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1、宁波市北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段） 综合应急救援预案综合应急预案编制： 审核： 审批： 中交二航局宁波市北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段）二一一年九月颁布通告宁波市北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段）项目经理部综合应急救援预案经安全生产领导小组审议通过，现予以公布，自2011年09月06日起生效。项目部所属各工段（部门）、班组应按本方案要求，认真做好重特大生产安全事故应急准备工作。 签名： 年 月 日署名页我（工段、部门）承诺遵守宁波市北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段）项目经理部综合应急救援预案中的有关要求，并在应急救援活动中履行自己的职责。
2、承诺工段、部门代表签字工段安全部设备部机料部综合办公室全环境财务部工程部质检部合约部试验室各班组作业队目次一、总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系21.5应急工作原则2二、危险性分析32.1工程概况及施工工艺32.2危险源辨识与风险分析3三、应急组织机构及职责43.1应急救援工作领导小组43.2应急救援日常工作小组43.3事故应急处置与善后小组5四、预防与预警64.1危险源预控64.2预警行动74.3信息报告与处置7五、应急响应85.1响应分级85.2响应程序95.3应急结束10六、信息发布10七、后期处置117.1善后赔偿117.2事故调查117.3事故处
3、理117.4事故总结117.5事故报告117.6恢复生产12八、保障措施128.1通信与信息保障128.2应急队伍保障128.3应急物资装备保障128.4经费保障128.5其他保障12九、培训与演练139.1培训139.2演练13十、附则1310.1术语和定义1310.2应急预案备案1410.3维护和更新1410.4制定与解释1410.5应急预案实施14附表一：应急救援小组通讯方式15附表二：场外求援通讯方式16附表三：对讲机频道分配表16 宁波市北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段） 综合应急救援预案一、总则1.1编制目的为确保宁波市北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段）预制
4、建设期间职业健康安全环境事故应急需要，通过应急救援预案的编制、演练、实施，增强员工的安全生产意识，提高对事故的预警预防能力和应急处置能力，减少事故造成的伤亡，降低事故造成的损失，特制定本应急预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国食品安全法特种设备安全监察条例气象灾害防御条例生产安全事故报告和调查处理条例建设工程安全生产管理条例浙江省安全生产条例浙江省特种设备安全监察规定浙江省环境保护条例浙江省食品安全条例生产经营单位应急救援预案编制导则中交二航局职业健康安全环境应急准备与响应控制程序宁波市
5、北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段）施工组织设计国务院、浙江省其他相关规章制度1.3适用范围1、适用区域：宁波市北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段）项目部箱梁生产区、生活区、办公区和运输线路。2、适用事故类型：车辆交通事故、环境污染事故、食物中毒事故、火灾事故、触电事故、特种设备事故、机械伤害事故、其他工伤事故等伤害。3、项目业主应急预案为本预案主要上级预案，发生一般事故及以上级别事故时向上级报告，与属地政府相应预案相对接，接受二航局和当地外部应急力量支援。1.4应急预案体系体系包括综合应急预案、防台防汛、龙门吊专项应急预案和以下10个现场处置方案：1. 高处坠落现场处置方
6、案；2. 触电现场处置方案；3. 机械伤害现场处置方案；4. 物体打击现场处置方案；5. 火灾现场处置方案；6. 中毒现场处置方案；7. 中暑现场处置方案；8. 自然灾害现场处置方案；9. 储油设施漏油处置方案；10. 车辆交通事故处置方案。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。（2）统一领导，资源共享：在项目领导班子统一领导下，健康安全环境部负责日常工作的开展，生产区、办公区和生活区的应急救援资源接受统一调配，保证应急处置方案的顺利实施。（3）预防为主，防战结
7、合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。二、危险性分析2.1工程概况及施工工艺宁波市北环路、环城南路快速路（机场路-东苑立交）预制小箱梁（第三标）工程项目部及预制场位于浙江省宁波市姜山镇宏州村绕城路和鄞横路的交叉处靠东南侧,该项目预制生产小箱梁共1121榀（土建III标段预制小箱梁740榀，包括A、B、C、D共4条匝道，IV段预制小箱梁381榀），其中2428m小箱梁52榀，30m小箱梁767榀，3135m小箱梁213榀，3840m小箱梁89榀，采用C50砼浇
8、筑。用于宁波市环城南路快速路（机场路-东苑立交）高架桥的上部结构，安装范围东起勤奉路，西至世纪大道止。西起桩号K5+002.56，东至桩号K9+646，全长4.65km。箱梁运输至环南路需经过：鄞横线线（1.5km） （往西左转）鄞州大道（3km）（往北右转）金峨路（5km）（直行）宁横路（5km），然后进入环城南路标区域，往西向左转弯到标终点约4km公里，往东向右转弯至标终点约1km。2.2危险源辨识与风险分析在研究预制施工工艺的基础上，对工艺流程进行危险辨识与风险分析，本工程在施工过程存在如下危险源：(1)、龙门吊的安装拆除事故。(2)、龙门吊轨道地基沉降变形。(3)、龙门吊起重吊装伤害事
9、故。(4)、施工现场临时用电触电事故。(5)、箱梁运输交通事故。(6)、施工期间会受到台风季节的影响。对以上危险源进行风险分析，以龙门吊安拆、起重吊装作业、临时用电和运输作业危险程度最为严重。现场管理方案不完善或操作性不强、人员违章、监督不到位、防护设施缺失等都可能诱发生如下事故：坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾、环境污染、道路交通事故等。其中龙门吊安拆事故、运梁交通事故影响影响范围和后果都较为严重，需要制定和完善专项安全方案。三、应急组织机构及职责宁波市北环路、环城南路快速路预制小箱梁工程（三标段）项目部应急救援组织机构包括“应急救援工作领导小组”、“应急救援日常工作小组和“事故应急处置
10、与善后小组”。3.1应急救援工作领导小组组长：施昌龄（项目经理），对应急救援工作负总责，负责建立应急救援组织体系，为应急救援工作提供人力、物力支持，当事故发生时对救援工作进行总指挥。组员：郑仕江（项目常务副经理），项明亮（项目副经理），余迎军（项目副经理），谭光权（副总工程师），陈林江（安全部部长），职责是支持和监督应急救援日常工作小组的工作，为其日常工作的开展提供人力、物力、财力支持，督促各项工作内容的落实。3.2应急救援日常工作小组运行管理小组设置组长一名、组员两名。日常工作如下图所示：组长：施昌龄组员：郑仕江组员：项明亮编制预案救援培训资源配置救援演练与风险控制组长：负责日常运行工作的计
11、划与安排，负责预案编制、资源配置计划的制定和落实、应急救援教育培训计划的制定、应急救援演练工作的开展等工作的开展计划。组员：配合组长的计划安排，做好应急救援预案编制资料的收集、整理与预案编制；教育、培训资料的准备与教育培训工作的组织开展；应急救援演练工作的准备与开展。3.3事故应急处置与善后小组设置总指挥1人，副总指挥1人，下设救援资源保障小组、现场伤员抢救小组、设备抢险小组、保卫小组、善后处理小组，共5个小组。总指挥资源保障小组伤员抢救小组善后处理小组设备抢险小组现场保卫小组总指挥：施昌龄（项目经理），负责事故现场救援行动的总体指挥工作。判断是否启动应急预案，是否上报上级救援机构和是否需要上
12、级协作；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；组织调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；对难以解决的紧急情况做出安排；在事故紧急状态结束之后，安排恢原受事故影响地区的正常秩序。副总指挥：郑仕江（项目常务副经理）、项明亮（项目副经理）、余迎军（项目副经理），配合总指挥做好现场抢险的指挥工作，在总指挥不能及时到场的时候执行总指挥的职责。资源保障小组：机料部部长朱国良任组长，根据事故类别，负责召集抢险救援的人员；协调有关部门提
13、供各类应急装备、器材和物资，确保抢险救援所需的人力、物资、设备、资金。必要时，请求上级救援组织或地方政府机构协调兄弟单位协助救援。现场伤员抢救小组：项目副总工程师谭光权任组长，根据现场伤员的受伤情况，确定伤员抢救的临时处置方案，在资源保障小组的配合下，以最快的速度和最安全的方式把伤员运送到医疗机构救治。现场保卫小组：陈林江任组长，负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作；组织疏散、撤离、危险区域内的人员、物资；根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种不利于社会稳定的活动，维护现场治安；并负责安排抢险救援人员的膳食。善后处理小组：余迎军（项目副经理）任组长。根据实际情况，协调安全监督、公安、工会、保险公司等相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认；及时通知伤亡人员家属，做好相应的接待和安抚解释工作，稳定伤者、伤亡人员家属及其相关人员的情绪，防止出现不稳定的局面；及时向指挥部报告善后处理的动态。具体成员见下表：总指挥：施昌龄副总指挥：郑仕江资源保障小组：朱国良、项浩良、诸东良（作业队各班组配合）伤员抢救小组：谭光权、项明亮、余迎军、中交二航局作业队20人现场保卫小组：陈林江、毛飞达、许金良、王华军、许祖强、全体警卫善后处理小组：余迎军、项明亮、陈林江、钱荣夫四、预防与预警4.1危险源
