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1、201 1 年财政工作总结精品资料2011年财政工作总结暨2012年工作计划乡宁县财政局2011年，全县财政工作在县委、县政府和上级财政部 门的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持 全面落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳 定”的目标，积极组织财税收入、认真落实财政改革、大 力加强财源建设、不断优化支由结构，进一步夯实了财税 管理基础，圆满完成了各项工作任务，有力地支持全县经 济建设和社会事业发展。一、财政指标完成情况（一）财政收入完成情况2011年，全县财政收入 1 10月份完成213865万 元，占预算的 87.29 % ,比上年增长 28.14%。上划中央、 省、市收
2、入完成 1256.23万元，占预算的 89.73% ,比上 年增长16.24% o 一般预算收入完成 88242万元，占预算 的84.04% ,比上年增长50.02% o 一般预算收入主要项目 的完成情况是：税收收入完成38216万元，占任务的83.56% ;非税收入完成50026万元，占任务的84.41% 。另外，基金收入完成 5301万元，占年预算的61.83% ,比上年减少 21.96% o（二）财政支由执行情况2011年，全县一般预算支由执行为99643万元，占调整预算的73.81% 。其中：一般公共服务支由10333万元；公共安全支由 3139万元；教育支出 19429万元；科 学技
3、术支由10004万元；文化体育与传媒支由10003万元；社会保障和就业支由8151万元；医疗卫生支由 7844万元；环境保护支由 2601万元；城乡社区事务支由 16252万元；农林水事务支由11354万元；交通运输支由1265万元；资源勘探电力信息等事务431万元；商业服务业等事务314万元；金融监管支由 332万元；国土资源气 象等事务14633万元；粮油物资管理事务支由476万元；债务还本付息支由2万元；住房保障支由1485万元；其他 支由135万元。另外，基金支由 2757万元。二、2011年的主要工作（一）强化服务促发展。一是支持县域经济发展。落 实县委、县政府“内引外留”和上级政府
4、的各项财税优惠 政策，积极服务于煤炭资源整合，加快煤炭企业兼并重组 整合步伐；助推农业产业化龙头企业、农村合作经济组织 和种植、养殖、加工业的全面进步。二是加快项目建设。大力支持县委、县政府确定的 20项重点工程和10件惠民 实事后续工作，有力拉动了经济增长。三是开拓消费市 场。落实上级精神，建设新农村便民店和下乡产品流通网 络建设。同时，简化家电、汽车、摩托车下乡操作程序， 强化补贴资金监督管理。（二）突生重点保民生。落实中小学校舍安全工程资 金，提高公用经费标准，加大基础设施建设投入，完善困 难学生资助政策体系，支持教育事业优先发展；支农支由 执行新农村建设、农业综合开发稳步推进，各项惠农
5、补贴 足额到位，“三农”发展支持力度加大；以基本医疗、基 本养老和最低生活保障制度为重点，继续支持完善社会保 障体系建设工作；健全公共卫生专项经费保障机制，进一 步做好县、乡、村卫生院建设及疫苗接种、地方病防治、 乡村医生培训等工作，；加快廉租住房和经济适用住房建 设和农村危房改造，着力解决县城低收入家庭住房困难问 题；拨付市政建设、重点工程、环境治理等建设资金，加 大对市政基础设施等社会发展薄弱环节的投资，改善投资 环境，助推“五城联创”。（三）加强征管保增长。一是完善征管措施。建立和完 善“数据采集、税收分析、纳税评估、税务稽查、绩效考 核”五位一体的互动管理机制。实施税收计划旬测和月测，
6、全方位掌握税源变化动态，确保组织收入工作得以有 序开展。二是坚持以查促管。继续落实县委、县政府由台 的两个办法，驻矿与驻站相结合，对煤炭行业生产、 销售实行全过程跟踪监管和服务，促进税费的据实征收。 三是强化非税收入管理。严格“收支两条线”管理，切实 做好行政性收费、罚没收入征管工作。（四）深化改革优机制。一是继续深化部门预算改 革。细化公用经费定额，增强部门预算的刚性和透明度， 并在“保工资、保运转”的基础上，确保财政资金重点向 民生工程、向和谐社会建设等方面倾斜。二是完善政府采 购制度。以提高集中采购比重、公开招标比重为重点，进 一步扩大政府集中采购的规模和范围，规范采购行为，提 高采购效
7、率。三是推进国库集中支付改革。完善相关实施 细则和操作办法，理顺工作流程，规范操作程序，提高了 财政管理效能。四是强化国有资产管理。建立行政事业单 位国有资产管理信息系统，推进国有资产管理信息化工 作，实现了对资产的动态管理，提高了财政管理效能。（五）加强监管保运行。一是严格预算管理，强化预 算约束。按照精细化财政管理要求，在细化预算编制的基 础上，进一步加强预算支由进度考核，及时足额拨付各项 资金，不断提高支由的均衡性和执行率。二是优化支由结 构。按照建设节约型社会和“两个务必”的要求，严格控 制“人、车、会、话”等支由，集中财力促进科学发展， 民生改善。三是加大检查力度，提高使用效益。紧密
8、联系 相关部门，对资金的使用情况进行事前、事中、事后全程 监督，不断增强财政监督的针对性和实效性。并以强农惠 农资金清查为契机，在全县范围内开展了财政资金安全大 检查活动，通过查漏补缺，完善制度，切实堵塞资金安全 方面存在隐患和漏洞。四是扎实开展“小金库”清理工 作。纪检、财政、审计等部门密切配合，组成联合检查 组，对全县国有及国有控股企业、社会团体进行重点检 查。同时，向全社会公开举报电话，接受公众监督，取得 了阶段性的成效。二、2012年财政工作思路2012年我县财政工作的总体要求和思路是：以科学 发展观为指导，全力支持重点工程建设，加快推进现代化 和工业化，提升县域经济实力；加大支农投入
9、，提升农业 产业化水平，确保农民收入快速增长；积极配合促使重大 项目实施，培育新的经济增长点；调整和优化支由结构， 着力构建民生财政。全面深化各项财政改革，构建财政大 监督格局，切实提高财政科学化精细化管理水平，实现财 政工作的新跨越。今年主要重点抓好以下七个方面工作：仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢#精品资料（一）、注重经济发展，奋力壮大地方财源。一是加大 经济发展建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策 的机遇，大力实施“五城联创”，建立“内留外引”机 制，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大融资 力度，扶持企业做大做强，提升县域承载能力，促进工业 经济发展，培植骨干财
10、源。二是抓住政策机遇，扩建政策 型财源。省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，多方 争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。（二卜注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”。一是加强 收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以 票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力， 拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保 收入持续较快增长。二是坚持依法治税，依率计征。进一 步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应 收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有 效措施。三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理， 严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程 序，分批
11、将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管 理。四是优化支由结构，严格预算执行。坚持开源与节流 并举，大力压缩一般性支由，严格控制财政供养人员增 加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支由项目，严格预算约束，建立支由预算执行责任制度，提高预 算编制和执行的严肃性。五是加快支由进度，提高预算支 由执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序， 加强资金调度，妥善安排支由。做好公务员津补贴、事业 单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科 学生财、聚财、用财的管理机制。（三卜注重民生公益，着力支持社会事业发展。一是加大 强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投 入，开展村级
12、一事一议奖补机制试点，扶持特色产业。继 续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和 汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水 平持续增长。二是完善社会保障体系。争取上级支持，加 快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标 准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工 医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等 工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。三是加快社会事业发展。落实 20项重点工程和10件惠民 实事，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍 建设投入，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服 务设施建设，支持科技、文化体育、生态环
13、境等社会事业 蓬勃发展。（四卜注重管理创新，全力深化财政改革。一要建立由公 共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会 保障预算组成的政府预算体系 ，全面反映政府收支总量、 结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基 本支由和项目支由预算编制，逐步实现“一上”预算编制 全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年 初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要 逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范 围，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体 系。四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立 国有资产网上动态监控体系，要认真把关，严格国有资产 由租
14、、由让、处置报批程序，严肃查处随意处置国有资产 的行为。五要做好财政支由绩效评价工作，及时制定财政 支由绩效评价管理办法，将绩效考评作为下一年度预算安 排的依据，增强绩效评价的实效性。六要积极组织推进政 府采购改革。要充分利用现代电子信息技术，扩大“电子 采购”范围和规模，不断优化政府采购程序，规范财政采 购资金运作，推行“阳光采购”。七要加快财政管理信息 化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、 税务等相关部门的城域网，要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用， 强化财政精细化管理的系统支撑。（五卜注重资金效益，竭力加强财政监督。一要建立健全 覆盖
15、所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进 一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制， 建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合 的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。二要不断 推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督 工作，完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告，要密 切配合、相互合作，树立财政监督的严肃性、权威性。要 及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关心、社会关 注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使用情况，改 善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、有步骤的 做好实施工作。三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步 细化报送人大审议的预算草案，认真
16、整改审计发现的问 题，不断提高财政管理水平。要继续开展会计法执法 大检查，切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人 员年检工作。要继续加大票据审核力度，不断提高核算水 平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财 政管理和工作规程，严格问责制和责任追究制，严肃查处仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢#精品资料财政违规违纪问题，营造良好的财政经济秩序，不断提升 财政服务效率和依法理财水平。（六卜注重工作规范，有力推进科学化精细化管理。全面推进财政科学化精细化管理是贯彻落实科学发展观的 必然要求，是现代财政管理的发展趋势，是新形势下做好 财政工作的迫切需要。科学化管理，就是要从实际由发， 实事求是，积极探索和把握财政管理的客观规律，遵照财 政法律法规要求，建立健全管理制度和运行机制，运用现 代管理方法和信息技术，发挥管理人员的积极作用，把握 加
