【word】 对机关如何服务好基层的思考

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1、对机关如何服务好基层的思考栏目编辑:张弛文Cul化tureI_从交通运输水运部门的机关如何进一步服务好基层提出了四点建议,即:讲基层讲不深的道理.解基层解不了的难题.析基层析不透的弱项,办基层办不了的实事.对机关如何服务好基层的思考文I周宁机关是抓基层建设与发展的”指挥部”,在抓基层建设与发展的实践中,最突出的特点是指导工作的直接性和具体性.机关所处的这种特殊地位,所担负的职能和所起的作用,决定了机关必须增强指导基层全面协调可持续发展的能力,坚持强机关,带基层,充分发挥机关的服务和保障作用.交通运输水运部门相当一部分单位具有点多,线长,分散等特点,他们远离上级领导机关,偏离城市中心,各居一方,

2、独撑一面,最突出的特点是,平时得到机关直接性和具体性的帮助指导相对较少.针对这些特点,决定了机关在抓基层建设的实践中,所面临的工作任务必然是面广,量大,尤其是当前交通运输发展正处于历史的新起点,加快提升交通运输”三个服务”的能力,就必须立足于交通运输行业各单位的具体工作实际,瞄准基层难以解决又急需解决的难点,热点等问题做好各项工作.机关把工作的着力点放在基层,心操在基层,劲使在基层,工作做在基层,是党的群众路线的体现,是党的根本宗旨的体现,是学习实践科学发展观的体现,也是机关责无旁贷的责任.基层建设与发展的成效,是机关作风建设的一面镜子,是衡量机关的工作实绩.当前,创先争优活动正在各级交通运输

3、部门深入开展,因此,机关要着力围绕”三个服务”的指导思想,围绕转变观念,转变职能,转变作风的理念,围绕形势和任务,机遇和挑战,现状和差距,进一步完善大服务体系建设,并作为首要任务摆在自身建设的突出位置.这就要求机关工作必须立足于交通运输部门具体实际,以指导基层工作实践为出发点和归宿点,把工作的着力点放在基层,心操在基层,劲使在基层,工作做在基层,积极争创”社会满意,基层满意,职工满意”的服务型机关,以此达到主观愿望和实际效果相统一,努力为加快构建现代综合交通运输体系提供根本保证.鉴于此,浅谈个人一点认识.讲基层讲不深的道理.随着交通运输行业改革不断深入,发展不断科学,广大职工的思想观念不断更新

4、,行动更加自觉,但思想也空前活跃,职工在看到交通运输发展辉煌前景的同时,也产生了一些新的疑虑和困惑.而有的基层单位一味强调业务工作繁重,而忽视了职工思想政治教育工作,有的基层党政干部由于理论功底不够深,教育经验不够足,说服能力不够强,往往在施教过程中,只局限于读报纸,念材料,就事论事讲表面道理,简单生硬讲不清道理,东拼西凑讲不准道理,似是而非讲歪歪道理,缺乏思想政治教育的吸引力和说服力,难以深入浅出把职工关心的热点,难点和敏感问题讲清,讲深,讲透,难以起到思想政治教育应有的作用,久而久之,职工对思想政治教育产生厌烦心理.作为机关,要充分挖掘服务潜能,把基层讲不深的道理,解基层解答不清的疑惑作为

5、指导基层思想政治教育的重要任务.因此,机关除按常规布置各项思想政治教育和主题实践活动外,定期组织有关同志到基层进行思想政治教育和专题宣讲,特别是当党和国家及上级新的政策出台而引起职工思想波动时,当单位一个时期出现带有倾向性的问题时,机关要想基层所想,急基层所急,帮基层所需,及时深入到基层单位进行对症下药,如:围绕“六个为什么”,”七个怎么看”,”从怎么看到怎么办”等问题解难释疑,使中国特色社会主义理论体系在职工中更加深入人心,促进职工思想认识不断升华.这样,机关在面向基层,服务基层中既减轻了基层的压力,又为保证职工政治上永远合格打下坚实的思想基础.解基层解不了的难题.基层单位存在的一些难点,热

6、点问题,既不是全局而又牵动影响着全局的问题,也是制约基层建设与发展的症结所在.在当前形势下,基层建设遇到与科学发展不相适应的难点问题,单靠基层自身去解决难度比较大,需要上下齐心协力去解决.但在实际工作中,有的机关往往缺乏为基层排忧解难的责CWT中国水运2011?1161_任感,对待基层建设与发展中的难题只停留在一般的了解和搜集情况上,在如何倾心尽力地帮助基层解决难题上动脑筋,花力气不大.例如,有的机关派调研组下基层,虽然也能发现一些问题,也能提出不少好的建议,而在落实过程中往往避重就轻,碰到难题绕道走,使得有的本来通过努力能够解决的问题直得不到彻底解决,其结果导致有的基层单位发展幅度不大,质量

7、不高,甚至有的单位工作滞后.因此,机关一定要强化”基层为上,基层为重”意识,努力克服那种“只开药方不抓药”的工作作风,对于看准了的难点问题要敢于啃”硬骨头”,坚持抓一个全过程,不抓出成效不放手,尤其要在机关大力营造敢于到基础较弱的基层单位改变面貌,到问题相对较多的基层单位解决棘手问题的良好氛围.针对当前交通运输水运部门基层单位的实际,机关要着重研究如何把难点问题解决在基层,既不能靠扬汤止沸的应付性措施,也不能光靠思路不清的辛苦忙碌,任何工作都离不开对真实情况和客观规律的正确把握,只有调查研究,查找问题,分析原因,透过表象看本质,才能做到察实情,出实招,解决一个个具体问题,切忌下基层时走马观花,

8、蜻蜒点水,只看好的,有形的和表面的东西,不去分析差的,存在隐患的和影响全局的东西.俗话说:”春江水暖鸭先知”,通过了解情况在基层,帮促在基层,解决问题在基层,着力提高机关服务基层的能力和水平,以此促进基层经常性,突击性的工作落到实处.析基层析不透的弱项.基层建设与发展的过程是一个不断解决矛盾循环往复的动态过程,查找弱项,分析弱项,克服弱项是基层建设的永恒课题.只有不断的解决矛盾,克服弱项,基层建设才能稳步向前发展.因此,强化机关服务意识,要牢固树立在克服薄弱环节中求得基层全面发展的思想,始终盯着弱项做工作.但在实际62CVv-r中国水运2011?11工作中,有的基层单位名利思想比较重,担心问题

9、讲多了会影响上级对本单位的看法,影响争先进位,进而影响到单位领导个人的进步.这种名利思想的存在,使得有的单位不能正视问题,不愿揭露问题,有了问题能避则避,能掩则掩;有的基层单位由于发现问题,解决问题的能力较弱,发现不了问题,找不准,析不透本单位的弱项.从基层建设与发展的实际情况上,无论哪个基层单位,包括连续多年的先进单位,都存在这样或那样的问题,都有自己的弱项.在新的形势和任务面前,机关既要有忧患意识和责任意识,更要有帮助基层揭露矛盾,克服弱项的紧迫感.那么,机关要与基层同志一起分析问题的原因,找准问题的症结,拿出解决问题的办法,并有计划,有步骤地把存在的问题和弱项克服掉,使基层建设在固强补弱

10、中谋求新的发展,是机关重要职责之一,是更大意义上的为基层办实事,搞服务.办基层办不了的实事.机关既是指导基层建设与发展的”指挥部”,同时也是”服务部”,解决基层的实际困难是机关的重要职责,应该认真履行,如果脱离实际的空对空指导帮助基层工作,产生不了实际效果.当前,有的基层单位存在一些实际困难,完全依靠基层自身的努力是难以解决的,譬如,基层干部职工家属下岗问题,子女入托人学及就业难问题,因工作需要夫妻长期分居两地问题,上下班交通问题,职工对精神物质文化的需求问题等等,都会影响到基层建设与发展的整体质量.作为机关要坚持围着基层干,而不是基层围着机关转,时刻要把基层的疾苦挂在心上,主动靠上去做工作,

11、真心实意地关心基层干部职工的”冷暖”,多为基层排忧解难,多做雪中送炭的工作.对基层的实际困难,有条件的要不等不靠,一时解决不了的要积极协调,想方设法创造条件与基层单位合力解决,力所能及的解决基层那些合理的,经过努力又能解决的实际问题.总之,机关心要往基层想,人要往基层跑,钱要往基层花,多办基层办不了的实事,这样的机关才能称之为真正的服务型机关.以上仅从几个侧面谈谈如何发挥机关服务职能,但在实际工作中,服务发展,服务基层,服务职工的工作远远不止这些.但可以得出这样一个带有规律性的结论:基层建设与发展呈上升趋势,一般机关指导帮助就显得得力,而基层建设与发展存在问题比较多的,一般机关就相对比较薄弱,服务就缺乏到位.(作者单位:苏北航务管理处)

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