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1、火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程关于颁发火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程的通知电建1993571号为了适应火电大机组及自动化程度越来越高的需要，加强火电建设工程的启动验收工作，进一步提高火电工程质量，充分发挥投资效益，根据国家计委颁发的建设项目（工程）竣工验收办法，我部将1980 年颁发的火力发电厂基本建设工程启动验收规程修订为火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程，现颁发给你们，请结合实际情况贯彻执行，并将执行中的问题和意见告部建设协调司。中华人民共和国电力工业部一九九三年十二月二十四日1 总 则1.0.1 火力发电厂基本建设工程在每台机组投产前，必须及时进行启动验收，在本
2、期工程全部竣工后，必须及时进行竣工验收。启动验收是全面检查投产机组以及相应的建筑安装工程的设计、设备、施工、调试质量和生产准备的重要环节，是保证机组能安全、经济、迅速、可靠、完整、文明地投入生产、形成生产能力，发挥投资效益的关键性程序。具备投产条件的机组，必须及时办理启动验收和固定资产交付使用手续。竣工验收是全面检查工程项目完成情况、工程质量、机组效率，结束基本建设工程的最后步骤。通过竣工验收，总结经验，改进基本建设工作。1.0.2 新建、扩建和改建的各类火力发电厂建设工程的启动验收或竣工验收，应以上级的批准文件、设计图纸、设备供货合同和技术说明书、各种有关的标准与规程等为依据。在启动验收委员
3、会或竣工验收委员会领导下进行验收。国外引进项目，尚应按照与国外签订的供货合同和合同附件，以及有关文件（如设计联络会议纪要等）或国外提供的技术文件进行。1.0.3 机组整套启动移交试生产和竣工验收时，要根据不同阶段的安全文明生产的要求，按设计的内容，按电力建设的各项验评标准做到达标和移交水平。1.0.4 启动验收工作的组织。1.0.4.1 火电工程的启动验收，一般由项目建设单位提出申请，业主批准，可以邀请有关单位的代表参加，组织启动验收委员会。启动验收委员会由业主提任主任委员，委员由各投资方、质监、建设、监理、施工、调试、生产、电网调度、设计、制造厂等有关单位的代表组成。启动验收委员会必须在整套
4、启动前组成并开始工作，于办完验收移交手续后结束工作。启动验收委员会的主要职责是：召开启动验收委员会会议，讨论通过委员会的下设机构，决策启动调试中的重要问题和主要方案，协调启动调试的外部条件，以及主持启动验收交接工作。1.0.4.2 启动调试总指挥为机组启动调试的总负责人（以下简称总指挥）。总指挥及若干名副总指挥由业主指定的代表提任，总指挥的工作由分部试运开始一直到试生产结束为止。在启动验收委员会成立后，总指挥在启动验收委员会领导下代表启动验收委员会主持机组启动调试的常务指挥工作。总指挥的主要职责是审批主要启动调试方案、措施，主持定期的启动调试协调会议，监督启动调试的质量和进度的完成。1.0.4
5、.3 启动验收委员会下设试运指挥组、生产准备检查组、验收工作组、办公室，由总指挥直接领导各组（室）。（1）试运指挥组是现场的启动指挥机构，作为现场值班指挥，对设备及系统的启动或停运发布指令。试运指挥组由调试、建设、施工、生产单位负责人及设计总代表、制造厂总代表等有关人员组成。试运指挥组组长由调试单位 负责人担任，副组长由安装和生产单位负责人担任。（2）验收工作组负责建筑、安装工程质量检查记录、设备和系统试验记录、图纸资料和技术文件等的审查和移交（对建设单位已经签字验收的应认可），并办理设备、材料、备品、专用工具等的清点移交工作。验收工作组的组长由建设单位的负责人担任，副组长由生产及施工单位的负
6、责人担任，电力基本建设工程质监站负责监督。（3）生产准备检查组负责检查生产准备工作，包括运行、检修人员的培训工作，各分值配备，所需的规程、制度、系统图表、记录表格、安全用具等的配备。人员由运行单位和建设单位组成。（4）办公室负责各组协调、调试管理、文秘、安全、消防、保卫等工作，由建设单位组成。1.0.5 启动调试及验收的一般程序及有关单位职责分工如下：1.0.5.1 启动调试及验收的一般程序包括：建筑工程验收，分部试运，整套启动，技术资料备品备件的移交及工程验收书，试生产，竣工验收。1.0.5.2 安装单位负责分部试运工作和整套启动期间的设备与系统的维护、检修、消缺等工作。负责试生产期间由于安
7、装质量而引起的设备及系统的检修工作。1.0.5.3 调试单位负责制订整套启动方案和整套启动调试工作。性能试验、考核试验可根据合同进行。1.0.5.4 生产单位在整个调整试运期间，根据调试要求或运行规程的规定，负责电厂的运行操作。根据需要和协商，在安装结束至试生产之间，做好设备代保管工作。从试生产期开始，生产单位将接收机组的管理，对机组的运行和 维护负责。1.0.5.5 建设单位协助总指挥做好启动调试的全面组织工作。1.0.5.6 设计院驻现场总代表负责现场的设计修改工作，并根据机组试运情况及时了解和总结机组设计中的经验教训，以利改进和优化设计。1.0.5.7 制造厂的代表对其为电厂提供的设备及
8、系统进行现场技术指导和服务。负责处理由于制造质量发生的问题，对非责任设备问题积极协助处理。1.0.5.8 建筑单位负责全厂土建工程的施工质量和完工程度，水、暖、卫、道、照明、消防等不应影响分部试运和整套启动，并负责试运中的维护、消缺工作。1.0.6 质监中心站和质监站对整套启动前、满负荷试运后和半年试生产等进行质量监督，并作出评价意见。2 建 筑 工 程 验 收2.0.1 在新的工程整套启动前，启动验收委员会应对建筑工程进行检查验收。全部工程竣工后，验收委员会应对建筑工程进行一次全面验收。 在验收委员会成立前已经竣工的建筑工程项目，由建设单位根据设计文件和技术规范的要求进行验收，并交付使用。2
9、.0.2 建筑工程验收一般包括：2.0.2.1 检查完工程度，影响整套启动的工程项目应立即处理，限期完工，对不影响安全发电的结尾工程项目，明确规定最后竣工日期（最后竣工日期不得超出试生产结束日期）。2.0.2.2 检查施工单位应提交技术资料的完整性与准确程度。2.0.2.3 对建筑工程质量验收工作及评定结果进行检查，必要时可进行抽查。2.0.2.4 属于外委工程以及与市政公用单位有关的铁路专用线、码头、厂外公路、上下水、消防、防洪、环境保护、综合利用等工程，在有关单位参加下进行验收。3 分 部 试 运3.0.1 安装工作结束，并按调试顺序完成了必要的检查试验后即可开始分部试运。分部试运由单机试
10、运和分系统试运两个部分组成。3.0.2 分部试运是由厂用电受电开始到机组整套启动前为止，由安装单位负责，建设、调试、生产、设计单位参加，主要辅机设备（例如汽动给水泵、球磨机等）试运还应有制造厂人员参加。 分部试运的方案和措施，由安装或调试单位提出，经安装单位总工程师批准，对重要的试运项目还需经启动调试总指挥审批后交有关单位执行。3.0.2.1 单机试运主要是辅机，包括电动机及其电气部分试运，带动机械部分试运和带负荷单系统试运等。3.0.2.2 单机试运合格后，根据现场实际情况，对辅机进行分系统带负荷，做程控试验和对整个分系统进行调试，考验工程质量，确定其是否具备参加整套试运条件。3.0.2.3
11、 如合同规定必须由厂家自行调试的项目，调试和安装单位应密切配合，生产单位参加。3.0.3 系统碱洗、锅炉及其系统的化学清洗和蒸汽冲管是重要的系统试运项目，除必要的临时设施外应尽可能利用正规设备进行。点火前应保证燃烧管理系统和保护系统、火焰监视系统、吹灰系统等调试合格可以投入。取样分析 和加药系统也可正常投入。3.0.4 分部试运及调整试验应由安装及调试单位作出技术记录，各项试验结果将作为整套启动的依据。经分部试运合格的设备和系统，如由于生产或试运需要须继续运转时，经双方协商，可交由生产单位代行保管并负责运行维护，由施工原因造成的消缺检修工作仍由施工单位承担。设计、设备缺陷由建设单位组织有关单位
12、完 成。4 整套启动试运4.0.1整套启动试运是指由机炉电第一次联合启动试运开始到24h或7d（或合同规定的时间）试运合格移交生产运行止，由启动验收委员会负责。4.0.2 调试单位提出确保安全启动的方案和措施，报启动验收委员会讨论并经启动调试总指挥审批后，交试运指挥组执行。 对有重大影响项目的调试方案和措施，应由调试、安装和生产单位联合制定，报启动验收委员会讨论并经启动调试总指挥审批，必要时报主管部门取得同意后执行。4.0.3 整套设备的启动调试，由试运指挥组负责组织有关人员按照整套启动方案进行。4.0.4 整套设备启动前，启动验收委员会应听取建设、施工、调试和运行单位负责人汇报并检查启动前的
13、准备工作情况，全面检查所有投入整套启动的设备是否已达到安全启动的要求，试运人员是否已经配备齐全，生产准备工作 是否就绪，调试准备工作是否全部做好。4.0.5 整套设备的启动试运，应具备下列条件才能进行（个别条款可视实际情况，经启动验收委员会批准，分阶段达到）。4.0.5.1 投入使用的土建工程和生产区域的设施，应按设计完成并进行了验收，生产区域的场地应平整，道路需畅通，平台栏杆和沟道盖板齐全，脚手架、障碍物、易燃物、建筑垃圾等已经清除。4.0.5.2 整套启动前，对投入设备和系统及与其有关的辅助设备配套工程均已分部试运（包括调整试验）合格，热机、电气的所有保护装置、热工仪表、远方操作装置、灯光
14、音响信号、事故按钮及联锁装置均已分别试验合格。安全运 行所必需的自动及程控装置应具备投入条件。4.0.5.3 调试、运行及检修人员均已分值配齐，运行人员已经培训并考试合格，整套启动方案和措施报审完毕，并 按进度向参与试运的有关人员交底。4.0.5.4 生产单位将运行所需的规程制度、系统图表、记录表格、安全用具、运行工具、仪表等已准备好，投入的设备和管道已有命名和标志。4.0.5.5 数据采集和控制用计算机（包括事故追忆装置）输入输出点接线经校对准确，系统精度符合设计要求，变送器定值整定完毕，不停电电源、空调、机房空气净化、接地装置和屏蔽设施等均已按设计要求施工完毕，并试运调整 合格。4.0.5
15、.6 具备可靠的厂用电源和保安电源，足够的燃料，化学药品及其他必需的材料备品及工具。4.0.5.7 有关照明（包括事故照明）、通信联络设备和按设计要求的防寒、采暖通风设施已安装试验完毕，能正常投入使用。4.0.5.8 压缩空气系统、补给水系统、循环水系统、工业水系统、启动汽源系统、轴承冷却水系统、凝结水精处理系统、水处理系统等按设计要求具备投入条件。4.0.5.9 试运区域的消防水源必须可靠，消防设施（包括事故排油坑）齐全，并经验收试投合格。消防、保卫工作均已落实。4.0.5.10 除灰系统沉渣池、灰库、输灰泵房、输灰沟、输灰管和相应的配套设备及灰场、废水、废油处理设施、电除尘器等均已按设计要
16、求具备投入条件。机组投入后，应符合环保要求。4.0.5.11 卸煤、输煤、贮煤和制粉系统按设计要求具备投入条件。4.0.5.12 燃油系统的卸油、输油、储油和泵房（或燃气配气站）等的土建和安装工作，按设计要求具备投入条件。4.0.5.13 制氢设备和供氨系统，以及设有制氯装置的，都应按设计要求具备投入条件。4.0.5.14 全部参加试运的设备和系统，与运行中或尚在施工中的汽水管道及其他系统已做好必要的隔离。4.0.5.15 涉及新机投产的电网输电线路（包括远动通信等）应基本具备和满足启动机组满负荷输电的要求。4.0.5.16 上下水、电梯、环境监测系统按设计要求投入。4.0.5.17 保温、油漆工作已按设计完工，并经验收合格。4.0.6 整套启动试运。
