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1、探究科技创新平台投资效益分析摘要：政府科技创新平台是一个开放的、高效的科技创新、创业的公共效劳与保障体系。随着科技事业的开展，科技创新平台逐渐彰显出对区域经济的奉献与重要性。因而对平台投资效益的探讨变得有其必要性和重要性。本课题以福建省科技创新开展平台为例，研究了平台开展进程中的投资效益，进而引申出平台开展与经济开展、投资替代的关系以及平台开展可持续性的探讨，着重论证了科技创新平台之于经济开展等的动力效用和经济效应。关键词：科技创新平台；投资效益；平台深化1背景及相关文献回忆自20世纪80年代以来，世界各国为了改善创新创业环境、优化创新资源品质、降低企业和个人创新创业本钱，都纷纷采取措施强化科
2、技公共效劳的供应。新中国成立后，随着科技事业的开展，科技公共效劳平台逐步建立，为科技人员、研发机构和科技企业提供了效劳，也在一定程度上推动了科技开展。政府科技公共效劳平台是一个为社会科技创新和创业效劳的、公共的、开放的共享平台。平台的建设与运作无疑是一个系统化工程。平台的高效开展及其投资效益成为牵动区域经济开展的纽带之一。区域开展战略的成功实施，有赖于科技强有力的支撑，尤其要依靠区域自主创新能力的大幅提升。因此，针对政府科技创新平台之于区域经济开展的研究有其必要性和重要性。本文选取福建省政府科技创新平台数据来源：?福建统计年鉴?2002-2021年卷及相关调研报告、专题网站和福建省发改委相关资
3、料整理所得。其中，618平台开展指数PTZS=PTZS其中，国内生产总值R2=0.678，R2=0.576，F=14.579，DW=0.577注：括号内为t值；本文中*、*、*、*分别表示在1%、5%、10%、15%水平上显著，下同。可知，科技创新平台的深化对区域经济增长有较显著地促进作用。本节同时建立如下模型考察平台开展水平对地区财政收入的影响：其中，CZSR表示年财政总收入。实证结果如下：R2=0.639，R2=0.544，F=15.831，DW=0.622综上，政府科技创新平台开展水平提升会增加当地财政收入。随着平台的开展，各县市平台工程的对接与投产在拉动社会投资、创造收益、增加税收的同
4、时无疑对当地的经济增长、财政收入有显著正向作用。2.3618平台的投资效益分析本节定义政府科技公共平台投资效益及平台扶持溢出效应为：平台投资效益实证结果如下：R2=0.999，R2=0.998，F=1223.023，DW=1.942PTXY与FCYC均与平台深化率呈显著正相关，且平台溢出效应的提高对于平台开展水平提升的促进作用要优于平台效益的作用。可见，随着平台进一步开展，企业参与度、平台对企业投资的引导作用逐步增强，同时，企业投资的规模、效益扩大和社会投资的力度加强反过来进一步促进了平台开展。前期是平台品牌效应占优，企业靠平台的品牌提升自我品牌效应；而随着平台逐步开展，参与企业、工程的质量逐
5、步提升以及社会乃至全国各级部门参与度的提高，反过来逐步提升了618平台的品牌效应。综上，政府科技平台的开展路径选择应当是从“平台找工程向“工程找平台拓展；由“平台品牌效应向“企业、工程品牌效应延伸。2.4618开展进程中的投资替代分析为研究科技平台开展水平对社会投资的产出效益的影响以及比拟平台开展进程中的平台与其他社会资金的投资效率和平台内、外资的投资替代问题。进一步建立如下模型：其中，SHI代表除618平台投资外的其他社会投资，等于全社会固定资产投资与PTI的差额；0和1分别表示618平台投资和社会投资的投资产出弹性。结果如下：R2=0.998，R2=0.997，F=1072.9，DW=2.
6、093R2=0.999，R2=0.998，F=883.02，DW=2.553由平台投资产出弹性的大幅度显著提升再次验证了海西创新开展平台较高的投资效益和较好的运营成效。然而，平台深化率那么与经济增长呈负相关，这或许是由于数据局限问题，但也侧面反映了618平台仍需进一步努力完善，提升创新机制，改良相关运营流程，进一步提高平台的经济开展促进作用等。假定平台投资替代率等于618平台投资弹性和社会资金投资弹性的比值，那么618平台投资替代率由0.1109提高为1.3824，说明相对于社会投资而言，618平台开展水平的提高能更大程度地提升平台资金的投资效益。综上，618平台投资既是对社会投资的互补，同时
7、又对社会投资有替代效应，即存在挤入挤出效应。而这种挤入挤出关系的产生有赖于618平台投资自身的特质决定。以上结论也说明，618创新开展平台的开展水平的提高会增强平台投资对一地区社会投资的“挤出效应。就618平台投资的角度而言，可以从其投资领域与社会投资的重叠以及其投资主体的变化找到原因。然而，618这种创新开展平台的资金投资效益和效率是否要高于社会投资，这有赖于做进一步的细致研究，或许也可给出一定的阀值标准，以评判一地区此类创新开展平台的开展水平到了怎样的层次才算成熟、才能更好地为经济增长、为民生效劳。2.5618之于福建省产业转型升级的效用分析随着海西区建设不断推进，福建省第三产业呈现出产业
8、升级与转型的较好态势，传统第一产业的份额将日趋弱化。因将有多个重化工程要相继投产或达产，因此，福建省“十二五期间尽管效劳业总量会有大的开展，但占地区生产总值比重只能是微弱上升，工业仍然要占主导地位。估计要到工业化中后期、福建省第二产业开展至峰值区后第三产业才能有较大上升空间。可见，对福建省产业结构调整的经济促进作用的研究是必要的。本节将进一步研究618对一地区产业优化升级的助推作用。本节建立如下模型：其中，Y代表产业年生产总值。模型的实证结果如下：第一产业Y1：R2=0.604，R2=0.584，F=37.382，DW=0.671第二产业Y2：R2=0.676，R2=0.572，F=44.54
9、6，DW=0.598第三产业Y3：R2=0.565，R2=0.538，F=34.342，DW=0.592可知，平台开展水平与各产业的产出值呈现较为显著的正相关。相对第一产业而言，科技平台深化率对于第二产业和第三产业的产出效益的促进作用要好得多。我省应在加强第一产业扶持力度的同时，着力提高对第二三产业的投资扶持力度，推进产业结构调整及产业升级。同时，科技平台也应逐步推进对接工程的产业升级问题。3福建省科技创新平台的可持续开展3.1618平台深化之于金融生态环境的适应性一个好的社会大金融生态环境造就一个好的企业融资生态环境的稳定与协调开展。为探讨福建省科技平台与经济大环境的协调促进作用，对福建省6
10、18开展进程中的金融生态环境的影响分析必不可少。“金融生态环境指的是：在社会经济统筹开展的过程中，经济与金融之间存在相互作用、相互影响、互相依存的关系。一个良好的金融生态环境，能促进资源的流动性，减少金融投资的交易本钱，提高投资增长和金融资源的配置效率以及回报率，进而提高生产率。为研究平台开展进程中，金融开展水平之于平台效益的影响，本文建立以下模型进行分析：其中，金融深化度R2=0.328，R2=0.175，F=11.476，DW=1.299R2=0.884，R2=0.831，F=68.749，DW=2.148可见，金融市场开展水平提高有利于企业融资效率的提升，进而也促进了平台投资效益，即二者
11、有较好的适应性。考虑平台深化程度的影响，金融开展水平对平台投资效益有更强的显著促进作用。即，平台深化程度的开展对经济环境之于平台效益的影响有正向的显著作用。这是由于，平台的深化、政府的扶持提升了企业的品牌和信用，使得企业能更容易地取得信贷的授信，同时也有利于企业发行债券融资和采用股权等融资手段，进而带动了企业的投资力度和科研力度，进一步促进了平台的投资鼓励指平台开展对企业投资以及社会投资的带动作用、投资效益。按照一般的金融深化理论，金融开展水平与经济增长呈现正相关，随着金融深化水平的不断提高，经济运行效率、资本投资效率也会随之提高，加之金融市场与经济环境的不断改善，投资的效率也同样会提升。以上
12、的研究也很好地验证了这一点。3.2福建省科技创新平台的可持续性分析像福建省这种政府科技创新平台的创造活力和可操作性以及未来的预期收效等，成为其可持续开展研究的重点话题，本文从以下几个方面来论述：3.2.1创业鼓励及提高工程和人才的可持续性政府科技创新平台在增加工程对接的开展进程中，同时也激发和提升了其之于创业的促进作用，这将为平台的开展提供根底工程。无独有偶，平台在提升自身品牌、偏倚高科技产业的同时也进而有效提升了对接工程的水准以及人才的水准，对高科技人才的导向作用明显。而这些都是平台的创造活力之源。科技创新平台的推出从多方面为创业投资开展创造出良好的制度环境和制度保证。政府参与创业投资有利于
13、引导这些企业走向正确的道路，推进创业投资的开展。政府通过设立引导资金金参与创业投资，为企业提供一些管理生产上的一些建议，帮助企业解决实际运作过程中的一些难题，从而引导推动企业的健康稳定开展。作为工程、技术、资本、人才四大要素之间多方位、多层次的对接平台，既为企业带来了良好开展机遇和广阔合作空间，又进一步延伸了产业链，带动了产业的优化升级。并帮助人们正确认识创业，树立良好的风险意识，进一步鼓励更多有致于创业的人参加到创业的大军中来。即平台的可持续开展有赖于做好产业导向和人才导向两个任务，并推进创业鼓励。3.2.2提高金融支持的可持续性国务院总理温家宝在国务院第四次全体会议上指出，提高金融支持经济
14、开展的可持续性。更好地发挥财政政策在扩大内需中的作用，尽快制定标准地方融资平台的措施，防范潜在财政风险。资本市场的开展、金融支持是区域经济开展、科技平台开展所不可或缺的要件和不竭动力，它提供了平台可持续开展的源泉资本。3.2.3提高平台机制创新的可持续性科技平台的成功不光在于搭建了一个产学研对接的平台，还在于构建了一系列促进产学研对接的有效模式与长效机制。合理的平台机制能够起到鼓励以及风险控制的效用，从而促进平台工程扶持资源的高效配置与综合利用，同时也使得平台机制运行到达长效防范、循环鼓励的效应。总之，机制的创新性、合理性、高效性既是政府科技创新平台的魂魄，也是平台可持续开展的核心。4结论与建
15、议本文以福建省政府科技创新平台为例，从平台的开展水平分析出发，采用定性和定量分析相结合的方式实证分析了平台的投资效益。提出了政府科技创新平台深化与开展的指标以及平台投资效益与政府扶持溢出效应的概念。通过建立模型考察了地区经济增长与科技创新平台开展的关系，验证了平台对于区域经济增长的促进作用。本文亦进一步探讨了平台开展进程中的投资替代与产业升级问题，并着重从金融生态环境的适应性角度研究了平台的创造活力与开展的可持续等。本文的研究认为：4.1科技创新平台应为经济开展效劳，为产业结构升级效劳。政府科技创新平台的开展对区域经济的开展有显著的带动作用。平台定位和开展前景应当是做技术含量高、市场潜力大、带
16、动系数大、综合效益好的领域。福建省应在降低第一产业扶持工程“量的同时提高其“质的水平，并着力提高对第二产业和第三产业的投资、扶持力度，使第二产业的开展规模化、机械化、集约化，加快第三产业的开展，提高竞争能力，推进产业结构调整及产业升级。同时平台也应逐步推进对接工程的产业升级问题，及由此延伸出平台对接工程的选择与淘汰问题。4.2政府科技创新平台的开展路径选择，应当是从“平台找工程向“工程找平台拓展；由“平台品牌效应向“企业、工程品牌效应延伸。在平台开展的不同阶段，政府应当扮演不同的角色，随着平台的逐步成熟、完善、市场化，政府应当逐步跳出来。4.3利导平台的创新特色、投入机制，推动平台的可持续开展。深化资本市场开展，提升金融支持之于平台开展的效用。提高金融支持经济开展、平台开展的效用与可持续性。更好地发挥财
