协议管理,引导案例

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1、协议管理,引导案例 篇一：协议管理案例分析协议管理案例分析某实施监理的工程，在招标和施工阶段发生以下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包含建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，和从评标教授库中随机抽取的4位技术、经济教授。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购置招标文件时提交投标确保金；中标人的投标确保金不予退还；中标人还需提交履约保函，确保金额为协议总额的20%。事件3：施工中因地震造成：施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施

2、工单位负担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元)；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按协议约定向项目监理机构提交了费用赔偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏，经判定，部件损坏是因为本身存在质量缺点。 问题：1指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。2指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。3依据“建设施工协议(示范文本)”，分析事件3中建设单位和施工单位各自负担哪些经济损失。项目监理机构应同意的费用赔偿和工程延期各是多少?(不考虑工

3、程保险)4就施工协议主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁负担，并说明理由。1事件1中评标委员会人员组成的不正确之处和理由：(1)不正确之处：招标代理机构提出评标委员会的组成。理由：应由招标人依法组建评标委员会。(2)不正确之处：评标委员会人员组成中包含当地招标投标管理办公室主任。 理由：评标委员会由招标人代表和相关技术、经济方面的教授组成。(3)不正确之处：从评标教授库中随机抽取4位技术、经济教授。理由：技术、经济教授没有达成评标委员会组员总数的2/3，最少为5位技术、经济教授。2事件2中建设单位要求的不妥之处和理由：(1)不妥之处：投标人应在购置招标文件时提交投标确保金。理由：投标

4、确保金应该在投标时提交。(2)不妥之处：中标人的投标确保金不予退还。理由：中标人和未中标人的投标确保金全部应退还。(3)不妥之处：履约保函的确保金额为协议总额的20%。理由：履约保函通常为协议金额的5%10%。3(1)事件3中建设单位应负担的经济损失：已建工程的损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费3万元；修复损坏工程支出10万元。(2)事件3中施工单位应负担的经济损失：部分施工机械损坏的修复费20万元；施工单位受伤人员医疗费21万元。(3)项目监理机构应同意的费用赔偿=(50+3+10)万元=63万元。(4)项目监理机构应同意的工期延期为1个月。4就施工协议主体

5、关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由建设单位负担。 理由：主体关系就是建设单位和施工单位，建设单位采购的材料设备经检验试验经过后，仍不能解除建设单位供给材料设备存在的质量缺点责任。试题二某实施监理的工程，建设单位和施工单位根据“建设工程施工协议(示范文本)”签署了施工协议。项目监理机构同意的施工进度计划以下图所表示，各项工作均按最早开始时间安排，匀速进行。施工过程中发生以下事件：事件1：施工准备期间，因为施工设备未按期进场，施工单位在协议约定的开工日前第5天向项目经理机构提出延期开工的申请，总监理工程师审核后给书面回复。事件2：施工准备完成后，项目监理机构审查工程开工报审表及相关资料后认为

6、：施工许可证已获政府主管部门同意，征地拆迁工作满足工程进度需求，施工单位现场管理人员已到位，但其它开工条件尚不具有。总监理工程师不予签发工程开工报审表。事件3：工程开工后第20天下班时刻，项目监理机构确定：A、B工作已完成；C工作已完成6天的工作量；D工作已完成5天的工作量；B工作在未经监理人员验收的情况下，F工作已进行1天。问题：1总监理工程师是否应同意事件1中施工单位提出的延期开工申请?说明理由。2依据建设工程监理规范(GB50319-2021)，该工程还应具有哪些开工条件，总监理工程师方可签发工程开工报审表?3针对上图所表示的施工进度计划，确定该施工进度计划的工期和关键工作。并分别计算C

7、工作、D工作、F工作的总时差和自由时差。4分析开工后第20天下班时刻施工进度计划的实施情况，并分别说明对总工期及紧后工作的影响，此时，估计总工期延长多少天?5针对事件3中F工作在B工作未经验收的情况下就开工的情形，项目监理机构应怎样处理?1总监理工程师不应同意事件1中施工单位提出的延期开工申请。理由：依据建设工程施工协议(规范文本)的要求，假如承包人不能按时开工，应在不迟于协议约定的开工日期前7天以书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求，本案例是在开工日前5天提出，不符合要求，因此不应同意。2依据建设工程监理规范(GB50319-2021)，该工程还应具有以下开工条件，总监理工程师方可签

8、发工程开工报审表：施工组织设计已获总监理工程师同意；机具、施工人员已进场，关键工程材料已落实；进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。3该施工进度计划的工期为75天，关键工作为A、D、E、H、K。C工作自由时差=(9+15+24-9-12)天=27天，总时差=(75-9-12-9-8)天=37天。 D工作为关键工作，所以，自由时差为0，总时差为0。F工作的自由时差=(26-9-8-9)天=0，总时差=(75-9-8-9-15-12)天=22天。4A工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。B工作已完成，对总工期及紧后工作无影响。C工作已完成6天的工作量，拖延了5天，拖延的时间既没有超出总时差，也没

9、有超出自由时差，对总工期及紧后工作无影响。D工作已完成5天的工作量，拖延了6天，D工作为关键线路，估计会使总工期延长6天，也会影响紧后工作。5项目监理机构的处理程序：下达局部工程暂停令，经项目监理机构对B工作验收合格后，再进行F工作，并由施工单位负担所造成的费用及工期损失。试题三某实施监理的工程，甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护土方开挖工程。 施工过程中发生以下事件：事件1：乙施工单位开挖土方时，因雨期下雨造成现场停工3天，在后续施工中，乙施工单位挖断了一处于建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道，因抢修造成现场停工7天。为此，甲施工单位经过项目监理机构向建设单位提出工期延期10天和费

10、用赔偿2万元(协议约定，窝工综合赔偿2021元/天)的请求。 事件2：为了赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了调整，总监理工程师在现场发觉乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，立刻向甲施工单位签发工程暂停令，同时汇报了建设单位。乙施工单位未实施指令仍继续施工，总监理工程师立即汇报了相关主管部门，后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。事件3：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了高大模板工程专题施工方案，经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板，施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。事件4：甲施工单位为了便于管理，

11、将施工人员的集体宿舍安排在本工程还未完工验收的地下车库内。问题：1指出事件1中挖断煤气管道事故的责任方，说明理由。项目监理机构同意的工程延期和费用赔偿各多少?说明理由。2依据建设工程安全生产管理条例，分析事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌二事故应负担的责任，说明理由。3指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥，写出正确的做法。4指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当，说明理由。试题三1(1)事件1中挖断煤气管道事故的责任方为建设单位。理由：开工前，建设单位应向施工单位提供完整的施工区域内的地下管线图，其中应包含煤气管道走向埋深位置图。(2)项目监理机构同意的工程延期为7天。理由：雨期下

12、雨停工3天不予同意延期，只同意因抢修造成现场停工7天的工期延期。(3)项目监理机构同意的费用赔偿为14000元。理由：费用赔偿=72021元=14000元。2依据建设工程安全生产管理条例，事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应负担的责任及理由。(1)甲施工单位和乙施工单位对事故负担连带责任，由乙施工单位负担关键责任。 理由：甲施工单位属于总承包单位，乙施工单位属于分包单位，她们对分包工程的安全生产负担连带责任；分包单位不服从管理造成的生产安全事故的，由分包单位负担关键责任。(2)监理单位负担监理责任。理由：监理单位应该根据法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产

13、负担监理责任。3事件3中甲施工单位做法的不妥和正确的做法：(1)不妥之处：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算编制高大模板工程专题施工方案。正确做法：应认真编制方案，且有具体的安全验算书。(2)不妥之处：专题施工方案经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时就开始搭设高大模板。正确做法：专题施工方案经甲施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施。(3)不妥之处：施工现场安全生产管理人员由项目总工程师兼任。正确做法：应该由专职安全生产管理人员进行现场监督。4事件4中甲施工单位的做法不妥。理由：依据建设工程安全生产管理条例，施工单位不得在工程还未完工验收的建筑物内设置职员集体宿舍。某实施监理的工程，协

14、议工期15个月，总监理工程师同意的施工进度计划图51所表示。图51施工进度计划工程实施过程中发生下列事件：事件1：项目监理机构对A工作进行验收时发觉质量问题，要求施工单位返工整改。事件2：在第5个月初到第8个月末的施工过程中，因为建设单位提出工程变更，使施工进度受到较大影响。截止第8个月末，未完工作尚需作业时间见表51。施工单位按索赔程序向项目监理机构提出了工程延期的要求。事件3：建设单位要求本工程仍按原协议工期完成，施工单位需要调整施工进度计划，加紧后续工程进度。经分析得到的各工作相关数据见表51。问题：1该工程施工进度计划中关键工作和非关键工作分别有哪些？C和F工作的总时差和自由时差分别为

15、多少？2事件1中，对于A工作出现的质量问题，写出项目监理机构的处理程序。3事件2中，逐项分析第8个月末C、E、F工作的拖后时间及对工期和后续工作的影响程度，并说明理由。4针对事件2，项目监理机构应同意的工程延期时间为多少？说明理由。5针对事件3，施工单位加紧施工进度而采取的最好调整方案是什么？对应增加的费用为多少？答案1. 关键工作A 、B、 D、 E、 G、 I非关键工作 C、F 、HC工作总时差 3天；自由时差 3天。F工作总时差3天；自由时差2天。2.1）工程质量问题发生后，总监理工程师应签发监理通知，必须时签发工程暂停令，要求停止进行质量缺点部位和和其相关部位及下道工序施工。2）监理工程师组织调查取证，进行原因分析。3）要求相关单位提出处理方案。