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1、目 录1.前 言12.总 论42.1 评价目的及指导思想42.2 评价依据42.3 评价标准72.4 评价工作等级102.5 评价时段112.6 评价重点122.7 环境保护目标122.8 评价工作程序143.项目概况及工程分析153.1 拟建项目概况153.2 工程分析214.区域环境概况294.1 自然环境概况294.2 社会经济发展现状344.3 项目选址原有环境状况385.环境质量现状评价395.1 大气环境质量现状评价395.2 地下水环境质量现状评价425.3 声环境质量现状评价455.4 小结486.施工期环境影响及对策分析496.1 废水污染影响及对策分析496.2 环境空气污
2、染及控制措施分析496.3 噪声污染影响及控制措施分析536.4 固体废物污染与处置556.5 施工期水土流失分析566.6 装修期油漆废气影响分析576.7 文物保护586.8 运输过程环境影响分析及防治措施587.入住期环境影响预测与评价597.1 水环境影响评价597.2 大气环境影响评价617.3 声环境影响评价637.4 固体废物环境影响分析677.5 生态环境影响分析687.6 配电房环境影响分析687.7 节能分析687.8 清洁生产分析698.污染治理对策718.1 生活污水防治对策718.2 废气治理措施718.3 噪声防治措施728.4 固废治理措施739.居住质量评价74
3、9.1 居住环境要求749.2 评价指标749.3 日照影响分析799.4 关于提高居住适宜度的几点建议8010.建设项目景观评价8210.1 项目景观规划方案8210.2 区域景观环境特征8310.3 建设项目景观生态评价8511.环境经济损益分析8711.1 环保工程投资8711.2 效益分析8712.环境管理8912.1 环境管理机构设置8912.2 环境管理工作计划和方案8912.3 项目“三同时”要求9013.公众参与9213.1 公众参与的目的和意义9213.2 公众参与的方式和范围9213.3 调查结果统计9213.4 调查结果分析9813.5 公众参与建议9813.6 公众参与
4、调查结论9913.7 社会稳定风险分析9914.建设项目选址可行性分析10115.评价结论104附件一：委托书附件二：淮北市发展和改革委员会淮发改许可201378号文附件三：淮北市环境保护局责令改正违法行为决定书，淮环改字201517号、淮北市环境保护局行政处罚决定书，淮环罚字201517号。附缴款书附件四：建设项目土地使用证、建设工程规划许可证通知单、淮北市城乡规划局淮修规批201216号、建设工程规划许可证：建字第3406033201300033号、建字第3406033201300080号、建字第3403201400020号附件五：淮北市环境保护局淮环函2015125号文附件六：公众参与附
5、件七：现状监测资料建设项目环境保护审批登记表1.前 言项目背景近年来，淮北市城市综合功能显著提升，“双百双宜”现代化城市框架基本建成，城镇化率皖北领先，构建起分工合理、生态良好、发展有序、各具特色的区域格局。新农村建设不断加快，农民居住向社区集中的程度明显提高，城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡一体化综合配套改革取得积极成效，初步形成城乡经济社会协调发展新格局，从而使得房地产业在国民生产和日常生活中发挥着越来越重要的作用。安徽悍马房地产开发有限公司建设的蓝湖绿城三期项目位于淮北市相山区泉山路西、惠苑路南的地块，该处所处位置正是城市规划发展“东扩南进”的重点核心项目区，是未来城市发展的核心区域
6、。本项目规划用地面积35904.95m2，规划用地性质为综合用地，淮北市发展和改革委员会以发改许可201378号文淮北市发展改革委员会关于蓝湖绿城三期项目核准的批复，同意本项目建设。建设单位概况安徽悍马房地产开发有限公司成立于2005年9月，经营范围为房地产开发、物业管理、建筑装饰材料销售，企业注册资本4000万元人民币。公司内设置开发部、财务部、人事部、保安部和办公室等业务机构，实行董事会领导下的总经理负责制。公司拥有一支高素质的行政人员和相关专业技术人员组成的团队。公司法定代表人高保金。评价任务的由来安徽悍马房地产开发有限公司建设的蓝湖绿城三期项目于2011年编制了蓝湖绿城小区三期房地产建
7、设项目环境影响报告表，淮北市环保局于同年的7月对该项目的环境影响报告表进行了批复。2015年4月29日，淮北市环境保护局执法人员在对蓝湖绿城三期项目进行环境保护大检查中发现安徽悍马房地产开发有限公司存在环境违法行为，具体为：建设项目的建设内容发生重大变化，建设规模从98000平方米，变为112473.97平方米，应报批报告书，未及时重新报批。上述行为违反了中华人民共和国环境影响评价法第24条，依据中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国环境影响评价法第31条的规定。执法部门责令该公司立即停止建设，重新报批环评报告书。项目前期工作情况根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国
8、务院98年第253号令）中的有关规定，以及淮北市环境保护局责令改正违法行为决定书，淮环改字201517号中的要求，建设项目必须执行环境影响报告书的审批制度，为此项目建设单位安徽悍马房地产开发有限公司委托淮北市环境科学研究所承担蓝湖绿城三期项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关资料，并进行实地踏勘和调研，并委托淮北市环境保护监测站进行了环境现状监测工作，同时收集和核实了有关材料。根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等工作的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告书。旨在通过环境影响评价，了解该项目建设后的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水环境
9、、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减缓建设项目对周围环境影响的可行措施，从环境保护的角度分析该项目的选址及建设的可行性，为建设单位项目建设和环境保护主管部门项目审批时提供决策参考依据。协作单位：在本项目环评报告书编制工作期间，得到了淮北市环境保护局、安徽悍马房地产开发有限公司的大力支持，协作单位淮北市环境保护监测站亦付出了许多辛劳，在此一并表示衷心感谢。关注的主要环境问题:1、施工期环境影响及对策分析；2、入住期环境影响预测与评价。报告书的主要结论：综上所述，安徽悍马房地产开发有限公司开发建设的蓝湖绿城三期项目选址可行，符合淮北市总体规划、环境保护规划以及有关技术规范的要求。
10、工程在施工期和入住期通过采用合理可行的治理措施，对周围水环境、空气环境、噪声环境造成的影响较小。因此，从环境保护角度考虑，项目的建设是可行的。2.总 论2.1 评价目的及指导思想本评价将在满足淮北市城市总体规划的基础上，通过收集项目所在区域大气、地表水、噪声环境现状监测资料，评价该区域内的环境质量现状；进行必要的类比调查，计算和核实项目排污环节、污染物的产生和排放量；分析建设项目周围环境对于景观、居住质量的影响；预测建设项目对环境的影响以及评价周边环境对项目建设的适宜条件和制约因素，评价时将确定合理的评价范围、评价因子，并根据工程特点和区域环境特点，选择恰当的预测模型进行预测，认真进行公众参与
11、调查，力求评价结论科学、客观、公正、明确。按照环境保护目标要求，从环境保护角度论证建设项目的环境可行性，并根据评价结论，提出科学、经济、合理的环境污染防治措施，为决策部门和建设、设计单位提供科学依据。2.2 评价依据2.2.1 任务依据1.项目委托书；2.淮北市发展和改革委员会：发改许可201378号淮北市发展改革委关于蓝湖绿城三期项目核准的批复，2013.4.3；3.淮北市环境保护局责令改正违法行为决定书，淮环改字201517号，2015.5.4；4.淮北市环境保护局行政处罚决定书，淮环罚字201517号，2015.5.12。2.2.2 国家环境保护有关法律1.中华人民共和国环境保护法（国家
12、主席令第九号，2014.4.24修订）；2.中华人民共和国大气污染防治法（国家主席令第32号，2000.9）；3.中华人民共和国水污染防治法（国家主席令第87号，2008.6）；4.中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令第77号，1997.3）；5.中华人民共和国固体废物污染环境防治法（国家主席令第31号，2005.4）；6.中华人民共和国环境影响评价法（国家主席令第77号，2003.9.1）；7.中华人民共和国城市房地产管理法1995.1.1；8.中华人民共和国土地管理法（国家主席令2004第28号，2004.8.28）；9.城市房地产开发经营管理条例1998.7.20。2.2.3 国
13、家环境保护有关法规、规章1.国务院国发200539号:关于落实科学发展观加强环境保护的决定；2.国务院第253号令：建设项目环境保护管理条例1998.11；3.国务院：淮河流域水污染防治暂行条例1995.8.8；4.国务院国发201135号关于加强环境保护重点工作的意见2011.10.17；5.国务院国发200540号：关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定；6.国家发展改革委令2011第9号产业结构调整指导目录（2011年本）；7.国家发展改革委令2013第21号：关于修改产业结构调整指导目录 (2011年本)有关条款的决定；8.国家环保部2号令：建设项目环境影响评价分类管理名录，200
14、8.10.1；9.国家环保总局环发200628号文：环境影响评价公众参与暂行办法，2006.2.14；10.国家环境保护局环监（1995）100号文关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知1995.2.21；21.中华人民共和国国务院国发大气污染防治行动计划，2013.9.12。2.2.4 地方环境保护有关规章1.安徽省环境保护条例2010.11.1；2.安徽省大气污染防治条例，2015年1月31日安徽省第十二届人民代表大会第四次会议通过，2015年3月1日起实施；3.安徽省淮河流域水污染防治条例，2006.6.29；4.皖政201389号安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知；5.安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定，安徽省住房城乡建设厅，建质【2014】28号，2014.1.30；6.淮北市人民政府：淮北市饮食娱乐服务业环境保护管理暂行规定2000.4.10；7.淮北市建筑工程施工现场扬尘污染防治暂行规定，淮建【2014】75号；8.淮北市大气污染防治实施细则。2.2.4 技术依据1国家环保部：环境影响评价技术导则总纲（HJ2
