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1、2021年县推行教育职责督导评价工作实施工作安排 县推行教育职责督导评价工作实施工作安排为深入强化各级政府推行教育职责的意识和行为，建立和完善探索地方人民政府推行教育职责评价措施督导评定工作机制，迎接市人民政府11月对我县人民政府推行教育职责评价工作，依据xx市探索地方政府推行教育工作职责督导评价评价实施方案，结合我县实际，特制订本实施方案。一、评价的目标和意义经过开展地方政府推行教育职责评价工作，确保地方政府推行好教育职责；确保各项教育经费依法投入到位，深入将教育经费保障机制落到实处；确保学校办学条件达成国家和省定的标准；确保老师队伍建设落实到位；确保实现学校办学条件标准化、学校管理规范化、
2、后勤服务优质化、校园文化特色化、教学管理精细化的五化建设；确保各类教育协调、可连续发展，促进义务教育均衡发展，全方面提升教育质量。二、评价标准和方法督导评价坚持“实事求是，公开、公平、公正，督政和督学相结合，判定性评价和发展性评价相结合，专题督导评价和综合性督导评价相结合，定性评价和定量评价相结合，过程督导检验和评价结果认定相结合，自检自评和上级认定评价相结合”的标准。评价采取关键抽查和全方面督导评价相结合的方法。三、评价的关键内容关键内容：教育发展战略 决议计划、领导职责、保障方法 ，教育投入保障 依法投入、优化资源、效能管理 ，教育改革发展 改革方法、改革成效、发展水平、教育质量 。共3项
3、一级指标，10项二级指标，32项评价详细标准 详细评价标准见附件1 。四、评价措施 一 乡镇自评。各乡镇人民政府要高度重视，成立自评工作领导小组，根据评价内容、评价标准 试行 和本实施方案，认真组织协调各相关职能部门做好自评工作，并建立完整、规范的自评工作业务档案，准备接收县级、市级及省级督导评价。 二 县级复评。县地方政府推行教育工作职责领导小组，根据评价内容、评价标准 试行 和本实施方案，认真组织协调各相关职能部门做好复评工作，并建立完整、规范的复评工作业务档案，准备接收市级及省级督导评价。 三 市级评价。评价采取听、看、查、访、议等方法进行。关键听取县市、乡镇人民政府推行教育工作职责情况
4、汇报，查阅相关业务档案资料，现场查看学校教育教学及管理情况，走访干部、师生、家长，召开座谈会等形式，并对照“督导评价标准”进行综合评议，得出公正、客观的评价意见。五、领导机构及工作职责成立xx县迎接市人民政府对我县推行教育职责督导评价工作领导小组，详细组成人员以下：领导小组下设办公室，设在县人民政府教育督导室，由张xx兼任办公室主任，负责处理日常事务。以上人员若工作变动，由继任者接任。 一 县教育局1认真落实实施国家的教育方针、政策、法律、法规；制订教育改革和发展的长远计划和近期计划；指导学校全方面落实教育方针，提升教育教学质量。2加强对基础教育、职业教育、成人教育的统筹协调；合理调整中小学、
5、幼儿园的布局，促进义务教育的均衡发展。3制订巩固提升义务教育结果的计划和方法，全方面实施素质教育。4强化对教育经费的征收、管理、使用的监督，预防和查处教育违法行为，杜绝学校乱收费。5抓好各级各类学校内部设施和试验、实习基地的配套建设，使其符合国家和省要求标准，加紧教育技术当代化建设进程。6加强师德教育和改善学校德育工作，抓好青少年活动场所建设和管理。强化学校常规管理工作，抓好学生养成教育。7加强中小学校长和老师队伍的培训工作，建立健全中小学校长和老师的考评制度。提升校长的思想文化素质和管理水平及老师的思想文化素质和业务水平。8重视学校安全工作和学生的安全教育，增强学生的自我安全防范意识，预防各
6、类安全事故发生。 二 县人民政府教育督导室1发挥行政监督职能，代表县人民政府对学校及其它教育机构实施教育法律、法规情况及政府相关部门推行教育职责情况进行监督、检验、评定和指导。2定时对落实教育法律、法规、方针、政策的情况进行分析，提出意见和提议，深入促进全县教育改革和发展目标的实施，全方面推进素质教育。3对和教育相关的单位和个人提出表彰、奖励或批评、处罚的提议。对各行政部门实施教育法等法律、法规情况的督导评定，并将督导评定结果利用于县人民政府对各相关部门和干部年底考评的依据之一。4对乡镇人民政府推行教育职责情况进行督查评定和指导。5对教育系统关键热点问题进行督查、调研。 三 县发展和改革局1在
7、编制国民经济和社会发展中、长久计划中，配合教育局编制教育事业发展计划，牵头做好计划平衡工作。2负责教育设施建设项目及教育发展相关建设项目标计划、立项、审批；帮助协调和筹措项目建设资金。3审批学校收费项目和标准，保护合理收费，阻止多种乱收费。4主动支持、指导学校开展科技活动，立即宣传学生科技创造结果。 四 县扶贫办1扶持、帮助家庭尤其困难的适龄儿童、少年接收九年义务教育。2主动争取资金，帮助贫困乡镇改进办学条件。 五 县财政局1确保财政拨款的“三个”增加，确保城市教育费附加全额用于教育，按时足额发放教职员工资。2主动扶持校办企业的发展，对校办企业、学校勤工俭学在政策上给优惠。3立即拨付教育专题经
8、费,加强对教育经费及各项专题经费使用的监督检验，提升资金的使用效益。 六 县地税局1依法足额征收教育费附加，并按时划拨教育局管理使用。2对教育系统校办产业，按相关政策给依法办理优惠税收政策。 七 县统计局1帮助、指导教育局做好各类教育统计工作。2负责向教育等部门提供所需的经济和社会发展相关数据。 八 县审计局1对教育经费和教育专题经费的核拨、使用及使用效益进行审计。2对教育经费是否专款专用，基建款、修缮款使用的合理性、效益性进行审计和监督。 九 县人力资源和社会保障局1按相关要求做好教职员的人员、编制核定工作。对学校的教学改革，稳定老师队伍等方面给政策方面的支持。2主动做好专题技术职称评定工作
9、，采取切实方法，激励中、青年骨干老师脱颖而出。3加强劳动监察力度，依法规范企业用工行为，杜绝未受完义务教育的儿童、少年进入企业做工。在坚持“先培训、后就业”的用工制度中，把好“市场就业准入”关。严格管理职责范围内的职业教育培训机构。向企业优先推荐职业成人学校合格毕业生进入企业工作。 十 县住房和城镇建设局1在制订城市整体计划及区域改造计划时，参考中小学校建设标准的相关要求，做好学校的用地布局计划，按要求配置学校、幼儿园用地。2指导教育局搞好工程建设。3帮助教育局做好学校建设项目标招标工作，加强对工程进度和质量的管理，对工程分阶段进行质量验收。 十一 县科技局1协同相关部门指导中小学校的科技活动
10、，帮助培养学校科技教导员队伍及学生科技能手。2协调相关部门为学校开展科技教育提供便利。 十二 县环境保护局1搞好校园及周围环境的监测和保护。配合教育相关部门对校园周围环境污染尤其是噪音污染的治理。2配合教育等相关部门抓好中小学生的环境保护教育。 十三 县安监局1指导学校 园 建立健全安全工作领导及组织机构，帮助学校完善相关预警机制 。2组织对学校安全管理员的培训，深入学校指导开展好对学生的安全常识教育，增强其自救、自护等防范能力。3协同公安、城建、卫生、电力、消防、交通等部门常常深入学校检验安全工作。 十四 县国土资源局1在制订、审批城区计划时，做好学校用地相关工作。对侵占学校用地的行为给予阻
11、止。2对学校、幼儿园建设所需土地，在办理土地审批手续时给优先、优惠。 十五 县市场监督管理局1会同相关部门加强对中小学、幼儿园周围环境的管理，取缔校、园门前的无证摊点。2制订以预防和控制学生集体食物中毒为主的工作目标，有计划、有关键、定时间、分阶段进行监督检验的工作计划。3经过开展对学校卫生人员的培训，宣传指导对药品采购、储存、使用等关键步骤的管理要求，提升学校卫生人员的综合素质，规范学校卫生室的药品使用及管理。4和县教育局建立食品安全联络制度，健全信息互通机制；适时深入学校对学生进行食品药品安全知识宣传教育，以提升学生的食品安全意识。 十六 县公安局1加大执法力度，保护中、小学生的正当权益，
12、依法维护学校、幼儿园正常的教育教学秩序。对违反未成年人保护法的行为立即处理，组成犯罪的，依法追究刑事责任。2加强对中、小学生法制宣传教育。建立校外教导员制度，选派公安干警到学校担任校外教导员。3帮助学校维持校园周围的交通秩序，确保学生上学、放课时的交通安全。 十七 县司法局1将相关的法律法规纳入普法内容，并广泛开展宣传教育活动。2指导教育部门落实实施教育法律法规，为学校的法制课、法制教育活动提供帮助，提升青少年学生的法制观念和法律意识。3做好维护老师、青少年学生正当权益的法律服务工作。 十八 县卫计局1认真落实实施学校卫生工作条例和国家教育部、卫生部有关学校卫生工作的相关要求，做好对学校卫生工
13、作的指导。2指定相关医疗机构配合教育行政部门做好对因健康原因申请免学、缓学儿童、少年的判定工作。3配合教育部门做好中小学、幼儿园卫生保健人员的专业技术培训工作和业务指导。 十九 县文体广电旅游局1各文化场馆对中小学生优惠开放，提倡和指导中小学生读好书、唱好歌、看好戏，组织开展健康和有意义的文化娱乐活动。2落实未成年人保护法，加强对学校周围文化市场的管理，净化社会文化环境。3认真落实实施学校体育工作条例和国家教育部、体育总局有关学校体育工作的相关要求，做好对学校体育工作的指导。4指导中小学、幼儿园搞好传统体育项目训练，对传统体育、特色学校、幼儿园加以扶持。支持学校开展群众性体育活动，落实全民健身
14、运动要求。5利用正确的舆论导向，大力宣传党和国家教育方针、政策及全方面推进素质教育的优秀经典。 二十 县民政局对家庭生活尤其困难的中小学生，给生活、学习上必须的支持和救助。 二十一 县民宗局1协同教育局搞好全县少数民族扫盲工作，帮助少数民族群众学文化、学科学、用科学。2督促少数民族地域适龄儿童、少年的家长 监护人 依法送儿女入学，接收九年义务教育。3配合教育部门做好中小学生民族团结教育。 二十二 县农业局1帮助相关部门利用各级成人教育学校和培训基地，组织农村劳动力参与农业技术和科技培训。2充足利用当代农业示范园区、科技示范园区，为中小学生提供素质教育试验基地。3帮助教育部门做好农村一般初中试行
15、“绿色证书”教育的相关工作。 二十三 团县委配合县教育部门和学校做好“控辍保学”和扫除青壮年文盲工作。配合县教育局等部门加强青少年学生的思想道德教育。 二十四 县妇联做好留守儿童少年及进城农民工儿女的教育工作、校园周围环境齐抓共管工作及家长学校工作。 二十五 县残联关心残疾儿童，认真做好残疾儿童、少年认定工作，主动开展帮扶活动，努力发明条件，提升残疾儿童、少年入学率。 二十六 乡镇人民政府工作职责1乡镇人民政府依法负责组织适龄儿童、少年入学接收义务教育，负责办好乡镇成人文化技术学校。2维护辖区学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周围环境。3按相关要求划拨新建、扩建义务教育学校所需土地，主动改进辖区内的中小学、幼儿园的办学条件。六、详细工作要求 一 请县委办、人大办、政府办、政协办、纪委办搜集20212021年推行教育工作职责的相关文件材料交督导办。 二 请各乡镇、县级各部门 实施方案中包括到的部门 搜集、整理20212021年反应本乡镇、本部门推行教育职责的文件、方法及图片等材料归档，装订成册交督导办；撰写20212021年本乡镇、本部门推行教育职责的工作总结交督导办 同时交电子文档 。 三 各乡镇、各部门交材料时间：2021年10月30日前；交材料地点：县教育局四楼督导室办公室；联络人：xx华，联络电话：08x857x37，电子邮箱：1399x67。
