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1、上饶县征地拆迁安置工作情况汇报|上饶县清水乡清水村征地情况 摘要: 认真做好征地拆迁安置工作，切实维护群众切身利益，是保障工业化、城镇化顺利推进的主要关健。多年来，上饶县伴随工业园区的快速推进和国家、省、市、县关键工程的大力实施，征地拆迁安置工作任务十分繁重。2021年7月1日认真做好征地拆迁安置工作，切实维护群众切身利益，是保障工业化、城镇化顺利推进的主要关健。多年来，上饶县伴随工业园区的快速推进和国家、省、市、县关键工程的大力实施，征地拆迁安置工作任务十分繁重。2021年7月1日以来，全县共报批征用土地公顷，其中耕地数公顷，非耕地数公顷；拆迁房屋面积万平方米，包括住房户171户；安置被拆迁
2、户152户，安置总面积为万平方米。在征地拆迁安置工作中，我们一直依法征用土地，规范拆迁行为，组织实施保障失地农民利益“七条渠道”，确保征地、拆迁赔偿费按时足额到位，妥善安置失地农民和被拆迁户，赢得了群众的了解和支持。即使有部分群众上访，但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康，工作方法主动、稳妥。详细做法是：一、坚持一个根本。即在推进工业化、城市化进程中，坚持以维护群众利益为根本，不以牺牲群众利益为代价，千方百计让她们分享到工业化、城镇化带来的实惠。土地征用做到即征即付，房屋拆迁做到即拆即付。征地拆迁工作做到“四不”：拆迁户安置不立即的不拆迁；拆迁资金不到位的不拆迁；周转资金不到位的不拆迁；
3、拆迁程序不符合要求的不拆迁。同时，更把系统性处理农民失地后、居农拆迁后的安置问题置为重中之重，作为统筹经济社会城镇发展的主要内容，充足考虑照料失地农民的近期、中期和远期利益，创新思绪，明确政策，深化方法，配套跟进，切实保障失地农民利益。二、抓住两大关键。失地后以后生活靠什么？拆迁后群众住哪去？这是广大群众最为关心、最为担忧的两大问题，也是做好征地拆迁工作的两大关健步骤。我们从换位思索的角度，思群众之所思，急群众之所需，千方百计解除群众的后顾之忧。一是加大就业指导力度，增强农民就业转型能力。其一，加大就业培训，努力增强就业能力。无偿向失地农民提供用工信息，无偿提供就业培训。已举行8期13个工种的
4、失地农民专场培训班，培训1400多人次；主动搜集公布县内外企业用工信息，推荐5702名失地农民实现就业。其二，主动推进工业园区建设，大力增加就业岗位。狠抓入园企业开工投产，优先安置失地农民进园务工，共安置1659名失地农民就业。其三，计划建设功效性项目，建立确保长期有效回报机制。主动激励行政村或村民个人参加农贸市场、商品交易市场、宾馆、酒店等功效性项目建设，乡镇、村在5个拆迁安置小区内兴建集贸市场，优先安排失地农民的经营摊位，从而确保失地农民长期有效回报。其四，实施扶助工程，激励农民创业。对失地农民自谋职业和自主创业的，比照城镇下岗职员再就业的优惠政策，核发上饶县失地农民再就业优惠证。可享受3
5、年内免征营业税、所得税、城市维护建设税、教育附加等优惠，并免交管理类、登记类和证照类所包括的20个部门共63项行政事业性收费。全县现已为失地农民办理再就业优惠证1612份，实现自谋职业的失地农民有1045人。二是多个渠道安置，满足城市拆迁需要。根据“政府引导、市场运作”思绪，依据县城建设总体计划，计划建设了高松岭、旭日、前山、上海交大、罗家石等5个被拆迁户安置小区，对应成立由一名副县级领导挂帅的建设指挥部，组织实施小区内的水、电、路、通讯、闭路电视和土地平整“五通一平”，并在安置小区内计划了农贸市场、学校、小区服务中心等功效性项目。5个安置小区可集中安置被拆迁户近2021户，总投资将达成800
6、0余万元，现已完成投入6200余万元，安置被拆迁户890户，不但处理了城市建设安置问题，而且成为城市拓展的新区。同时，实施“货币赔偿”、“异地安置”、“产权调换”等多个方法，供被拆迁户选择，拓宽安置渠道。三、推进三条保障。一是实施“困有所济”。对失地农民中丧失劳动能力的，先列入农村特困救助对象；同时，为完全失去土地的农户办理“农转非”，推进失地农民非农化。对转为城镇居民后，符合条件的，列入城市低保对象。现已为2656户10638名农民办理了“农转非”手续，使之成为城镇居民；转入城市低保的有113户、257人，年保障金额共131664元；转入农村社会救助的有195户、376人，年救助金共2732
7、0元。二是实施“老有所养”。建立失地农民社会养老保险制度，在农民自愿的前提下，政府每十二个月从县本级土地收益中提取不少于10%的资金用于失地农民参与社保配套资金，根据1：1的标准，即农民缴费多少，政府等额配套多少，吸引和激励失地农民参与社会基础养老保险，在女的达成55周岁、男的达60周岁时，即可每个月到县社保局领取养老金。对已达成要求年纪的失地农民，做到当月缴费、下月就可享受。现在，全县失地农民参保人数达3386人，覆盖面达成%，571人已开始领取养老金，月发放失地农民养老金8万余元。三是实施“病有所医”。建立失地农民住院医疗保险制度，实施失地农民个人缴费、县乡财政分级配套、当年参保当年享受、
8、当年停保当年退出的措施，已经有6477人参与医保，67人因病住院报销医药费10万余元。四、坚持四轮驱动。一是领导高位推进。为切实破解征地、拆迁、安置过程中碰到的难题，县委、县政府关键领导数次召开专题会议研究对策，要求各级党政组织必需创新思维，创新举措，主动破解，发明性、系统性提出保障失地农民利益“七条渠道”。对群众反应的问题，落实专员负责，责令限时处理。2021年7月1日以来，全县共处了解决征地、拆迁、安置等信访件75件，做到件件有落实，事事有回音。二是部门主动联动。今年3月，组织开展了保障失地农民利益“七条渠道”实施突击月活动，集中力量，狠抓了“七条渠道”的实施。县社保局针对失地农民无力一次
9、性支付参保费的情况，实施了“签署协议、分三年缴费”的政策，有效地提升了参保率。相关部门主动上门为失地农民办理社保、医保、就业指导，提供无偿服务，方便群众，减轻农民负担。三是镇村配合互动。乡镇、村抽调大量干部配合做好征地、拆迁、安置协调工作，配合部门落实“七条渠道”方法。旭日村发挥村级集体经济实力较强的优势，从集体收益中安排一定资金为本村失地农民参与养老保险的进行补助，并为每个失地农民办理了3年的医疗保险。四是组织督查促动。县委、县政府关键领导数次带队深夜到安置小区督查，督促各相关方面切实加紧施工建设进度；定时对“七条渠道”落实情况进行现场督查，也组织了部分县人大代表、政协委员、老干部代表对其进行专题视察督查，使全县征地拆迁安置工作得以稳步推进。针对我县提出了妥善处理征地、拆迁、安置问题的一系列新举措，国家劳动保障部、建设部、省国土资源厅、建设厅、省外相关县市和弟兄县市全部前后赴我县督查和考察学习，对我们起到很好的推进作用，在充足听取上级部门和其它县市的提议后，对存在部分不足主动进行给予整改和完善，为深入加紧推进工业化、城镇化进程打下了坚实的基础。
