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1、国网山东电力2013年第五批综合服务类招标国网山东省电力公司电网GIS系统推广实施一期技术部分国网山东省电力公司二零一三年八月目 录1.前言12.应答须知12.1.概述12.2.采购范围23.总体要求23.1.应答要求23.2.项目实施要求33.2.1实施要求33.2.2技术响应要求43.2.3进度响应要求44.建设要求44.1.总体目标44.2.建设依据44.3.建设原则55.项目实施要求65.1实施准备-县公司现状分析65.1.1电网设备及基础地理数据调研65.1.2项目组织结构65.1.3编制项目实施方案65.1.4编制实施详细计划65.1.5启动会75.2项目实施要求75.2.1基础控
2、制资料75.2.2已有资料75.2.3平面及高程基准75.2.4数据格式75.2.5数据单位及格式要求85.2.6现场设备采集要求85.2.7数据照片整理要求85.2.8数据存储格式95.3基础地理数据整理规范95.3.1概述95.3.2矢量数据检查95.4电网资源数据整理规范105.4.1点状设备数据整理方法115.4.2线状设备数据整理方法125.4.3数据照片整理要求125.4.4数据存储格式135.5数据检查质量要求155.5.1数据质量内容155.5.2数据质量保证措施165.5.3数据质量控制检查165.5.4数据自查185.5.5数据核查195.6应用集成205.7培训206.安
3、全和保密要求215.2安全要求215.3保密要求217.进度要求218.项目管理要求228.1总则228.2项目进度计划228.3项目范围内容228.4项目实施地点228.5合同变更要求228.6法律纠纷23III1. 前言 随着国家电网公司信息化SG186工程建设的提前竣工，电网信息化建设迈向为坚强智能电网和“三集五大”体系建设服务，建设SG-ERP的新里程。为更好支撑坚强智能电网和“三集五大”体系建设，满足生产、营销、调度、规划、应急、通信等各类业务应用的需求，2009年6月，在国家电网公司统一领导下，构建了电网GIS空间信息服务平台（以下简称“电网GIS平台”）。该平台定位为构建在一体化
4、平台之内的企业级空间信息服务平台，其主要功能是实现电网资源的结构化管理和可视化展现，以面向服务的架构，松耦合方式实现与各类业务应用集成，为其提供电网空间信息服务。国网山东省电力公司（以下简称：国网山东电力）按照国家电网公司电网GIS平台建设统一部署，山东电力集团公司作为第一批推广实施单位，于2012年9月整体上线运行，覆盖17地市及检修公司的10kV及以上电压等级的电网设备及营销设施。根据国网公司“县公司管理创新提升工程”工作部署及关于开展电网 GIS 地理信息服务平台第一批推广实施工作的通知要求，现启动电网GIS系统推广实施一期工作，并计划于2013年底完成实施工作。电网GIS平台的建设按照
5、“统一领导、统一规划、统一标准、统一建设”的原则进行。目前已完成系统研发并通过试点初步验证，具备推广实施条件。2. 应答须知1、该文件为国网山东省电力公司电网GIS系统推广实施一期的技术采购文件。2、在以下文档中，国网山东省电力公司简称“采购人”或“项目采购单位”，应答厂商简称“应答人”。3、本期项目的推广实施范围为国网山东省电力公司其下属全资、控股单位。4、本次采购的主要内容是开展电网GIS系统推广实施一期项目工作。实施范围覆盖国网山东省电力公司所辖县域内电力设备，包括平台扩展部署、数据准备、数据质检、数据入库、系统培训等工作。系统主要覆盖生产、营销、安监等几大专业，主要包括35kV及以上的
6、主网(输、变电)、10kV及以上的配电网以及高压客户（专变）。5、应答人必须认真阅读技术规范书中的内容, 以免造成应答失败，否则自行承担责任。6、应答文件中带有“*”的文字描述部分需要应答人仔细阅读和重点应答，应答人要特别加以注意，并对此做出实质性回答，否则将严重影响评审结果。* 7、应答人必须对主采购文件和附件进行全面的应答，并且应答之文件应当满足本采购文件及其附件的要求。3. 总体要求 3.1. 应答要求1、应答人应详细阅读采购文件，并按采购文件要求提交全面、完整、清晰的建议方案。2、应答文件的主建议方案必须是在充分分析国网山东省电力公司电网GIS平台建设现状的基础上，符合电网GIS系统推
7、广实施一期项目最新要求，其实施方案内容应包括但不限以下内容：项目管理方法、项目实施计划、培训方案、技术支持与售后服务等。、3、应答人应根据国网山东省电力公司电网GIS系统推广实施一期项目建设项目的建设模式提出适合采购人的详细实施方案，并对其实际需求进行响应。4、应答人应根据本技术规范书的要求逐项应答，与技术规范书有差异之处，应在技术偏差表中明确提出并进行详细阐述，包括但不限于以下情形：如应答人在应答文件递交前发现技术规范书中存在遗漏可提请采购人进行澄清，同时应在差异表中明确提出并具体阐述；如应答人认为应答文件中的某一内容高于技术规范书的要求或更为合理，可在响应原要求后给出具体说明，并在差异表中
8、列出，评审时将作为重要内容加以考虑；如应答人引用本技术规范未提到的标准须注明引用依据；对于本技术规范书的某些部分应答人如不能满足要求或与采购人的技术要求有差异, 应在差异表列出并说明, 否则采购人认为应答人提供的系统、方案或进度可以满足本技术规范书的要求。5、应答人的应答文件必须清楚地响应采购文件中的所有内容，不能简单地回答“满足”、“符合”或“理解”，需实质性地响应技术规范书要求。如果应答文件中的内容可用具体指标加以描述的，应答人应真实准确地描述。6、如果应答人中选，应答人的应答文件将作为项目合同的重要附件，与合同具有同样的法律效力。7、应答文件要以简体中文书写，提供应答的所有技术指标说明材
9、料及相应资料以简体中文或英文书写。8、应答人应保证对本次采购的所有资料内容进行保密，在采购前和采购后不得向其他单位泄露有关材料。9、应答人的应答书分商务部分和技术部分，技术应答书不列出实施工作量及价格。10、采购人与应答人在解释某一技术规范标准有不同意见时,以采购人的解释为最终解释。3.2. 项目实施要求3.2.1实施要求应答人必须提供满足要求实施的服务。1、应答人必须具有满足本项目要求的网省级电力公司电力设备数据实施项目的能力和经验，必须具备协调国网山东电力所属各单位人员参与本次项目实施的能力。2、应答人应具备电网资源设备数据处理方面的方案设计与实施能力，同时应答人应提供两个及以上的实施案例
10、。3、应答人应能够提供经验丰富的实施队伍参与此项目的实施，整个项目进行当中应确保项目实施人员的稳定性，在项目管理方案中应具体说明本次项目组织，提交项目组主要成员的简历，项目组主要成员中必须有至少一位与本项目实施内容相关工作经验的人员。4、如应答人的实施工作需要原有应用系统开发商配合的工作，整体技术协调配合工作由应答人负责。3.2.2技术响应要求应答人响应本技术规范书时应重点对以下内容做专题描述：1、详细说明本项目的实施方案。2、说明实施项目的现状、实施目标及主要实施内容。3、 应答人认为应该描述的其他方案或建议。3.2.3进度响应要求要求应答人在2013年12月31日前完成国网山东省电力公司电
11、网GIS系统推广实施一期工作。4. 建设要求4.1. 总体目标通过对本项目的实施，达到如下目标：1、完成国网山东省电力公司县域供电单位10kV及以上输、变、配设备及营销高压客户的数据实施。2、解决数据维护过程中出现的各种问题，对用户使用中出现的问题进行处理和答疑。3、按照国网公司对电网设备数据的完善要求以及实际需求，对电网设备数据进行修改和完善。4、对各单位电网设备数据项目管理员进行技术支持及工作协助；并通过培训和指导，提升各级电网设备数据维护项目管理员技术水平。5、确保不发生实施人员责任的信息泄露事件。4.2. 建设依据 本项目依据国家电网公司电网GIS空间信息服务平台建设指导意见和相关典设
12、、规范。主要包括：山东电力十二五信息化规划山东电力集团公司生产管理系统需求规格说明书山东电力集团公司营销管理系统需求规格说明书山东电力集团公司应急管理系统需求规格说明书山东电力集团公司配电自动化主站系统功能规范山东电力集团公司输变电在线监测系统功能规范山东电力集团公司生产管理系统建设规范山东电力集团公司输变配单线图管理规范国家电网公司“十一五”信息化建设实施意见国家电网公司“十二五”信息化发展规划国家电网公司电网GIS空间信息服务平台建设指导意见国家电网公司电网GIS空间信息服务平台典型设计功能需求规范国家电网公司电网GIS空间信息服务平台典型设计数据模型设计国家电网公司电网GIS空间信息服务
13、平台典型设计架构设计国家电网公司电网GIS空间信息服务平台典型设计空间数据规范国家电网公司电网GIS空间信息服务平台图元规范国家电网公司电网GIS空间信息服务平台典型设计精细化功能设计-典型应用框架国家电网公司电网GIS空间信息服务平台典型设计精细化功能设计-电网资源图形管理国家电网公司电网GIS空间信息服务平台典型设计精细化功能设计-电网空间信息服务国家电网公司电网GIS空间信息服务平台典型设计服务调用规范国家电网公司电网GIS空间信息服务平台 图形共享交换规范国家电网公司2011年信息化建设实施意见国家电网公司应用软件通用安全要求4.3. 建设原则 “四统一”原则按照公司信息化“统一领导、
14、统一规划、统一标准、统一建设”的原则在总部统一组织下开展电网GIS系统推广实施一期工作，遵循公司相关的标准、规范、设计及进度要求。规范化原则电网GIS系统推广实施一期项目，严格遵循规范化原则；平台实施的技术标准，严格遵循国家电网公司电网GIS平台数据规范。安全性原则按照国家电网公司应用软件通用安全要求保证信息的安全性，并保证数据在处理和传输全过程的安全性，具有一定的抗攻击性。5. 项目实施要求123455.1 实施准备5.1.1 现状分析应答人应对本次实施工作进行针对性的数据统计分析，对现有数据精度质量检查，PMS系统数据维护以及应用情况，基础地理数据现实性以及覆盖面积分析。5.1.2 项目组
15、织结构应答人应确定本次项目组织架构以及主要负责人，以及建立项目管理制度，沟通协调机制，汇报制度。5.1.3 编制项目实施方案 应答人应明确基础地理数据及电网资源数据的规范、标准、要求；制定沟通管理机制以及项目汇报管理机制，编制安全保密协议。5.1.4 编制实施详细计划应答人编制项目实施详细计划，明确实施具体目标完成时间节点，根据目标节点把控项目实施进度计划，并对与实施计划有偏差的计划及时进行调整与纠偏。5.1.5 启动会应答人应编制启动会相关材料，负责组织启动会顺利召开。5.2项目实施要求国网山东省电力公司县域供电单位10kV及以上发电、输电、变电、配电、营销设备。并对采集的数据成果进行处理，满足国网公司电网GIS平台建设的相关技术
