精品工程造价知识】标中对计算错误、漏项和缺项的处理方法 标中对计算错误、漏项和缺项的处理方法 如何处理投标文件的计算错误、漏项和缺项,是评标活动的一大难题,主 要是因为对于投标文件的计算错误、漏项和缺项归于重大偏差还是细微偏 差认定不太容易在完成了初步评审后,评标委员会将仅对在实质性上响 应招标文件要求的投标文件进行详细评审评标委员会将逐项列出各投标 文件的全部细微偏差所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件 要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情 况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果 细微偏差不影响投标文件的有效性评标委员会应当书面要求存在细微偏 差的投标人在评标结束前予以补正拒不补正的,在详细评审时可以对细 微偏差作不利于该投标人的量化,招标人需要引起重视的是,对于细微偏 差的量化标准一定要在招标文件中明确,避免无法操作对于投标文件中 出现的计算错误、漏项和缺项不能一概予以调整,或者全部废标,而是应 在分析其性质的基础上进行认定下面我们逐一分析如何将投标文件的计 算错误、漏项和缺项归类为重大偏差或是细微偏差投标文件的计算错误计算错误有如下几种:工程量计算错误、单价填写明显错误、单价汇 总与总价填写不一致和总价的数字表述与投标函中的文字表述不一致。
第 一种情形最好在招标文件中约定修改工程量是否属于重大偏差,如果属于 重大偏差则根本不能进入详细评审,更无从谈起计算错误的修正;第二、 三两种情形在七部委 30号令第五十三条已有明确规定评标委员会对实质 上响应招标文件要求的投标文件进行报价评估,除专用条款另有规定,应 当按照下述原则进行修正:(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不 一致时,以文字数额为准;(2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时, 以单价为准若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价 只是对于最后一种情形,按照单价与总价不一致,应当以单价为准,但是 按照文字表述与数字不一致又以文字为准,那么到底是以数字的单价为 准,还是以文字的总价为准?对于此种情形是否算是部门规章的缺陷?笔 者建议还是应当在招标文件中明确约定为好投标文件的漏项、缺项投标文件的漏项、缺项的情形包括:一是商务标的工程量清单漏项、 缺项;二是技术标的漏项、缺项在商务标的投标报价要求中,招标人通 常的描述是对于工程量清单的漏项视同于其价格包含在其他部分,不予调 整笔者认为这样的表述值得商榷首先我们应当判断其漏项、缺项补正 后是否对其他投标人造成不公平。
所谓不公平,笔者认为指的是,在最低 价中标评标是否补正后影响排名,在综合评估中是否影响得分;如不影响 才能视为细微偏差,之后应当对其质询,如拒不补正才能进行不利于其的 细化细化的标准是:在经评审的最低投标价中标的评标中,补上其漏项、 缺项,计算出比原投标价高的评标价,但在签订合同时仍以其较低的投标 价为准;在综合评估法中,补上其漏项、缺项,计算出一个评标价,与原 投标价比较,分别计算其商务标得分,以较低的得分记入总分,在签订合 同时仍以其较低的投标价为准对于投标报价中已经列出的工程量清单, 只是没有填写价格的,表明此部分工程量投标人已经考虑到,因为其未填 写价格,可以视为其价格已经包含在其他项目中这个细化的标准是笔 者自己根据法律法规的规定提出的,供大家参考技术标的漏项、缺项是否构成对其他投标人的不公平,如何进行量化 是个棘手的问题法律法规没有明确,需要我们在实践中探索合理的量化 标准结语:借用拿破仑的一句名言:播下一个行动,你将收获一种习惯;播下 一种习惯,你将收获一种性格;播下一种性格,你将收获一种命运 事 实表明,习惯左右了成败,习惯改变人的一生在现实生活中,大多数的 人,对学习很难做到学而不厌,学习不是一朝一夕的事,需要坚持。
希望 大家坚持到底,现在需要沉淀下来,相信将来会有更多更大的发展前景。