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1、军官职业生涯规划进程的思考 摘要：当前，军官职业化是大家热衷讨论的话题，因为它不仅关系到国家和军队的未来开展，更关系到军官的切身利益。军官职业化必然带来军官职业生涯规划的开展，但目前关于军官职业生涯规划的讨论还不是很多。本文在深刻认识军官职业化带来的变革的根底上，探讨了军官职业生涯规划的方法，可能遇到的障碍及对策。关键词：军官职业化军官职业生涯规划变革2021年4月，中央军委颁发的?2021年前军队人才开展规划纲要?指明，以推进中国特色军官职业化为牵引，从分类管理、职业开展、培养开发、考评选拔等方面，对未来10年军事人才政策制度改革创新作了框架设计，标志着我军正式踏上军官职业化制度改革的进程。
2、党的十八届三中全会通过的?中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定?，其中关于深化国防和军队改革的局部中明确指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学标准的军队干部制度体系。由此可见，全面实行军官职业化势在必行。这一制度不仅会对整个军队带来翻天覆地的变革，同时也会使每一名军官的职业生涯发生不同程度的变化。在这种背景下，进行军官的个人职业规划就显得尤为重要。其实，进行军官职业生涯规划并不新鲜，一直以来它在军官的部队生涯乃至整个军队的开展中都有着举足轻重的作用。但是，由于体制原因，以及人事制度的限制，对于军官的职业规划并没有提到应有的高度，即使重视程度到达了，在实行起来也是困难重重。现如今
3、，军官职业化为军官职业生涯规划的顺利实施带来了契机，如果能够把握住这样的机遇，最大限度的开发利用军官人力资源，无论是对军队还是军官个人，都影响深远。1.军官职业化可能带来的一系列变革目前有关军官职业化的具体制度措施还未出台，有关其带来的变化还未可知。不过，鉴于国外的军官职业化始于19世纪普鲁士军队，北约成员国已完全实行军官职业化，我们有着丰富的经验可以借鉴，并且我国对于军官职业化的设想也已有了框架，因此，关于军官职业化究竟是什么，具体怎么实施，已初具雏形。在此，仅讨论会给军官职业规划带来契机的相关变化。1.1军官队伍规模压缩，实行法定员额制虽然经历过几次大的精简，但我军的官兵比例仍然过高，军官
4、队伍臃肿，很多岗位超编情况严重。在这种背景下实行职业化，不仅给国家经济造成负担，也给地方安置单位带来压力，更与现代化军队要求不符。因此，实行军官职业化，必然带来军官队伍结构优化，数量规模压缩，同时制定合理的员额编制，确保岗位既不缺人，也不超编。并且通过立法的形式使员额数量确定下来，任何人不得随意增减。这对于军官来说，在某一特定岗位工作的稳定性增强，更加有利于制定个人长期的职业规划。对于单位来说，由于人员相对稳定，更加便于有针对性的进行人才培养。1.2军官岗位划分更细，专业性更强推进军官职业化的关键是提高军官的素质能力，因为，实行人员精简后必然对从事各个岗位工作的人的综合能力和专业素质提出了更高
5、的要求，岗位会划分的更细更科学，也就要求在岗人员有更强的专业针对性。在这种情况下，军官如果能够对自己的职业生涯有了较好的规划，就会更好的胜任自己的职位。1.3军官服役年限延长，竞争剧烈程度加大军官职业化，顾名思义，是以在部队服役作为一种职业，服役期间享受各种优惠待遇，退役后得到根本的生活保障。由于实行职业化后，人员规模压缩，专业分工明确，相应地带来军官服役年限延长。但服役年限延长并不意味着军官职业变成了“铁饭碗，只要有个岗位就可以一劳永逸。现役人员相对稳定，“入口和“出口都会收紧，实行“小进小出，同时提高“入口的门槛，只有能力素质到达一定程度才能进来。同时，对在岗人员的考核评价机制会更加完善，
6、很大可能实行淘汰机制，如果能力素质不能胜任，或者在其位不谋其政，仍然有可能被淘汰。这给军官的职业规划带来了很大的时机。因为服役年限延长使得军官可以制定一个较长远的目标，同时在一个较长的时间跨度内去修订完善和实现这个目标。也因为军队的“入口更加严格，人员整体素质大幅提升，在职军官不得不对自己的能力提升有一个规划，以防止自己被淘汰。2.如何进行军官职业生涯规划通过以上分析可以看出，进行军官职业生涯规划既是军官职业化的内在要求，又是其必然结果。它既可以改革军队人才管理工作，又可以激发军官的工作积极性，提高军队的人才利用效率。接下来便进一步具体说明如何进行军官职业生涯规划。2.1参军队整体看根据目标管
7、理理论，在军队实行目标管理，就是“围绕军队革命化、现代化、正规化建设的总目标，有方案、有组织、有控制、有评价地分层次综合管理部队的活动，主要适用于管理层。主要分为制定目标、实现目标和对成果进行检查和评价三个阶段。在这三个阶段中，具体需要特别注意的有以下几个方面：2.1.1搞好职业规划宣传教育。对于我国军官来说，职业生涯规划的观念非常淡薄。这是由于长期的体制原因，没有给职业规划提供一个良好的时机和环境。实行军官职业化以后，职业规划要逐渐的常态化标准化，就需要加强对职业规划的宣传教育，引导军官了解关于职业生涯规划的根本知识，形成自我的职业概念和开展方向，并掌握自我规划的根本方法。更进一步说，宣传教
8、育工作一定要做足，真正使职业生涯规划这一概念深入人心，使大家切实认识到规划的重要性。2.1.2建立专门的职业规划机构。在我国，对人员的任用是由各级党委决策并执行的，而在国外，人员任免的决策和执行是相互独立的部门，并且有专门的职业指导办公室对军人进行职业测评和规划。这就提醒我们，要想真正实现有效的职业生涯规划，就要“分权而不是“集权。建立专门的职业规划机构，让有专业规划知识和经验的人员专门从事这项工作，有助于全面的掌握人员的情况，并从宏观上把握方向，同时有利于对相对稳定的职业化军官队伍进行长期的跟踪问效。2.1.3引入先进测评体系。我国的职业测评起步较晚，目前较成熟的测评体系有北森朗途职业规划系
9、统、智杰职业规划系统、飞途职业开展支持系统等，国外比较著名的测评体系有Careersky职业规划系统、careerleader职业开展测评体系等等，根本都包括对职业兴趣的测验，MBTI及动力理论工具测评系统等。我们军队可以引入或自行开发最贴近部队实际的测评体系，对人员的根本能力、心理健康水平、职业倾向等一系列指标进行测评，帮助管理层和人员自身更好的了解人格类型、动力特点，更加准确的给自己定位，从而从事更适宜自己的岗位。2.1.4做好跟踪调查。专业的职业规划机构不应仅仅提供一次的职业生涯规划，而是应该从长计议，宏观上把握部队需要什么样的人才，对职业化的军官进行终生的职业生涯规划。对规划后工作中出
10、现的问题，做好跟踪调查，及时发现并纠正，查漏补缺，建立一种从进入到退出整个阶段的规划。2.2参军官个人看对于自身职业生涯的规划，不能完全依赖于专业的职业规划机构，而是要做到“心中有数，有的放矢。军队人员的职业生涯大致可划分为四个阶段：即职业进入阶段、职业开展阶段、职业维持阶段和职业退出阶段。每个阶段有不同的特点，不同的目标。但总的来说，应该注意以下几个方面：2.2.1准确定位，尽可能地实现自我。职业生涯规划的目标，不仅要满足现代化军队的要求，还要尽可能的提高自我满足感和自我认同感。从事一项自己专长有喜欢的岗位，不仅可以满足部队的需要，还能使自己心情愉悦，有助于更好地完成工作。这就要求，职业化军
11、官在“进入时就要给自己一个准确的定位，看自己更适合从事什么类型的工作。根据美国心理学教授约翰霍兰德的职业性向理论，人的个性大致可分为六种类型：实际型、调研型、社会型、常规型、企业型、艺术型，人们总是倾向于选择与自我兴趣类型匹配的职业环境。实行了军官职业化后，军官有这样的条件进行职业性向匹配，那么就要尽可能的给自己准确定位，以便从事更适合自己的岗位。2.2.2运用SWOT分析法，扬长避短。SWOT法最初由哈佛商学院安德鲁斯教授提出，现已广泛应用于企业战略管理以及个人职业规划。其每个字母分别指代strengths(优势)、weaknesses劣势、opportunities时机、threats威胁
12、。意指通过分析自身的优势和劣势，以及内外部的时机和威胁，从而明确自身的职业开展目标并制定合理可行的实施方案。有四种策略模式：S-O策略，即依靠内部优势，利用外部时机，努力使两种因素趋于最大；W-O策略，即考虑内外部威胁和时机，努力使劣势减小，时机增大；S-T策略，即考虑优势和威胁，使优势最大，威胁最小；W-T策略，即考虑劣势和威胁，以减少劣势，回避威胁，使各种不利因素区域最小。通过运用SWOT分析法，能够客观地判断自身的特点以及面临的时机和威胁，有助于扬长避短，发挥优势，在竞争中立于不败之地。2.2.3加强个人素质提升。如果个人素质提升不上去，当然再准确的定位和分析都是无用的。军官职业化对各岗
13、位人员的专业技能提出了更高的要求，对人员素质的考核和评价也会更加严格。在这种情况下，高学历、高素质、具备各种相关技术资格的人才会倍受青睐。虽然相关的培训制度也会更加完善，但是军官个人不能完全依赖于组织提供的培训时机，而是要不断根据自己设定的目标以及与目标的差距规划调整学习方案，在干中学，防止因个人素质能力的原因造成职业目标完成的障碍。3.军官职业生涯规划中遇到的障碍及对策我军职业生涯规划起步较晚，又是处在军官职业化进程之中，真正实施起来并不是一帆风顺的，会遇到很多瓶颈甚至障碍。提前预测到可能发生的困难并积极制定相应的应对措施，对于军官职业生涯规划的开展是大有裨益的。3.1军官职业化进程时间跨度
14、大要完全实行军官职业化是一个长期的过程，需要分阶段进行，大概需要5-10年时间。如果要真正步入正轨，并具有完备的各项制度，或许需要更长的时间。在完全职业化之前，对于不同岗位、不同级别和不同年龄层次的人，职业生涯规划的意义不同，所适用的政策和方法也就不同。在局部年轻军官职业化后，这局部军官便可以较好地进行职业生涯规划，而对于尚未实行职业化政策的局部级别高、年龄大、军龄长的干部来说，职业生涯规划本身就是一个新事物，他们并不一定能够认识到其重要性，也就不能很好地接受它。这就需要军队对于军官职业生涯规划进行大力度的宣传教育，让大家认清它对于每个人的重要意义，同时依靠职业规划机构进行引导帮助，使这局部军
15、官未雨绸缪，无论是退出现役还是继续服役，都能尽早的对自己未来的职业生涯进行规划。3.2军队人事制度约束我军人事管理机构为功能单设体制，特点是功能齐全，能够独立行使人事管理的考核、选拔、任免、调配等管理权限，权力高度集中。而与之不同的是功能合设体制，其特点是人事管理机构功能有限，采用分权和制约的原那么，把人事管理的考核、选拔、任免、调配等管理权限分属不同的部门，人事管理机构仅负责其中局部职责。从二者区别来看，虽然目前的人事制度有利于党对军队的绝对领导，但同时又存在权限过于集中，不利于公平公正高效高能地进行人事管理。在这种制度下，极容易滋生权力寻租等腐败现象，相应的军官职业规划也就有名无实。如果要解决这一问题，就要改革人事管理制度，使考核、决策和执行权利分开，相互独立，相互制约，为军官职业规划创造公平和谐的环境。当然，这也需要一个相当长的时间。3.3当前军官队伍素质参差不齐我国长期处于和平时期，多年来国内外的战争威胁并不大，这就不可防止的造成军队人员忧患意识薄弱，对于人员素质能力的重视程度缺乏。虽然随着“强军梦的提出，军队也已意识到与国际水平的差距，并相继出台制定了一系列提升军人整体水平的规定，但不可否认，短时间内提升部队整体素质是比较2021比较2021
