安全监理实施细则

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1、第一章、 安全施工监理任务为保障从事工程施工生产人员的安全,确保工程质量安全,预防事故的发生,在实施工程质量、进度、投资监理工作的三大控制目标的同时,应监督承包人在施工过程中,严格按照工程建设条文强制性标准和建设工程安全生产管理条例的要求,贯彻执行“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则,对不同的工种和工序,在施工中需制定出相应的安全技术措施,为安全生产,文明施工创造有利条件。第二章、安全施工监理方法一、审查各类有关安全生产的文件:(1)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。(2)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。(3)工地的安全组织体系和安全人员

2、的配备。(4)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。(5)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告。(6)审核并签署现场有关安全技术签证文件。二、现场监督与检查:(1)日常现场跟踪监理,根据现场进展情况,安全监理,对各工序安全情况进行跟踪监督,验证施工人员是否按照安全技术防范措施和安全规范操作。(2)对主要结构、关键部分的安全状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,必要时可做抽检和检测工作。(3)对现场每道工序检查后,做好记录,并给予确定。三、如遇到下列情况,安全监理可下达“暂时停工指令”:(1)施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施

3、,或改进措施不合乎要求时。(2)对已发生的工程事故未进行有效处理,而继续作业时。(3)安全措施未经自检而擅自使用的。(4)擅自变更设计图纸进行施工时。(5)使用没有合格证的材料或擅自替换变更工程材料时。(6)未经安全资质审查的施工单位的施工人员进入现场施工时。第三章、安全施工监理控制要点一、控制要点1、检查、监督承包人建立各级安全管理机构和设立专职安全员,明确安全职能部分人员的安全生产职责,做到人人讲安全,人人负责的安全保证体系。2、检查、督促承包人健全各项安全生产制度,并定期或不定期检查安全生产制度的贯彻执行情况。 3、审查承包人的施工组织计划时,应把安全生产的措施作为重点,要有交通安全、施

4、工围挡、隧道围岩量测、安全距离、火工品管理、人工及机械施工、管线保护、施工用电、消防等方面的具体措施。4、督促承包人经常组织对参加施工的人员进行安全教育、训练并形成制度,使施工人员熟知和遵守本工种的各种安全技术操作规程。5、坚持预防为主的原则,监理工程师应经常检查工地安全生产情况,发现隐患,及时处理,杜绝违反安全生产操作规程的各种行为。6、对安全事故的调查和处理,应以严格、科学的态度去认识事故,实事求是地按规定要求报告,不虚报、不避重就轻,及是填写事故表上报业主及有关部门。二、现场安全监控点设置安全监控设置七个点;即:安全管理、文明施工、基坑支护、模板工程、施工用电、机械使用、隧道安全控制。1

5、、安全管理:安全生产责任制:建立安全责任制。制定各工种安全技术操作规程。按规定配备专(兼)职安全员。 目标管理:制定安全管理目标(伤亡控制目标和安全达标、文明施工目标)安全责任目标分解。制定责任目标考核规定,落实考核办法。 施工组织设计:施工组织设计中有安全措施。施工组织设计经过相关部门编制、审核、批准签署。专业性较强的项目,单独编制专项安全施工组织设计。安全措施全面,有针对性,有落实。 分部(分项)工程安全技术交底:有书面安全技术交底。安全技术交底针对性强,全面并履行签字手续。 安全检查:建立定期安全检查制度。安全检查有记录,检查出事故隐患,做到定人,定时间,定措施。对重大事故隐患整改通知书

6、所列项目应如期完成。 安全教育:建立安全教育制度。新职工应进行安全教育。现场职工人人懂工程安全技术操作规程。施工管理人员和专职安全员按规定进行年度培训考核。 特种作业持证上岗。 特种作业人员应经专业培训后,方能从事特种作业。 特种作业人员应持证上岗。 安全标志:应有现场安全标志布置总平面图。现场应按安全标志总平面图设置安全标志。2、文明施工(1)半封闭施工应设置1.8m高安全围挡。其材料应坚固、稳定、整洁、美观。(2)封闭管理:现场施工段进出口要设置安全标志,并有专人负责行车交通安全。进入施工现场应配戴工作卡。(3) 施工现场:工地道路要畅通,要设置排水设施,排水畅通。防止泥浆、污水废水溢流或

7、堵塞排水沟。工地无积水。设置吸烟处,不随意吸烟。(4)材料堆放建筑材料、构件、工具按总平面图布局堆放,料堆应挂名称、品种、规格等标牌,堆放整齐;做到工完场地清;建筑垃圾堆放整齐、标出名称品种;易燃易爆物品分类存放。(5)现场住宿:施工作业区与办公、生活区应有明显划分。宿舍周围环境应卫生、安全。(6)现场防火:消防有措施、有制度、有消防灭火器材。灭火器材配置合理。有消防水源能满足消防要求。有动火审批手续和动火监护。(7)施工现场标牌:现场门楼处要挂六牌两图。工程概况牌,管理人员名单及监督电话牌,消防保卫牌,安全生产牌,文明施工牌,入场须知牌;施工现场平面图、施工现场立面图、标牌规范整齐,有安全标

8、语等。3、基坑支护:(1)施工方案:基坑防护有专项安全施工方案。支护设计及方案履行上级审批手续(2)临边防护深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施。设1.2m高护栏,材质483.5mm钢管,栏杆柱间距不大于2m,栏杆能承受任何方向100N外力。(3)坑壁支护坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求。支护用护坡桩安全牢固。特殊支护的做法应符合设计方案。(4)排水措施 基坑施工应设置有效排水措施。深基坑施工应采用坑外降水,应有防护临近建筑 危险沉降措施。(5)坑边荷载:积土、料具堆放距槽边距离不少于1.2m 堆放高度不超过1.5m。机械设备施工与槽边距离应符合要求,应有相应措施。4、模板工程:(1)施工

9、方案:模板工程应有施工方案,且方案经过审批。根据砼输送方法制定有针对性安全措施。砼泵管不准固定在架子上。(2)支撑系统:现浇砼模板的支撑系统应有设计计算。支撑系统应有符合设计要求。按计算及交底设置。(3)立柱稳定:支撑模板的立柱材料应符合设计要求。483.5mm钢管作立杆,无严重锈蚀和弯曲变形。力柱底部设底座、垫板。按规定满堂架设设置纵横向支撑。立柱间距应符合规定11m。(4)施工荷载:模板上施工荷载不允许超过规定荷载模板不允许集中堆放物料具。(5)模板存放:大模板存放应有防倾倒措施。大模板放置角度不大于85度。各种模板存放应整齐成方,高度不超过2m。(6)模板拆除:2m以上高处作业应有可靠立

10、足点。按砼强度报告达到要求后方可拆模。拆除模板要申请批准。拆除模板区域应设置警界线,且有监护人。5、临时用电:(1)外电防护:小于安全距离6m应有防护措施。距在建工程大于6m做警示防护。搭竹竿栅栏,设红灯红旗。接地与接零保护系统:工作接地与重复接地应符合要求。接地线为多股黄绿双色软铜线;变压器中性点接地由电业局作;接地体采用角钢,入土深度不小于2m接地电阻符合相关规定。(2)配电箱开关箱:应符合“三级配电两级保护”要求总配电箱分配电,开关箱;总漏电保护器,末级漏电保护器。所有配电箱必须有合格证。配电箱内开关电器应完好无损、接线正确、漏电开关灵敏可靠。3)现场照明:照明用回路有漏电保护。灯具金属

11、外壳作接零保护。线路及灯具安装高度低于2.4m使用安全电压供电。潮湿作业使用36V以下安全电压,线路齐整,接头处绝缘包扎。手持照明灯应使用36V以下电源供电。4)配电线路:线路过道有保护。电杆、横担符合要求。架空高度2.5m加瓷瓶。电缆使用五芯电缆,埋设深度70cm,过道电缆加保护管,埋地敷设,铺砂盖砖。变配电装置:应符合安全规定。5)用电档案:有专项临时用电安全施工方案。有电工巡视记录,填写应字迹清楚。档案整齐,内容全,专人管理。6、机械使用:1、机械操作人员应体检合格,无妨碍作业的疾病和生理缺陷,并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证,方可持证上岗。学员应在专人指导下进

12、行工作。2、在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品,长发应束紧不得外露,高处作业时必须系紧安全带。3、机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件,正确操作,合理使用,严禁超载作业或任意扩大使用范围。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。4、挖掘机、起重机、压路机、打夯机等重要作业区域,应设立警告标志及采取现场安全措施。5、配合机械作业的清底、平地、修坡等人员,应在机械回转半径以外工作,当必须在回转半径以内工作时,应停止机械回转并制动好后,方可作业。6、在机械行驶或作业中,除驾驶室外,挖掘装载机任何地方均严禁乘坐或站立人员。7、自卸汽车、打夯机、起重机、搅

13、拌机、压路机、挖掘机的操作必须严格按照建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001的规定执行。7 隧道安全控制 一、开挖安全 1、 开挖前要确认已经完成超前地质超报工作,并被告知前方是否有安全隐患,被告知是否有突泥、突水、坍塌、爆炸等情况。2、钻眼作业应符合下列规定:(1)钻眼前,应检查工作环境的安全状态,应待开挖面清除浮石以及瞎炮处理完毕后方可进行钻眼作业;(2)凿岩机的支架,在碴堆上钻眼时,应保持碴堆的稳定;(3)用电钻钻眼时,不得用手导引回转的钎子、用电钻处理被夹住的钎子;(4)不得在残眼中钻眼;二、爆破安全 1 、爆破作业,必须由经过考核合格的爆破员担任。 2 、装药填塞期间,禁止与爆

14、破作业无关的人员进入现场。在爆破危险区边界上应设立明显的警戒标志。起爆前30min,进入爆破危险区域内的所有通道必须派专人警戒。 3 、进行爆破作业时,必须遵守爆破安全操作规程。要有专人负责指挥;在危险区的边界,设置警戒哨岗和标志;在爆破前发出信号,待危险区的人员撤至安全地点后,方准爆破。爆破后,必须对现场进行检查,确认安全后,才能发出解除警戒信号。 4 、爆破员领取爆破器材,必须经现场负责人批准,领取数量不得超过当班使用量,剩余的要当天退回。炸药和雷管要分别运送洞内,相隔距离要大于50米,并派专人护送。 5 、禁止非爆破员进行爆破作业。 6 、爆破作业有下列情形之一时,禁止进行放炮: (1)

15、有塌落危险时; (2)通道不安全或通道堵塞时; (3)工作面瓦斯超限、炮眼温度异常或有涌水危险的; (4)危及设备或建筑物安全、无有效防护措施的; (5)危险区边界未设警戒的; (6)光线不足或无照明的; (7)雷雨天或狂风暴雨天; (8)工作人员穿化纤衣服的。 三、爆破作业安全 1、爆破器材按火工品管理办法领用,按一次需用量提取,随用随取。放炮后的剩余材料,经专人检查核对后及时交还入库。 2、装药前,非装药人员应撤离装药地点;装药区内禁止烟火,装药完毕,应检查并记录装炮个数、位置。不得使用金属器皿装药。 3、洞内爆破作业必须统一指挥。 4、洞内爆破时,所有人员必须撤离,撤离的安全距离应为不小于500m: 5、遇有下列情况时,严禁

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