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1、市地方税务局矛盾纠纷排查调处制度 为了切实加强本局创立社会治安综合治理模范单位活动，依据*创立平安华蓥矛盾纠纷排查调处制度，制订本制度。一、 信息汇报制度采取上下结合、条块结合、日常排查和定时集中排查相结合，关键排查和普遍排查相结合起来的方法，对社会矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。不论单位有没有发生影响稳定的重大情况，各部门、单位必需每个月汇总一次情况，向局维稳领导小组汇报，有事报情况，无事报平安。立即正确上报排查调处过程中发觉的预警性涉稳信息以利及早防范不稳定事件，确保社会安定团结。二、 要情汇报制度凡发生罢工、罢课、罢市、游行示威，30人以上的集体
2、上访或围攻冲击党政机关、堵塞交通，20人以上非法宗教聚会，死1人以上的灾难事故等重大情况，所在单位必需在事件发生后3小时内向局维稳领导小组汇报。凡发生影响稳定的重大苗头，所在单位支部书记必需在二十四小时内向市局维稳领导小组汇报原因的处理情况，以后天天汇报一，直到矛盾全部化解。发生有影响的刑事案件，必需在发生后的二十四小时内向局维稳领导小组汇报。建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。各单位每个月在上报不稳定原因排查调处情况统计表的同时，要将排查出的还未化解的多种不稳定原因进行梳理，并按轻重缓急排序，将较为重大的不稳定原因详情报市局维稳办立案，由维稳办对重大不稳定原因进行挂牌督办。三、 抄告回报制度严
3、格根据“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参加、分级负责、归口管理”的标准，果断、快速、认真调处。市局维稳领导小组对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成相关单位限期调处，各部门主动配合，并在要求时间内向市局维稳办回复调处结果。各部门、单位要立即处理影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把当地本部门应该处理、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。四、 考评督查制度各单位把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，党政分管领导根据分工归口负责，明确各自负担的责任。严格实施责任追究制度，对因责任不落实、官僚主义作风严重、工作渎职等发生重大刑事
4、案件、治安灾难事故和重大群体性闹事事件等严重影响社会稳定的地方、部门和单位，按相关要求严厉追究关键领导和相关责任人的责任，同时实施“一票否决”。将矛盾纠纷排查调处工作纳入平安创立和维护社会稳定目标管理的主要考评内容，考评结果作为评选优秀、晋级和晋职的主要依据之一，对迟报、漏报、不报、督办回执不填报的，果断给予责任追究。深入加强党、政统一领导，维稳领导小组及其办公室和调处小组组织协调，各部门、单位各负其责的矛盾纠纷和不稳定原因排查、调处和化解工作，着力在落实工作方法，寻求工作实效上狠下功夫。五、 协调会议制度坚持定时和不定时协调会议制度，各单位每个月召开一次，市局维稳办每三个月召开一次。协调会议
5、对排查调处工作做得好的进行表彰。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的方法，经过协调会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，督促工作方法落到实处。六、民间纠纷调处移交制度坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、预防激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的标准，搞好分级管理，归口调处。民间纠纷调处根据“小事不出单位、大事不出街道办事处和就地化解矛盾”的标准，实施分级负责的调解责任制，即：纠纷发生后，当事人一律先到基层组织进行调解。调解组织经两次以上调解仍未成功，确实难以处理的，携带两次以上调解材料，将调解情况移交街道办事处综治工作中心调解。综治工作中心接到基层移交的纠纷，应认真审查，并召集辖区内法庭、派出所、司法所及相关部门着手调处，经再三调处不成功的，移交市调解处办调解或直接引导其进入诉讼程序。市调处办近纠纷的性质责成相关部门或组织相关部门集中调解，仍无法处理的，应告当事人向人民法院起诉或向上级相关部门提出申请。各级调处组织建立移交等相关程序和制度，做到手续齐备，档案资料完整
