事业。他们在创业过程中得到市政协的多方面支持和帮助，因而对政协组织有着较深的感情。这些企业家都不约而同地谈到市政协对他们进城创
8、业的大力支持和许多难题的具体帮助解决。宏慈公司老总陆锦康腰椎盘严重凸出，在家卧床休息。我们去调查，他用四块钢板把腰部绑好，赶到厂里，接待我们，并带病作了一个半小时的情况介绍。他说：“政协来调研，我无论如何要到的。”这些农民企业家对政协委员这一身份非常看重，非常珍惜，他们有些就是政协委员。拥有政协委员身份的无形资产，为他们的对外经营提供了信誉度和美誉度。这些企业家热心公益事业。帮助别人、回报社会、体现人生价值是他们的共同心声。江申建材有限公司的张辉，在去年效益一般的情况下，仍为当地乡政府分忧解难，带头捐款2万元，作为年终农场老职工的慰问金。宏鑫针织有限公司的黄鹤新关爱弱势群体，连续3年共捐款3万
9、元资助吕四中学一特困生，去年他向晨曦班捐款20元、资助一换肾病人1万元的基础上，踊跃参加市政协发起的“金秋捐资助学”活动，又慷慨解囊1万元。今年3月初，在北新镇新桥村换届选举时，他的言行举止赢得了家乡人民的信任和爱戴，被全票推荐为新一届的党支部书记。对此，他感慨万千，表示不辜负家乡父老的重托，不拿村里报酬，全心全意回报家乡，实现人生价值。今年他准备把附近的剩余劳动力集中起来，由他公司出资培训针织加工技术，增加农民收入，带动附近农民一起共同致富，力争取得双赢。二、农民进城创业积累了多方面的成功经验进城创业成功的农民企业家，积累了许多宝贵的成功经验。这些成功经验，凝聚着广大农民的辛劳、汗水和智慧。
10、这些企业创业成功的共同经验是：经营意识和商业机遇，是创业的基础和前提。只要有了一定的经营意识，才能在经商的经历中，善于发现商机，勇于抓住商机，敢于走上创业之路。只有经营意识，而没有商业机遇，是难于创业的；有了经商经历和商业机遇，而没有经营意识和勇气，也是很难创业的。我们所到的企业，经营者都有一定的经营意识或经商的经历。兆民环境工程设备有限公司的姜亚萍，原本是多年从事该行业的供销员，具有丰富的营销门路和经验，加上自己的精明强干，使自己的企业201年创办以来，一直稳步前进。圣德里工具有限公司的顾雪平，18岁就跟其哥哥外去跑，开始是学着修电动工具。先后经历了从流动上门修理到固定设摊（店）修理，从单纯
11、修理到销售工具，从销售工具到生产工具的经营发展过程。在干中学，学后就干，使自己的事业越做越大。1993年25岁时，就自筹资金2万多元办起了自己的生产企业，20年又创办了一个占地18亩，固定资产20多万元，100多个生产工人，202年起，产品自行出口欧洲市场，企业年创汇400多万美元。索利得电器有限公司的卢玉兰，原本也为进一步发展自己的事业，202年回乡创办了占地11亩，固定资产1000多万元的电动工具生产企业，自203年5月竣工投产以来企业一直稳步发展，204年又征地15亩，近期将开工建设企业二期工程，进一步做大做强企业。诚实守信和吃苦耐劳，是创业的生命和根本。我们所到的企业之所以都能稳步发展
12、，从无到有，从小到大，逐步做大做强，最基本的一条经验就是诚实守信和吃苦耐劳。这是创业和发展的生命所在和根本条件。用圣德里工具有限公司顾雪平的话说：“不要想歪门邪道，实实在在地去做，不能有任何投机取巧。”他在兰洲和上海多年搞电动工具修理，就是用自己的诚实和守信来换取广大顾客的信任，用吃苦耐劳的精神为自己的创业积蓄了资金，打下了基础。华晶水产集团的陈光，当年韩国人就是看中他人老实和能吃苦，就给他2万元定金，要他收购加工安康鱼，当年就分得80万元，为他日后创业打下了坚实的基础。陈光说：诚信地做人，是创业的根本。在办厂之初，之所以银行给予了大力支持，就是看中他的诚信度。在01年和03年收购三吕公司和宝
13、吕公司的前后几年里，他从来没有睡过一个整夜，基本都要工作到深夜，白天还要处理企业改制过程中各种复杂的矛盾，即使在夏天也不能有正常的午休时间。他说，创业中吃点苦不要紧，关键要把人做好，把事业做好。要实实在在地做点事，要为社会作点贡献。这些农民企业家创业成功，其身份都经历了两次飞跃。第一次是从一个普通农民成为城镇打工仔，第二次是从一个普通打工仔成为成功创业者。与众不同的办厂模式是创业成功的关键和保证。三位老总的“服装经”就是这一经验的“代表作”。茅思文的“服装经”是：依托自己的品牌实现公司的二次创业。茅思文有着中国传统农民的朴实、憨厚、实在的形象与气质，他是我市第一代农民企业家，他1990年注册的
14、私营公司为市第一家，南通市第2家。他为皮尔卡丹、梦特娇、波士顿等名牌服装加工，以滚雪球方式在大同乡村完成第一阶段的创业，积累了一定的物质基础、技术管理基础和名牌服装面料辅料的稳定供货渠道。从20年开始走上创自己品牌之路，成功地创出了“五谷”牌，企业不但做大规模，而且效益明显提高。205年他在南通6县1市的产品广告费投入就达120万元。过去他为别人贴牌加工，现在别人为他的“五谷”贴牌加工。只有小学文化的茅思文，现在已是生产品牌、运作品牌的行家里手，这在全市服装行业是一个创举。茅思文他们下一步将申报“五谷”国家著名商标。“五谷”服装带着乡村的泥土清香和农民企业家的诚信已开始走出，走向全国，走向千家
15、万户。朱兴鹏的“服装经”是：靠诚信取信。他公司会议室两个醒目的大字就是“诚信”。靠诚信，他从来没有出现交货误时、产品质量等问题，赢得客户的信赖；靠诚信，辅料面料的供货商允许他不带款提货；靠诚信，工人工资从不拖欠，但是一个季度发一次。靠诚信，他人资金为我所用，以20万元的自有资金做成了1600万元的年度生意。他说：“服装企业是靠诚信管理而生存发展的。”三、农民企业家在新的发展层面上面临的困难及其对策建议进城创业成功的农民企业家，已具备了进一步发展的物质基础，如宽敞的厂房，先进的设备、稳固的客户等，企业的硬件设施较过去有了大幅度的改善。但要使企业跨上更高一层的发展平台，他们还面临着一些困难。突出反
16、映在以下几个方面：一是企业招工难6家企业一致反映，企业急需熟练工人，而招工异常困难。永安公司东董事长介绍，最近他派公司一名副厂长去招工，在那里努力了一个礼拜，好不容易招到20名工人，汽车开了80多个小时把工人装到厂里。飞蝶公司老总黄永权也准备到安徽等地招收服装工人。企业发展遭遇工人短缺瓶颈，市政府有关部门也采取过一些措施，但这些企业家认为政府部门的在外招工几乎没有效果。原因是，政府部门在外招工接触的都是政府部门的官员一级，未深入到经济层面，如劳务经纪人、劳动者个体，尤其是现在的劳动力资有相当一部分集中在从事这一行当的经纪人手里。这一些新情况使得原来常规招工方式开始失效。这对我们政府有关部门传统的服务方式提出了挑战。二是企业扩大规模用地难随着企业规模不断扩大，原来只有几亩地厂区面积显然严重不适应，但企业在原有地方再扩展地盘却受到多方面的制约。如五谷公司、宏慈公司都有这种情况，公司老总非常着急。五谷公司的用地难问题，汇龙镇政府正在帮助协调解决。宏慈公司周边
