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1、第 1 页法律体系的基本框架宪法全国人民代表大会组织法中华人民共和国国务院组织法地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织 法全国人民代表大会和地方各级人民政府选举法中华人民共和国民族区域自治法民法商法民法通则合同法物权法侵权责任法公司法招标投标法行政法行政处罚法行政复议法行政许可法环境影响评价法城市房地产管理法城乡规划法建筑法经济法统计法土地管理法标准化法税收征收管理法预算法审计法节约能源法政府采购法反垄断法社会（保障） 法残疾人保障法劳动法劳动合同法安全生产法矿山安全法职业病防治法刑法刑法诉讼民事诉讼法刑事诉讼法行政诉讼法非诉讼仲裁法1Z301000建设工程基本法律知识1Z301012法的
2、形式和效力层级一、法的形式宪法全国人大法律XX法全国人大及常委会行政法规X X条例国务院地方性法规地方人大及常委会部门规章X X规定X X办法国务院行政机关地方政府规章省政府国际条约自治条例和单行 条例以及特别行 政区法二、法的效力层级（一）宪法至上（二）上位法优于下位法（三）特别法优于一般法（四）新法优于旧法（五）需要有关机关裁决1. 同一机关制定新法和旧法不一致（制定机关裁决）2. 地方性法规与部门规章不一致（国务院提出意见，放弃权利选择地方性法规，适用地方性法规。选择部门规章需要提请全国人名代表大会常务委员会裁决）3. ）备案和审查1 .备案行政法规、地方性法规、自制条例、规章应当在公布
3、后30日内报有关部门备案2 .审查P6审计结论：只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或 者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作 为结算依据审计结论不影响合同关系，不能作为合同纠纷、合同结算的依据1Z301020 建设工程法人制度法人以其主要办事机构所在地为住所法人应当具备 4条件1 .依法成立2 .有必要的财产或经费3 .有名称、组织机构和场所4 .独立承担民事责任2.法人的分类其它组织1 .企业法人：以盈利为目的（核准登记后取得）2 .非企业法人：行政法人、事业法人和社团法人成立之日取得1Z301030 建设工程代理制度3.代理的种类（委托代理、法定代理、指定代理）5.
4、代理行为的终止委托代理终止条件1 .代理期满或完成2 .取消代理关系3 .代理人死亡（被代理人死亡不终止代理关系 ）4 .代理人丧失民事行为能力5 . 一方或两方的机构终止法定代理或指定代理终止条件1 .被代理人取得或恢复民事行为能力2 .被代理人或代理人死亡3 .代理人丧失民事行为能力4 .指定代理的人民法院或指定单位取消指定5 .被代理人与代理人之间的监护关系消灭7.无权代理表现形式 自始未经授权 超越代理权 代理权已终止1Z301040 建设工程物权制度不动产物权自登记时设立（不登记不设立）一般动产物权自交付时设立（不登记也设立）特殊动产物权（车辆、 船舶、航空器）自交付时设立（不登记也
5、设立；但未经登 记不得对抗善意第三人）1Z301060 建设工程知识产权制度知识产权（著作权、知识产权）1 .知识产权的基本类型（6类） 著作权（版权） 专利权（申请日，发明、实用新型、外观设计） 商标专用权（核准注册之日，可续期 10年） 发现权 发明权 其他科技成果权3.专利权（申请日计算）1 .发明（20年，新颖性、创造性、实用性）2 .实用新型（10年，新颖性、创造性、实用性）3 .外观设计（10年，新颖性、美感、适于工业应用）专利申请日1 .收到专利申请文件之日为申请日2 .邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日3生效之日从 公告之日起，但期限是从 申请之日起算4 .商标权（核准注册之日，无
6、数次续展，10年）5 .著作权（文字作品、建筑作品、图形作品 ）人身权（著名权、修改权、保护作品完整权）无限制财产权（发表权、使用权、获得报酬权）终生及死后50年5.2三类作品的著作权一、单位作品（完全归单位如招标文件、投标文件）二、职务作品（2类）1 .主要利用了单位物质技术条件职务作品的著作权由作者享有，但法人或组织有权在其业务范围 内优先使用。作品完成 两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人 以与单位使用的相同方式使用该作品2 .由单位承担责任作者享有署名权，著作权的其他权利由单位享有，单位可以给予作 者奖励三、委托作品（委托的单位承担责任）著作权有约定从其约定没有约定属于 受托人如勘
7、察设计文件10.建设工程知识产权侵权的法律责任（三类责任）确定赔偿数额的方法1 .按权利人因被侵权所受到的实际损失确定2 .实际损失难以确定的，按侵权人因侵权所获得的利益确定3 .以上两者都难以确定的，参照该知识产权许可使用费的倍数 合理确定以上三者均难以确定的，由 法院确定一定的数额1Z301070 建设工程担保制度担保的方式（5种） 保证（一般保证、连带保证） 抵押（不转移对财产的占有）登记生效 质押（转移对财产的占有） 留置 定金2.2保证方式（主债务履行期届满之日起 6个月） 一般保证首先由债务人清偿债务，债务人不能清偿债务才由保证人代为清偿连带保证保证人与债务人承担连带责任，债权人可
8、以直接要求保证人 偿还无约定或约定不明确时采用2.3 保证人资格 不能作为保证人的机构 企业法人的分支机构与职能部门。分支机构有法人书面授权的除外 国家机关，使用外国政府或国际组织贷款的除外 学校等以公益为目的的事业单位、社会团体2.4 保证责任1 .保证的范围包括主债权、利息、违约金、损害赔偿金和实现债 权的费用（五类）抵押合同签订生效类1 .均未登记，按合同生效的先后顺序清偿2 .顺序相同的，按债权比例清偿3 .已登记的先于未登记的受偿4 .质权（转移占有）1 .动产质押2 .权利质押5 .留置（保管合同、运输合同、仓储合同、加工承揽合同）6 .定金（得超过主合同标的额的 20%）1Z30
9、1080 建设工程保险制度3.2保险责任范围建设工程一切险（自然灾害、意外事故）第三者责任险（意外事 故）3.4赔偿金额及保险期限赔偿金额每次赔付不得超过每次赔偿限额累计赔偿不得超过累计赔偿限额保险期限期限起始点：1） 保险工程动工，2） 用于保险工程的材料、设备运抵工地之时结束截止点：1） 工程所有人对部分或全部工程签发完工程验收证书或验 收合格2） 工程所有人实际占用或使用或接收工程 之时，以先发生者 为准最长期限：不得超出保险单中列明的保险生效日或终止日保险期限内的试车考核期试车考核期一般不超过3个月安装工程一切险对旧机器设备不负考核期保险责任6.保险经纪人和保险代理人保险代理人（和保险
10、公司是代理关系）保险经纪人：（保险客户是代理关系）民事责任行政责任刑事责任停止侵害排除妨碍消除危险返还财产恢复原状修理、重作、更换赔偿损失支付违约金消除影响、恢复名誉赔礼道歉 行政处罚 警告 罚款 没收违法所得、没1攵非法财物责令停产停业 暂扣或吊销许可正和执照 行政拘留 行政处分 警告 记过 记大过 降级 撤职 开除主刑1 .管制2 .拘役3 .有期徒刑4 .无期徒刑5 .死刑附加刑1 .罚金2 .剥夺政治权利3 .没收财产4 .驱逐出境1Z302010 建设工程施工许可制度1.施工许可制度（建设单位申请）县级建设行政核发不需要办理施工许可证的工程1 . （30万300平方）2 .抢险救灾工
11、程3 .批准开工报告的工程，不再领取施工许可证4军用房屋建筑工程（另行规定）开工报告审查的主要内容1 .资金到位情况2 .投资项目市场预测3 .设计图纸是否满足施工要求4 .现场条件是否具备“三通一平”等要求6.施工许可证的法定批准条件（8个）（1）已办理建筑工程用地批准手续-有地（2）在规划区内的工程，已取得规划许可证（3证）-有规划1） 建设用地规划许可证2） 建设工程规划许可证3） 乡村建设规划许可证（3）施工场地具备基本施工条件，需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求-地可以施工（4）已确定了施工企业-有施工的人（5） 有满足施工需要的图纸及技术资料-有图通过审查（6）有保证工程质量和安全的
12、具体措施-有安全保证（7）建设资金已落实（注意是落实不是到位）-有钱50% 30%（8） 其他条件（目前两个）1） 消防设计审核2） 监理（必须实行监理的项目）7.施工许可证申请延期的规定领取后3个月内因故不能开工的可申请延期，延期次数最多为2次，每次也为3个月开工报告不延期，6个月不开工重新申请1Z302020施工企业从业资格制度（5年，延续满前60日）资质等级划分的依据（四个方面）1注册资本-财2 .专业技术人员-人3 .技术装备-物4 .已完成的建筑工程业绩-业绩企业合并：按资质等级较高的企业分立：按实际达到的企业改制：按实际达到的联合体：按较低的撤回：企业资质不符合条件（合法取得）吊销
13、：企业有过错（合法取得）撤销：行政机关有过错（非法取得）注销：企业已经没有资质、中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方合营者出资总额不得低于注册资本的25%1Z302030建造师注册执业制度4.3延续注册 建造师注册有效期为 3年 延续注册的，需在届满30日前，办理手续 延续注册有效期为 3年4.5不予注册的情形（10条）1 .不具有完全民事行为能力的2 .申请在两个或者两个以上单位注册的3 .未达到注册建造师继续教育要求的4 .受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的5 .执业活动 受到刑事处罚，执行完毕不满5年的6 .非执业活动 受到刑事处罚，处罚决定 不满3年的7 .担任项目经理 期3年内重大质量和安全事故8 .吊销注册证书，处罚决定 不满2年的9 .申请人的聘用单位不符合注册单位要求的10 .年龄超过65周岁的11 .其它12 8办理变更注册注册规定 变更到新单位执业，应在与新单位签订合同后1个月内办理变更手续 变更后仍延续原注册有效期 如不及时办理变更注册出现不良后果，由注册建造师所在 聘用企业承担责任，作为不良行为记入企业信用档案特殊情况一可以同时担任两个及以上项目负责人的情形1 .同一工程相邻分段发包或分期施工的2 .合同约定的工程验
