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1、YWSC-2016 实施义务教育阶段学历教育、学前教育及其他文化教育的民办教育机构变更审批业务手册瑞丽行政审批局2017年 月 日发布目录一、受理范围1二、办理依据1三、办理机关1四、审批条件1五、申请材料2六、审批证件7七、办理时限7八、审批收费7九、共同审批与前置审批8（一）共同审批8（二）前置审批8十、中介服务8十一、年审年检与指定培训8十二、资质资格8十三、审批流程8（一）举办者变更8（二）法人变更10（三）校长变更11（四）机构名称变更13（五）机构地址变更14（六）办学层次、类型变更17（七）业务范围变更18（八）分立、合并变更19（九）开办资金变更21十四、审批咨询及进程查询23
2、（一）审批咨询岗位的职责和权限23（二）咨询途径23（三）咨询工作程序23（四）反馈时限23（五）进程查询24十五、监督检查24(一)书面检查24（二）实地检查26（三）投诉举报31 31 实施义务教育阶段学历教育、学前教育及其他文化教育的民办教育机构变更审批业务手册一、受理范围1.本行政许可适用于瑞丽市行政区域内中华人民共和国民办教育促进法要求的义务教育阶段学历教育、学前教育及其他文化教育的民办教育机构的变更申请许可。2.符合下列条件之一的予以受理：在瑞丽市行政区域内由本级教育行政部门审批注册的民办教育机构发生变更的情况可以提出申请。3.具有下列情形之一的，不予受理非瑞丽市行政区域内由本级教
3、育行政部门审批注册的民办教育机构的变更，不适用本行政许可。二、办理依据1.中华人民共和国民办教育促进法第五十三条：“民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。”第五十四条：“民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。”第五十五条：“民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。”三、办理机关本行政许可办理机关为瑞丽市行政审批局。办理范围：对本行政区内实施义务教育阶段学历教育、学前教育及其他文化教育的民办教育机构的变更审批工作。四、审批条件1.民办教育机构在原教育行政部门所辖行政
4、区域内变更办学地点的；2.民办学历教育机构办学层次、类型变更的；3.民办教育机构拟变更名称、举办者、法定代表人、校长或者发生分立、开办资金、业务范围、合并等。具有下列情形之一的，不予批准： （1）民办教育机构申请变更的举办者、法定代表人、校长不具备政治权利和完全民事行为能力。 （2）民办教育机构申请变更举办者或者发生分立、合并前财务不清或没有进行财务清算。 （3）民办教育机构申请变更的办学地点不具备与办学规模相适应的条件。五、申请材料举办者变更需要提交的申请材料目录见表1。法人代表变更需要提交的申请材料目录见表2。校长变更需要提交的申请材料目录见表3。机构名称变更需要提交的申请材料目录见表4.
5、机构地址变更需要提交的申请材料目录见表5。办学层次、类别变更需要提交的申请材料目录见表6。业务范围变更需要提交的申请材料目录见表7。分立、合并变更需要提交的申请材料目录见表8。开办资金变更需要提交的申请材料目录见表9。表1 举办者变更需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1变更事项申请报告原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。民办教育促进法第五十四条云南省民办教育机构管理办法第三十一条2变更事项申请表原件复印件1份完整齐全、文字清晰、并加盖相关单位公章。3学生安置方案原件复印件1份填写完整齐全、文字清晰，安
6、置方案具有可操作性和实践性，并加盖单位公章。4拟任举办者、法人和校长资格证明文件原件复印件1份内容真实有效，原件与复印件一致，原件考核结束后交还申请单位。5原举办者（法人）与拟任举办者（法人）变更协议书原件复印件1份真实有效，经公证的变更协议。6财务审计报告或资产清算报告原件复印件1份提交应符合法定要求的财务审计报告或资产清算报告。7拟任举办者（法人）出资方式、数额及验资报告原件复印件1份内容完整，资金明晰，提交应符合法定要求的验资报告。8修改后的学校章程、拟成立的新决策机构名单、简历及证明文件原件复印件1份章程填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。证明文件原件与复印件一致，原件考核结束后交
7、还申请单位。9办学许可证正、副本原件复印件1份原件与复印件一致，原件变更登记结束后交还申请单位。表2 法人代表变更需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1变更事项申请报告原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。云南省民办教育机构管理办法第三十一条2变更事项申请表原件复印件1份完整齐全、文字清晰、并加盖相关单位公章。3学生安置方案原件复印件1份填写完整齐全、文字清晰，安置方案具有可操作性和实践性，并加盖单位公章。4拟任举办者、法人和校长资格证明文件原件复印件1份内容真实有效，原件与复印件一致，原件考核结束后交还
8、申请单位。5原举办者（法人）与拟任举办者（法人）变更协议书原件复印件1份真实有效，经公证的变更协议。6财务审计报告或资产清算报告原件复印件1份提交应符合法定要求的财务审计报告或资产清算报告。7拟任举办者（法人）出资方式、数额及验资报告原件复印件1份内容完整，资金明晰，提交应符合法定要求的验资报告。8修改后的学校章程、拟成立的新决策机构名单、简历及证明文件原件复印件1份章程填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。证明文件原件与复印件一致，原件考核结束后交还申请单位。9办学许可证正、副本原件复印件1份原件与复印件一致，原件变更登记结束后交还申请单位。表3 校长变更需要提交的申请材料目录序号提交材料
9、名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1变更事项申请报告原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份内容主要包括：举办者、可行性分析、培养目标、办学内容、办学层次和规模、办学形式、办学条件、师资队伍、内部管理体制、经费来源与管理使用和发展规划等。云南省民办教育机构管理办法第三十一条2变更事项申请表原件复印件1份完整齐全、文字清晰、并加盖相关单位公章。3拟任举办者、法人和校长资格证明文件原件复印件1份原件考核结束后交还申请单位。4办学许可证正、副本原件复印件1份提交应符合法定要求的验资报告和捐赠协议。表4 机构名称变更需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要
10、求依据1变更事项申请报告原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份内容主要包括：举办者、可行性分析、培养目标、办学内容、办学层次和规模、办学形式、办学条件、师资队伍、内部管理体制、经费来源与管理使用和发展规划等。云南省民办教育机构管理办法第三十一条2变更事项申请表原件复印件1份完整齐全、文字清晰、并加盖相关单位公章。3修改后的学校章程、拟成立的新决策机构名单、简历及证明文件原件复印件1份章程填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。证明文件原件与复印件一致，原件考核结束后交还申请单位。4办学许可证正、副本原件复印件1份提交应符合法定要求的验资报告和捐赠协议。表5 机构地址变更需要提交的申请
11、材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1变更事项申请报告原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份内容主要包括：举办者、可行性分析、培养目标、办学内容、办学层次和规模、办学形式、办学条件、师资队伍、内部管理体制、经费来源与管理使用和发展规划等。云南省民办教育机构管理办法第二十九条2变更事项申请表原件复印件1份完整齐全、文字清晰、并加盖相关单位公章。3学生安置方案原件复印件1份填写完整齐全、文字清晰，安置方案具有可操作性和实践性，并加盖单位公章。4办公、教学和实训场地的证明（房产证明及租赁合同）以及校舍安全、消防、卫生合格证明原件复印件1份自有场地的应出具场地产权证
12、明，租赁或者借用场地的应当出具所有人产权证，营业执照和租赁合同等有效文件。5办学许可证正、副本原件复印件1份提交应符合法定要求的验资报告和捐赠协议。表6办学层次、类型变更需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1变更事项申请报告原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。1份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。民办教育促进法第五十五条云南省民办教育机构管理办法第三十条2变更事项申请表原件复印件1份完整齐全、文字清晰、并加盖相关单位公章。3拟任举办者、法人和校长资格证明文件原件复印件1份内容真实有效，原件与复印件一致，原件考核结束后交还申请单位。4拟任举办
13、者（法人）出资方式、数额及验资报告原件复印件1份内容完整，资金明晰，提交应符合法定要求的验资报告。5修改后的学校章程、拟成立的新决策机构名单、简历及证明文件原件复印件1份章程填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。证明文件原件与复印件一致，原件考核结束后交还申请单位。6办学许可证正、副本原件复印件1份原件与复印件一致，原件变更登记结束后交还申请单位。7教学计划与教学大纲原件复印件1份内容完整，符合现行教育方针和政策。8拟聘教师的身份证、学历证书、职业技术等级或专业技术职称证书原件复印件1份内容真实有效，原件与复印件一致，原件考核结束后交还申请单位。9拟任财务人员身份证、会计资格证书原件复印件1份内容真实有效，原件与复印件一致，原件考核结束后交还申请单位。表7 业务范围变更需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求依据1变更事项申请报告原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。
