市国土资源局基层国土资源所规范化管理考核表

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1、XX国土资源局基层国土资源所规范化管理考核表序号考核项目考 核 内 容评分标准(在同一考核项中,得分不得超过考核项目的总分;扣分则扣完即止,不设负分。总分不封顶,不保底。)考核办法一行政管理及机关效能建设(86分)1、严格考核管理。制订并严格执行规范化管理考核二级考核办法,完善岗位目标责任制,严格考勤、请销假制度,设立政务公开栏,坚持政务公开。实行去向告知制度。工作人员因公离岗,应将外出事由、地点、返回时间及同行人向所长报告并公示在单位的告示牌上,返回随即消除。所长因公离岗一律报经局长批准,并做好公示。(20分)1、未制定规范化管理综合考核二级考核办法扣2分;未严格按照二级考核办法考核的扣2分

2、。未制定岗位目标责任制扣2分;人员分工不明确扣2分;考勤无记录扣2分;无固定对外政务公开栏扣2分;定期更换公开内容不及时一次扣2分;抽查未挂牌上岗每人次扣2分。凡未告知去向,且不在岗的人员,一律按擅离工作岗位处理,每人次扣2分,若单位因公集体外出,而没有向局领导请假的,违者每次扣5分。查核相关资料、台帐、档案和记录2、建立和完善窗口办事制度,对规定要求按时限完成的工作任务,必须按时按质完成,报送办理(处理)结果。(8分)2、未建立窗口办事制度扣3分,建立但未完善窗口办事制度的扣3分,年度内被书面督办的每次扣2分。3、首问责任制度。外来人员到各所办事或反映情况,第一位被问的同志作为首问责任人,对

3、来访同志要负责到底,服务要热情周到。属于自己职责范围内的事情,要及时处理;不属于自己职责范围内的事情,应将来人引领到有关责任人,若责任人不在,应承诺向责任人转告。(5分)3、违反首问责任规定被举报查实的,每次扣5分;4、严格执行车辆管理制度。各基层所工作用车必须由专人驾驶、维护和保养,严禁公车私用。(5分)4、凡车辆不是专人驾驶的,扣所在单位2分,公车私用的,每发现一次扣所在单位2分。5、严格执行挂牌上岗制度。全体工作人员一律实行挂牌上岗,执法人员在实施各类执法行为中,应持执法证并佩带工作证,按规定带齐相关法律文本,在执法前应首先出示执法证,实行亮证执法。(5分)5、上班期间不挂牌上岗,被查实

4、每人次扣2分。执法未亮证被投诉查实的,每人次扣2分。6、加强日常规范管理。按要求上报工作计划、总结、考核结果及各类报表资料等。(10分)6、未按要求时限上报计划、总结、业务报表每次扣2分。7、做好后勤保障工作。固定资产管理有章可循,管理规范。(5分)7、车辆及固定资产管理无台帐扣2分,无制度扣2分,台帐与实物不相符扣1分。8、加强信息工作。及时上报各类信息及新闻稿件。全年吴川市级以上信息用稿(包括报刊、网站等)不少于10篇。(10分)8、全年信息用稿少一篇扣1分;新闻稿件少一篇扣1分,新闻稿件及信息未及时报送的每次扣2分。9、加强档案管理工作,明确档案专兼职人员,各项资料收集齐全完整、分类清楚

5、,组卷合理,案卷质量符合要求,建立档案卷目录、借阅等登记簿,并采取必要的保护措施、制度健全,每年3月前完成上年度档案整理工作(5分)。9、未明确兼职档案员的扣1分;无档案卷目录、借阅登记簿各扣0.5分;无大事记、全宗介绍的各扣0.5分;资料收集不齐全的扣0.5分;分类不清楚,组卷不合理扣0.5分;档案保管设备不齐全,管理制度不健全的扣0.5分,档案丢失1卷扣0.5分;擅自借阅土地档案,造成不良社会后果的每起扣1分;3月前完成上年度档案管理资料归档不全扣1分。10、严格工作纪律。上班期间不得做与工作无关的事情,更不得占用办公用电脑打牌娱乐、炒股、聊天。服务意识强,无“吃拿卡要”现象。(8分)10

6、、上班打牌、娱乐、炒股、聊天被督查每次扣3分。服务意识差、社会形象不好,被举报并经查实“吃、拿、卡、要”每人次的扣3分。11、坚持值班制度,全体人员保持通信24小时畅通,交接班记录齐全。(5分)11、抽查值班电话无人接听的每次扣1分;交接班记录不全的每次扣1分。二党建工作及廉政勤政建设(34分)1、根据统一安排部署组织开展各项专题教育活动,做到有计划、有记录、个人有笔记。(5分)1、专项教育活动无计划、无记录、个人笔记记录不全分别每项次扣1分。查核相关资料、台帐、档案和记录2、坚持每周五政治业务学习制度,且记录齐全。(5分)2、未坚持每周一次政治或业务学习,一次扣0.5分。3、积极参加政治、业

7、务培训,考试及格率100%。(4分)3、全局性政治、业务培训考核,不及格一人次扣1分。4、认真落实廉洁自律各项规定,杜绝违法违纪案件发生(10分)。4、单位出现违纪违法行为受到通报批评、党纪处分、政纪处分和判刑的,分别扣2、3、3、5分,对出现上述情况的所实行一票否决。5、认真落实廉政教育(全年不少于两次)和开展党风廉政专项活动(10分)。5、开展廉政教育少一次的扣2分;党风廉政专项活动未开展或未及时报送有关材料的最少一次扣2分。三执法监察管理(580分)1年度对违法用地的立案率、查处率、结案率是否达标,违法占用耕地面积是否控制在15%以内。四项刚性指标,任意一项未达标的,评为不及格。对不及格

8、的所及负责人实行一票否决检查年度执法监察数据资料2卫片检查工作部署情况是否落实政府责任制是得13分,不是得0分。对本大项2-7小项总分不足510分的所及负责人实行重点一票否 决。卫片检查数据资料是否召开专门会议部署是得13分,不是得0分。是否制定具体工作方案是得13分,不是得0分。是否成立专门领导机构是得13分,不是得0分。是否组织督促检查是得13分,不是得0分。图斑数据上报情况是否按规定要求及时报送是得13分,不是得0分。上报数据是否真实准确按检查样本合格比例计分。是否存在弄虚作假行为查处整改完成情况违法建筑是否按规定拆除拆除进度100%满分,70%以上得12分。土地是否复耕复绿复耕复绿进度

9、100%满分,70%以上得12分,70%以下得6分。案件及责任人是否及时移送全部移送满分,部分移送18分,未移送0分。三执法监察管理(续)3年度违法用地情况年度新建建设用地中违法用地总面积得分=36(1-本市年度违法用地面积湛江市违法用地量最大县(市、区)的违法用地面积)(续)年度土地卫片执法检查核查统计数据年度新增建设用地中违法占用耕地面积得分=36(1-本市年度违法用地面积湛江市违法占用耕地量最大县(市、区)的违法占用耕地面积)年度新增建设用地中合法用地面积占新增建设用地总面积比例得分=36本市年度合法用地比例值湛江市合法用地比例最大县(市、区)的比例值)4落实土地动态巡查责任制情况土地动

10、态巡查发现上报年度卫片检查大于20亩的违法用地行为的宗数得分=36动态巡查发现上报的宗数卫片检查核查出的宗数年度土地卫片执法检查核查统计数据和土地巡查网上上报系统统计数据抽查核实动态巡查发现制止违法行为的真实性得分=36经核实确已制止到位宗数抽查核实总宗数土地巡查网上上报系统统计数据和抽查核实实际情况5土地动态执法监察行政执行办情况考核年度内按期完成上级交办、督办事项和落实办理上级批转、群众投诉举报土地违法违规行为情况得分=60镇(街)已按期完成办理宗数上级交办事项总宗数湛江市国土资源局土地执法监察、12336举报等办文统计年度内本行政区域发生重大土地违法违规行为被省、市挂牌督办的,每宗扣12

11、分;被湛江市直接立案查处的,每宗扣30分省、市挂牌督办文件;湛江市立案查处文件6执法监察工作责任制度和动态巡查制度的制定和落实情况全部已制定的得60分,没有制定的相应扣分检查资料7信访维稳工作发生辖区内重大群体情况事件的评为不及格,信访答复不按时、不规范的每宗扣12分。信访统计资料四规划与耕地保护管理(60分)1、土地利用总体规划和有关专项规划的编制及实施工作。(12分)1、编制规划的科学性、准确性和实施规划情况良好12分,一般的9分,差的6分。实地检查图斑规划情况,到各镇检查规划资料管理情况2、基本农田保护划定管理、资料建立和归档工作。(18分)2、保护区面积稳定,资料档案、标志牌齐全,保护

12、管理工作好得18分,比较好15分,一般12分,差9分。到各镇考查资料和保护牌,年终计算基本农田面积数3、协助编制和实施土地开发整理复垦计划,完成土地开发整理复垦任务情况。(12分)3、提供土地开发整理复垦项目位置准确,数量比例高,实施项目总量大,完成任务好12分,一般9分,差6分。统计各镇土地开发整理复垦具体情况4、实施用途管制,各项用地审核报批情况。(18分)4、严格按规划用途报批用地,准确率100%得18分,90%以上15分,80%以上12分,70%以上得9分,60%以上得6分,60%以下得0分。每季度抽查各项用地报批资料一次,计算出准确率五土地利用管理(60分)1、办理农村宅基地用地报批

13、及批后管理工作(40分)(1)多项宅基地申请后,是否按规定时限上报局审批。(10分)超过规定时限上报1宗扣0.5分。按年度统计进行考核。(2)办理农村宅基地报批负责到场实地审查是否符合宅基地安排条件。(10分)错误1宗扣1分。(3)办理农村宅基地报批到场实地丈量,核定符合用地面积、界线。(10分)超面积或界线错误扣1分。(4)宅基地建成后,要负责到场检查是否按批准的面积使用土地。(10分)不到场检查验收导致土地权属纠纷扣2分。2、协助办理重点项目报批工作(10分)(1)协助办理征地项目听证告知工作。(5分)不配合听证工作一次扣1分。(2)协助办理征地补偿和青苗核定工作。(5分)不配合征地补偿工

14、作一次扣1分。3、协助办理“三旧”改造工作(10分)(1)按上级有关文件要求按时上报“三旧”改造材料、图件等。(5分)不按时上报一次扣1分。按“三旧”办统计核定。(2)按上级有关文件要求规范填报“三旧”报表、数据。(5分)不规范上报一次扣1分。六地籍管理(60分)1、协助办理农村宅基地登记没有出现土地纠纷。(10分)1、出现一宗纠纷的扣3分。检查土地登记资料,核对群众投诉情况2、协助土地登记核对地类中没有出现错误。(10分)2、出现一宗错误的扣1.2分。3、协助土地登记中没有出现权属调查和面积界址错误。(10分)3、每出现一宗错误的扣1.8分。4、调处土地纠纷工作没有因调处力度不够引发集体上访的。(10分)4、每出现一宗扣3分。根据土地纠纷调处情况统计核定5、在土地变更工作中,变更图斑做到数据、影像、实地一致。(10分)5、出现不一致的,每宗次扣1分。年度变更统计数据6、用地批文发出后,及时整理登记发证资料呈报审批。(10分)6、自用地批文发出之日起5个工作日内,必须完成地籍发证相关资料的整理、填写及呈批工作,逾期每宗扣2分。资料核对七矿产资源管理(60分)1、将矿产资源勘查开发管理与服务工作列入日常管理工作计划。(18分)1、列入日常工作计划的满分;不列入的不得分。抽查与普查相结合2、协助做好维护矿产资源勘查开发秩序,协助调处矿业权纠纷。(12分)2、年度内没有群

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