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1、毕业设计课题任务书学生姓名 系 班级 题目名称 1 内容及要求：内容：（1）从产生背景与实际政策实施情况了解公租房政策的实质；我国公租房起步晚，是在廉租房与经济适用房不能解决我国住房问题的基础上提出的，它是为了帮助“夹心层”解决住房难题，深化并完善国家住房改革制度而产生的。（2）关于国内外公租房的现状研究与分析；国外对于公租房的研究还不多，现在的研究还不够系统、全面，而国内对公租房的研究更是少之又少。（3）国外公租房的实际做法以及解决问题的方法；国外公租房形式各异，解决方法各不相同，但各国公租房政策大都是为了解决国内中低下收入者住房问题，值得我们借鉴。（4）我国公租房政策存在的问题以及潜在可行
2、的解决方法；我国的公租房政策还不够成熟、完善，仍然存在许多漏洞，需不断调整，加以完善。可以从法律、政策、手段等各方面提出解决我国公租房相关问题的可行性措施。要求：（1）明确中心议题，围绕中心议题层次展开；（2）明确论点，保证立论能达到严谨、客观、正确、科学的要求，有一定的独到见解，对所研究的问题采取新的方法，得出新的观点；（3）充分论据、论证，对论文中提及的基本观点进行充分的分析与论证，综合运用所学知识、借助有关科学文献、理论联系实际；（4）如有可能应采用数理统计分析方法，争取定性分析与定量分析相结合，做到言之成理，立之有据，文词达意，顺理成章；2主要技术指标：（1）要有明确的中心议题，文章要
3、围绕着中心议题有层次展开，切忌无中心；（2）论点正确，论据、论证充分；（3）语句要通顺；（4）要有300字左右的中文摘要及相应的外文摘要，格式规范；（5）论文的字数要求为12000字以上；查阅文献（不含教科书）10篇以上，其中外文文献不少于2篇；（6）有创新的论文字数可在8000字以上；查阅文献（不含教科书）15篇以上，其中外文文献不少于2篇；（7）对于实际应用的论文字数可在8000字以上。3进度安排： 起 迄 日 期工 作 内 容参加毕业论文动员会，接收毕业论文任务书，对课题进行调研，做好前期准备工作。 选定论文题目，准备毕业论文开题报告的撰写，初步拟定论文撰写框架。并按实际情况拟好完成论文
4、的工作计划。 查询并收集相关资料、进行论文研究，完成论文开题报告，按步骤完成计划任务。向指导老师反馈情况，进行修改，继续收集相关资料，完成当期计划。完善论文初稿，即使反馈，不断修改排版，正文定稿，选定外文文献资料备 注4参考文献：1李剑阁中国房改:现状与前景M北京：中国发展出版社，2007.25-462包宗华包宗华住宅与房地产论文选集M北京：中国建筑工业出版社，200929-393冯俊住房与住房政策M北京：中国建筑工业出版社，2009207-2194陈劲松公共住房浪潮M北京：机械工业出版社，200689-99 5关柯，芦金锋，曾赛星现代住宅经济M北京：中国建筑工业出版社，2002325-333
5、6童悦仲，娄乃琳，刘美霞中外住宅产业对比M北京：中国建筑工业出版社，200576-817 法制日报英国德国居者有其屋 “公租房”延续了他们的梦想EB/OLhttp:/www. law- fzdt/newshtml/ywsf/20101012123436.htm，2010-10-128 严恒元荷兰：公租房经营模式富有效率EB/OLhttp:/ roll/20110122/09573584908.shtml，2011-01-229 经济日报各国推广廉租房公租房面面观（二）EB/OLhttp:/ roll/20110122/09573584924.shtml，2011-01-2210搜房网综合整理国
6、外公租房制度已成体系 中国改革迫在眉睫EB/OL http:/ 年 月 日5 系审查意见： 主 任 ： 年 月 日说明：毕业设计任务书由指导教师根据课题的具体情况填写，经系审查，主任签字后生效。福建工程学院毕业设计（论文）开题报告 系 专业设计（论文）题目 学生姓名 学号 起迄日期 设计地点 指导教师 年 月 日毕业设计（论文）开题报告1结合毕业设计课题任务情况，根据所查阅的文献资料，每人撰写文献综述。背景中国是一个地理环境比较特殊的国家：可耕地资源十分短缺，人口数量位居世界第一，由于我国正处于快速工业化、城市化阶段，我们有更多不容忽视的国情：1、经济发展总体水平不高；2、人多地少；3、城市人
7、口总量多、增长快对住房的需求量加大； 基于国情，使得保障房不得不诞生，为了更好的满足当时的住房需求，上世纪80年代初，邓小平同志提出了“出售公房，调整租金，提倡个人建房买房”的总体房改设想，拉开了住房制度改革的序幕。由于宏观调控政策的滞后性以及其他种种原因，城市廉租住房制度建设依然相对滞后，经济适用住房制度仍不够完善，部分城市低收入家庭住房还比较困难，现有的保障房政策依然无法解决城市住房问题。于是国家在保障房的基础上提出了公租房政策。现状我国正式公共租赁住房政策是2009年才提出的概念，晚于经适房、限价房、廉租房等其他住房保障形式，其目的是解决城市“夹心层”的住房问题。2010年以来，保障房建
8、设屡提公共租赁住房，政府官员考察项目也是公租房，由此得出较为明确的结论，公租房已然成为保障房的主角，寻租成风的经济适用房的重要性系统性下降。2011年4月20日国务院常务会议会议决定，中央财政增加安排180亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；增加安排123亿元，用于新农保试点补助。增加安排后，2011年新农保覆盖地区范围将从原计划的40%提高至60%，从7月1日起实施，城镇无收入居民养老保险试点工作同步推进。现在全国各地积极响应国家的号召，大力兴建公租房，加大解决住房难题的力度，其中典型城市有天津、海南、广州、上海、江西、重庆等地。国外公租房研究在欧美发
9、达国家，租赁住房的比例通常达到30%以上，在住房体系中发挥着重要作用。租赁住房比例高的瑞士、德国、荷兰等国，其居住质量、住宅设计水平也是最好的。一些发达国家经过多年的探索，已经建立起了相对成熟的公共住房制度。2010-10-12法制日报中发表一篇关于英国公租房的文章-英国德国居者有其屋 “公租房”延续了他们的梦想，其中表达了英国是世界上最早实行公共租赁房政策的国家之一，而由于英国特殊的国情，在住房改革制度上，先经历了公租房制度，之后，又走了一段的弯路，而作为现代住房制度核心的住房供应制度尚欠完善，特别是低收入者住房公房还是低租金。英国虽然很早就进行公租房政策，但步伐曲折而缓慢，也未进行明确而系
10、统的研究。2011-01-22严恒元发表荷兰：公租房经营模式富有效率，总结全文，了解到荷兰公租房现状，荷兰人口约为1600万，住房约为640万套，其中私有住房占50%，公共出租住房占37%，其余为私人出租住房。由此可见，公共出租住房占据了荷兰住房市场的三分之一以上。荷兰的公租房市场相对比较广泛。2011-01-22经济日报发表各国推广廉租房公租房面面观，从中了解到，截至2009年12月英格兰住房规划年鉴统计，英格兰住房的68%为私有自住房，18%为公共租赁房，14%为商品租赁房。目前英格兰的公共租赁房共有400多万套，价值4000多亿英镑。目前入住英国公共租赁房人数有800多万。公租房约占其本
11、国住房的1/5，是居民住房选择的主要方式之一。2010-06-22搜房网综合整理材料中，国外公租房制度已成体系 中国改革迫在眉睫谈论了多国的公租房现状：1、在美国，虽然并没有所谓“公租房”一说，但却有着一项十分重要的“公共住房计划”政策，其政策包括两部分：一是政府鼓励和支持低收入者买房(公共住房)，二是对买不起房子的低收入者进行补贴，这部分其实也就是我们所说的“公租房”；2、韩国的公共租赁住房，是由国家或地方政府投入政府预算建设的，或者通过“国民住宅基金”的支援而建设的租赁住房。按照公共租赁住房概念，韩国政府采用了“永久租赁房”、“公共租赁房”和“国民租赁房”等措施；3、新加坡之所以在短短数十
12、年内成功的解决了住房短缺的问题，并且完成了住房由量到质的提升，主要归功于新加坡以住房公积金制度和“居者有其屋”计划为两大支柱的福利型住房制度；4、作为福利国家的先驱，瑞典等北欧国家在住房制度方面，强调以市场配置住房资源为主体，又实施比较广泛的住房社会保障政策，把出租住房和合作住房作为满足社会各阶层住房需求的长期策略。瑞典政府住房政策的目标是使全体人民有宽敞与廉价的住房。瑞典的公益住房面向所有公民，并不仅限于低收入家庭。综上，一些发达国家经过多年的探索，已经建立起了相对成熟的公共住房制度，其在保障型住房建设、分配以及管理方面的一些经验值得借鉴，深入研究他们的住房供应制度，不仅有助于于我国政府破解
13、当前房价调控困局，而且还有助于建立稳定房价的长效机制。国内公租房研究2007年，李剑阁对中国房改:现状与前景做了研究，通过背景研究，他认为中国当前的保障房制度还不够完善，国家宏观调控力度不够，效果不明显，经济适用房与廉租房政策并不能完全解决中国城市住房问题。2009年，包宗华在包宗华住宅与房地产论文选集中表达了其对中国住房政策的独特观点，廉租房发展遇阻，经济适用房卖不动，中国需要在思想理念上进行房改的破旧立新，通过国外房改的经验教训，要总结他们失败与改革的经验，进行我国的新兴房改政策。2009年，冯俊发表观点，相当数量城市的居民仍然不是以拥有住房所有权的方式获得合适住房，而是通过住房租赁市场获得合适住房。并且，国外城市中租赁住房的供应中，公共住房的比重相当高，中国公共住房曾是公务人员住房的主要供应方式，但这样的制度却存在许多弊端，我国应加强房改，走向健康、积极、高效的房改之路。2006年，陈劲松发表观点，提出并归纳了世界各国城市住房的问题：紧缺、质量、社会公平。提出各国解决问题的共同策略，总结出公共住房的10中表现形式，最后，分析了中国公共住房的8大存在现状问题，包括了运营计划性、立法保障性、运营专业性、建设标准合理性、政策公平享受、开发选址与和谐性、运营系统性。综上，由于我国
