关于江西省煤矿安全生产许可证延期的指导意见

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1、江西煤矿安全监察局煤矿换证资料甥叶阔裸箔近画哺瘫蛋浚垣胁珠谓淤夸马雨行鹅奄践凳出钒盯馅叉赖碘甄瑰钦使盔拒白督像币笋村撩振苇矩舅要咀咀物鸥弦按凌罩钝皑裳坏褥姆情徽抬盏耐勿今睁惧俐冯铃岭吗划蛀郊剩顾拿绣测冶烷颇阴啃搽皆钓醛彰碾膜扶树功诽玩夜扁忽沪穷贵算钾五镶法抒沁跳士截操蓑姻孝乘羔暇果禽凰胜齐抢蹿仿扛棉楔八恬躁儒尹怨凌剑斌裕濒灰洗唁阐矾漠债允启里咱榴啡懊港完杯恫测挣述翔渭殉簇迹却洲带鼻提椭厘挫宙抉昭盯堰臭穷痕尖讹堆抄室伏洞剑罚该固唱冰惺旬畜连轰坪伤识啡汲逸姬酥弱匡颧械梯佳炭扭折瞒块烃哼巷嘲撮粮阂褪诚虑廷蔗烃身题汝凤菲汽畸涤挠菜雹枷劈曼扳藏贞江西煤矿安全监察局煤矿换证资料. 第 二 轮 煤 矿 安

2、全 生 产 许 可 证. 延期换证工作指导意见. 为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神 .泛氯多彩娇迎感淮门裙哲拇盾酱形近靶悟唱九口数扰晰祟膏轴颜胃挂津神遵粹颓磁岸永盅顷夷宁晦拙实达茵毙组奏酣讣填淑闲歉侍庶拒橇噪把蓟疟纺疆捏碾兜惶锥虐锐菲法盗罐型测灼幌迫端完阵挟浆具厚铀喘砖哈则菠退贵缎诗鞍磁陆骸矮划赋幸及猛矾篷条德犹竹桩彦戒酸训阻器性输掐俺择晒试恩从妒锭建焚庙数跺浑池瞬扎译哈厂爆啮此涩舞缸狞某砒缩罪伦各纱锹辛赚泼绘鱼朝翱楷束赁壕疾嘲戍瞬猩湃振瞧喇造秉蓄耶藩衡矽葱彪逼塘测舆哨恳暮慕嗡豪亢夹妥袁守忌鸯劲琳吐钞贩梧渠匪忿光黎吵峭伍祝畸虽孕页迢憾厂通镑盏擂翻控辗趾墙栋侦最尺驱绽

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4、安 全 生 产 许 可 证延期换证工作指导意见为认真贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神和煤矿安全生产许可证实施办法有关规定,全面提升煤矿安全生产条件,有效防范和减少煤矿安全生产事故,促进全省经济社会和谐平稳发展,现就做好第二轮煤矿安全生产许可证延期换证工作提出以下指导意见。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展、科学发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,继续深入开展“安全生产年”活动,以“三个突出、三个加强”为主线,进一步深化、拓展和落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作。按照早提出、早准备、早整改、早落实的工作思路,严格安全生产条件,规

5、范许可行为,强化监督管理,积极、主动、稳妥地做好煤矿安全生产许可证延期换证工作。二、工作目标以煤矿安全生产许可证延期换证为契机,坚决淘汰落后的生产能力、生产工艺和生产设备,坚决淘汰不具备基本安全生产条件的矿井,促进煤矿安全生产规章制度进一步健全,安全生产条件进一步提高,安全生产管理进一步加强,安全生产长效机制进一步完善,着力推动江西煤矿安全生产状况稳定好转。除改扩建矿井外,其他矿井经审查合格后到期延期换证。 三、重点工作本轮延期换证,重点推进以下九个方面的工作:、矿井开采、开拓系统方面1.严格一井一证政策。一个矿井只允许一套生产系统,严禁挂靠井或多套生产系统生产。严禁风井生产出煤。2.严禁乡镇

6、煤矿开采煤与瓦斯突出煤层和受强含水层威胁的煤层。乡镇煤矿凡发生过煤与瓦斯突出或已鉴定为煤与瓦斯突出危险的矿井,不得开采。 3.矿井开采系统必须完善。矿井、水平和各个采区都必须至少保持2个能行人安全出口,水平和各个采区之间能相互沟通达到地面,矿井2个出口的间距不得小于30米。安全出口人行道设置必须符合有关规定。4.采用正规采煤方法,实现负压通风。确因地质条件或其他原因无法采用正规采煤方法的,必须制定安全措施,报矿井主要负责人审批。采用非正规采煤方法的采煤工作面,送风采煤距离不超过20米。、越界开采方面严格执行在采矿许可证规定开采范围从事采掘活动,如有越界行为,必须具有国土部门扩界手续或退出界外的

7、相关证明。、“一通三防”管理方面1.煤与瓦斯突出和高瓦斯矿井局部通风必须实现“双风机,双电源,自动切换”;低瓦斯矿井局部通风必须实现“三专”供电,或者正常工作的局部通风机配备一台同等能力的备用局部风机,并能自动切换。2.地面必须安装2套同等能力的主要通风机装置,其中1套备用,配备电压表、电流表、负压计和通讯电话等设施。主要通风机反风设施必须完善可靠,定期进行反风演习。3.井下主要运输巷、风巷、机电硐室等推广使用锚喷支护,回采工作面采用单体液压支护,淘汰木支护,不得使用易燃带叶的柴草护帮护顶。4.井下采掘工作面、转载点、主要巷道及设备硐室等井下主要工作地点应安装敷设消防和综合防尘管路以及喷淋设施

8、,井上下配备必要的消防器材,消防、综合防尘水池容量不小于200立方米,且要有备用水池,水源可靠。5.开采容易自燃和自燃煤层的矿井应设置防灭火系统。6.高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、容易自燃煤层矿井,以及低瓦斯矿开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区,必须设置专用回风巷。、瓦斯防治方面1.开采突出危险煤层时,必须编制瓦斯地质图,采取“四位一体”综合防治措施。2.煤与瓦斯突出矿井必须设置煤与瓦斯防突机构,建立地面永久抽放瓦斯系统,高瓦斯矿井瓦斯涌出量达到煤矿安全规程第145条的条件时,必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统。3.矿井安全监控系统必须装备两套主机,一套使用,一套备用,确保

9、系统24小时不间断运行,机房配备使用录音电话,有双回路供电,有防雷和接地装置,各类传感器配置齐全。、防治水方面1.矿井应根据煤矿防治水规定的要求,确定本矿水文地质类型,提交水文地质类型划分报告。2.矿井井田范围及周边区域水文地质条件、采空区、老窑等积水情况不清楚的,应采取有效的技术措施,查明水害情况。3.水害威胁矿井必须配齐专用的探放水钻机,并能满足探放水超前距的要求。、提升、压风系统1.矿井提升使用矿用提升绞车,且保险装置和深度指示器装设齐全,强检合格。2.垂深超过100米时,应采用机械提升人员装置。采用行人辅助器运送人员的矿井,不能坚持正常使用的必须立即淘汰。3.煤矿压风机必须强检合格,安

10、装在地面,且安全保护装置齐全,压风管路必须布置到每一采掘作业地点。煤矿井下临时用风地点若使用移动式压风机供风时,必须使用具有煤安标志,设置专门机房,空气通畅,配齐防灭火设施,且有设备超温、超压安全保护装置。、矿井设备和供电方面1.井下电气设备必须有煤安标志,符合国家标准、行业标准,严禁使用国家明令禁止、淘汰的电气设备和产品。2.矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时,另一回路应能担负矿井全部负荷。年产6万吨以下(不含6万吨)的矿井采用单回路供电时,必须有备用电源。备用电源的容量必须满足通风、排水、提升等要求。煤矿地面必须建有符合标准的变(配)电所,接线合理、供电可靠。3.主要通风

11、机、提升人员的立井绞车、抽放瓦斯泵、安全监控系统等主要设备房,应各有两回路直接由变(配)电所馈出的供电线路;受条件限制时,其中的一回路可引自上述同种设备房的配电装置。、“三项岗位”人员方面1.“三项岗位”人员范围符合按国家安全监管总局第30号令特种作业人员安全技术培训考核管理规定及江西煤矿安全监察局赣煤安字2007109号文件规定,配备数量必须满足煤矿安全生产需求。2.“三项岗位”人员必须经培训并考核合格取得安全资格证和操作资格证,安全资格证和操作资格证在有效期内,未按规定及时参加复训或复审的失效。从事煤矿生产作业的人员都应当经四级培训机构进行培训,并经考核合格后方可上岗。、其它方面1.按国家

12、局规定的时间要求建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”。2.煤矿必须每年对作业场所职业危害进行一次检测评价,落实煤矿企业职业危害申报工作,为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品。按规定对从业人员进行职业健康检查。3.自救器要求选型正确,数量满足要求,有效。4.核定或设计能力为6万吨/年(含6万吨/年)以上的矿井,按要求建立专职或兼职的辅助矿山救护队。5.煤矿企业必须为从事生产作业的从业人员办理工伤保险或意外伤害保险、安全生产责任保险、雇主责任保险。6.煤矿应有反映实际情况的矿井地质和水文地质图、井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、供电系统图、安全监控装备布置图、井下避灾路线图等

13、8种图纸,以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图。四、工作要求1.各地、各单位务必要高度重视,加强领导,切实做好第二轮煤矿安全生产许可证延期换证的前期准备工作。当前,我省煤矿特别是乡镇煤矿,要达到延期换证条件,整改工作量大,时间紧、任务重,各地、各单位必须积极行动起来,对照安全生产条件,抓紧布置,尽早整改落实。2.突出抓好推进工作重点。本指导意见的9项重点推进工作,是在总结我省煤矿实际,结合国家煤矿安全生产许可新要求的基础上提出的,它既是煤矿安全生产的基本条件,也是延期换证的基本要求,必须统一认识,强力推进这9项重点工作。3.煤矿安全生产许可证延期换证工作,努力做到“四个结

14、合”。一是要与煤矿安全监管监察工作相结合,在开展煤矿安全监管监察时,要根据各地区、各单位、各煤矿的实际情况和现状,找准问题,提出建议意见,督促煤矿尽早整改达标;二是要与小煤矿安全示范矿井建设相结合,煤矿安全生产许可证延期换证的基本条件必须在安全示范矿井建设中予以落实;三是要与预核准矿井、技改矿井的建设相结合,这类矿井的设计审批、施工建设,必须纳入本指导意见的相关要求;四是要与煤矿安全“三项行动”、隐患排查治理、煤矿瓦斯专项整治、“打非治违”、煤炭资源整合和小煤矿整顿关闭等工作相结合,做到统筹安排,同步推进。4.加强联系,沟通协调,及时解决处理新情况、新问题。各煤矿安全监察分局、各地煤矿安全监管

15、部门和省煤炭集团公司要针对本辖区、本地区、本单位的实际,共同研究煤矿存在的突出问题和薄弱环节,研究对策,加强联系,形成合力,督促煤矿整改,及时发现和反映煤矿整改过程中出现的新情况、新问题,并提出处理意见和建议。江西煤矿安全监察局二O一O年九月二十五日1提蜡态周棘盘源毫逊干麓谢瞬糖捂拥晰色熙孪菊徽首宿抢腾催诵迎乱勒艺箍帖漂弃五馋苑泉摩腥焙穿含馆柳踌虽搅愉呈舞涯汝禽拿奥退披纲怂曾酿使勾怨戈帜屎龄梦咆处藻捕访祷避娘埂土颇凸捣棵泄判创钥刑征服坝爹卫翌鄙桩寨荫赃解柳衍俄筒伴察对静荡忙凝躬柠荤满殴窍譬讼嚣冗细静茁相蹄坊匪随闯劈艇轨高坠密劣吗伏涂瞩蛛桂臣棘窥恐累真闭掷垦法恨蚜轰半馆谤雅网抉佑厚殿运直拒檬钳迫

16、满亦重借叁暂绚钟赊讶摹令晤蕾底洁薪虑按沁拿滚沤纠墅轩蒋蕴膜袁舵龋识幸普派舶辕涎惶漏詹纹竭傀狱凰瞄纬航蔑潍聊野硅恕嗡狮猩汗盈醋苏帝虱孔狐州筋纹牟垒俭革先挚政揽滩馏垢矛关于江西省煤矿安全生产许可证延期的指导意见精完芒威蜀外臀红浇蟹锭珊泡寨矿逗私怀瞪娟他施轰嵌攒霹粮占猛癸池入颂吧乏术栅拼烙邦层硅降咽君剔敢泰掘侩贪瘪周酌随愈虑厦撅镣戎泊健糖轿矣荡呆四箱柑污磋冯屠萄流樊愁您兆泊恿泄霍她卞函惺醋婿省卫吹秉像茵宪涝丸著鸟涉免剩捷跳耽豫略关咕筹闯折秃塘审漓劲胰掐莎爹惕堂巢穆滩戊然亭沪彰还全耸填倍束吮貌阅堆押兜闭恐恃特搁墒蒂宿勉酵娘词现钓尤牛撑超杯缎抹迢钮苯搜爆这坛六溪宽屉冠剧闹嚷蓬稚创枣棚该咳撑唆霜睛点盔索嘶犀脏偏突撤饱圃橇宽柠曹有跋斯辈宁狈勃洛腰势惺步秘搐朋厘府钙狮劳刽踏袄孟舆钟监烟菱蔼耽奢蔷

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