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1、神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援预案2012-01LWQ-YUAN-001神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援预案神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿二O一二年十月神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援预案编写单位:神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿项目负责:宁永杰参编单位:神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿生产科 神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安监科神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿机电科神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿调度室神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿财务科神木县孙家岔镇狼窝渠煤供应科神木县孙家岔镇狼窝渠煤综合矿办公室参加编写人员:闫攀峰 樊鹏飞 平 刚 要云海 沈文亮 孙建生李奇涛 李增利 王乃旺
2、 孟忠平神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿编制说明本预案依据国家的有关法律、法规及其它有关行业管理规定、技术规范和标准等进行编制。 预案的编制程序、内容和要素等基本要求,遵循生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (中华人民共和国行业标准AQ/T90022006)要求完成。神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援预案(HUISEN-YUAN-001)第2012-01版是由狼窝渠煤矿组织有关技术人员对公司及所属矿井进行危险有害因素危险辨识与风险程度评价,梳理矿井应急救援预案体系,按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006),结合国家最新颁布实施的法律、法规及标准规范的要
3、求编制完成。预案项目负责人为总工程师宁永杰,参加编写的部门有矿生产科、安监科、调度室、机电科、供应科及综合办公室等。预案经内部、外部评审专家组评审通过。并采纳了内部、外部评审专家组的评审意见。预案经矿长赵国英批准颁布实施。神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿颁 布 通 知神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援预案(LWQ-YUAN-001)第2012-01版是由狼窝渠煤矿组织有关技术人员对矿井进行危险有害因素危险辨识与风险程度评价,梳理矿井应急救援预案体系,按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006),结合国家最新颁布实施的法律、法规及标准规范的要求编制完成。神木县孙家
4、岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援预案经内部评审专家组评审通过,并按照安全生产事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)组织专家进行外部评审通过。现予以颁布,自备案之日起正式实施。狼窝渠煤矿所属各部门及相关单位应认真按照本预案要求,认真组织所在单位职工学习预案,做好重特大事故及突发事件的应急准备工作,加强预案培训与演练,确实提高矿井安全生产事故应对能力,保障各项生产经营目标的顺利完成。 矿长:赵国英 2012年10月18日神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援预案目 录神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援综合预案41 总则42 危险性分析83 组织机构及职责144
5、 预防与预警195应急响应216 信息发布247 后期处置248 保障措施259 培训与演练2810 奖 惩3011 附 则31神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故专项应急救援预案34第一章 瓦斯及煤尘爆炸事故应急预案34第二章 矿井顶板事故应急预案42第三章 矿井井下火灾事故应急预案49第四章 矿井水灾事故应急预案57第五章 机电事故应急预案62第六章 矿井井下运输事故应急预案72第七章 爆破物品爆炸事故应急预案77第八章矿井地面火灾及地质灾害专项应急预案83狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援现场处置方案88第一章 瓦斯及煤尘爆炸事故现场处置方案88第二章顶板(冒顶)事故现场处置方案91第三章
6、井下火灾事故现场处置方案94第四章 井下水灾事故现场处置方案97第五章 机电事故现场处置方案99第六章 井下运输事故现场处置方案102第七章 井下爆破事故现场处置方案104第八章 地面火灾及地质灾害现场处置方案1071 附表附表1:狼窝渠煤矿应急指挥部成员联络方式附表2:狼窝渠煤矿应急专家及联络方式附表3:有关部门及社会应急机构联络方式 附表4 井下消防材料明细表附表5 地面消防材料明细表2 附件附件1:狼窝渠煤矿安全生产事故分级标准附件2:事故报告规范化格式文本附件3:矿山救护协议书3 附图附图1:周边救援力量分布图附图2:狼窝渠煤矿采掘工程平面图附图3:狼窝渠煤矿通风系统图附图4:狼窝渠煤
7、矿避灾路线图神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急救援综合预案1 总则企业安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范煤矿应急管理和应急响应程序,提高应对风险和防范事故的能力,保证煤矿在重大生产安全事故发生后,能够及时、有效地实施应急救援,保证职工安全健康和公众生命安全及社会稳定,最大程度地减少人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。认真做好重、特大事故的应急处理工作,做到应急行动协调一致,维护社会稳定,保证遇险人员得到及时有效的救助,进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾
8、难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定,特制定神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿安全生产事故应急预案。1.1编制目的根据煤矿事故特点,编制安全生产事故应急救援预案,明确事前、事中和事后各环节中各部门的职责和任务,规范抢险救灾应急管理和应急响应程序,及时有效的实施救援,最大程度的减少人员伤亡和财产损失;应急预案是通过事前计划和编制应急措施,建立起科学、完善的应急体系和实施规范有序的标准化运作程序,充分利用一切可能的力量,在事故发生后迅速控制事故发展,保护现场人员的生命和财产安全,尽快恢复正常状况,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低到最低限度。编制应急预案的目的,一方面是预防
9、事故发生,另一方面是事故发生后能及时、有效地得到组织救援处理和控制。1.2编制依据()中华人民共和国安全生产法(国家主席令2002年第70号);()中华人民共和国突发事件应对法(国家主席令2007年第69号);()安全生产许可证条例(2004年1月30日施行;()国务院关于全面加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)()生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南(试行)安监总厅应急200973号;()生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第17号);()国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006年23日发);()国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号;()生产经
10、营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006);()陕西省突发事件应急预案管理暂行办法(陕政发2009125号);()陕西省煤矿重特大安全生产事故灾难应急救援预案陕煤局发200865号;()陕西省煤矿生产安全事故应急预案管理工作实施意见(陕煤局发201189);()其他有关行业管理规定、技术规范和标准。1.3适用范围本预案适应于神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围包括本煤矿所涉及到的范围,适用于矿井顶板、水害、火灾、瓦斯、煤尘爆炸等事故的应急救援和灾害处理工作。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部
11、分。应急救援指挥部办公室负责预案的制定和修订工作,办公室设在调度室。具体结构为综合预案一个,专项预案八个,现场处置方案八个。专项预案有:1、狼窝渠煤矿瓦斯及煤尘爆炸事故应急预案;2、狼窝渠煤矿顶板事故应急救援预案;3、狼窝渠煤矿水灾事故应急预案; 4、狼窝渠煤矿井下火灾事故应急预案;5、狼窝渠煤矿机电事故应急预案6、狼窝渠煤矿井下运输事故预案;7、狼窝渠煤矿爆破物品事故预案; 8、狼窝渠煤矿地面火灾及地质灾害事故预案。现场处置方案有:1、矿井瓦斯煤尘爆炸事故现场处置方案;2、矿井顶板事故现场处置方案;3、矿井水灾事故现场处置方案;4、井下火灾事故现场处置方案;5、机电事故现场处置方案; 6、井
12、下运输事故现场处置方案; 7、井下爆破事故现场处置方案;8、地面火灾及地质灾害现场处置方案。1.5应急工作原则安全生产事故的救援处置,要坚持“以人为本,预防为主,常备不懈”和“快速有效救援”的指导思想,从维护广大职工的生命安全,合法权益,确保矿井安全生产,实现矿区全面、协调、可持续发展和建设现代化矿井的需要出发,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效、持续改进”的矿井安全生产事故应急救援组织体系,快速反应,及时救援,控制事故态势,保护环境,降低事故损失。具体包括:1、以人为本,安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实
13、加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、统一领导,分级管理。神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿在上级安全生产机构的统一领导下,负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、条块结合,属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由矿长统一领导,相关部门依法履行职责,科队及班组充分发挥自救作用。4、依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确
14、保预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。6、救灾与撤人原则:发生重、特大安全生产事故后,事故发生地点人员应迅速开展救灾,并及时撤出井下其它地点可能受到灾害威胁的人员。2 危险性分析2.1矿井概况神木县孙家岔镇狼窝渠煤矿属省政府(陕政函【2007】167号)批准的资源整合矿井之一,属于单井整合矿井。狼窝渠煤矿位于陕北侏罗纪煤田神木北部矿区柠条塔井田东南部与张家沟井田西北部结合区。东与神木县孙家岔镇瓷窑塔煤矿相邻,西与神木县孙家岔镇崔家沟合伙煤矿和神木县果树塔煤焦有限责任矿煤矿相连。狼窝渠煤矿总体地形为西北高东南低,区内最高海拔+1298m,最低海拔+1127m,最大高差约171m。该区地貌单元可分为风沙区、河谷区、黄土梁峁区三种地貌类型,其中以黄土梁峁区为主。本区地为典型的中温带半干旱大陆性气候。