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1、在全市民政工作半年总结会议上的讲话 在全市民政工作半年总结会议上的讲话同志们：今天这次会议主要是回顾总结上半年工作进展情况安排部署下半年的工作任务。刚才各科室、各单位分别汇报了上半年工作完成情况并就完成下半年工作任务作了表态发言大家的发言都很好工作总结得实事求是、问题找的准下半年的目标明确、措施得力我完全同意。下面根据局党委研究的意见讲以下三个方面的问题：一、上半年民政工作的简要回顾今年以来全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路、工作重点和目标要求以开展保持共产党员先进性教育活动为动力解放思想、开拓创新、狠抓落实各项工作进展顺利取得了较好成绩。（一）坚持深入学习、认真评议整改开展保持共产
2、党员先进性教育活动成效显著市委开展先进性教育活动动员会后局党委高度重视组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话统一思想认识研究贯彻意见迅速成立局先进性教育活动领导小组抽调精干力量组成专门办公室强化组织领导认真制定方案精心安排实施圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段广大党员正确处理工学矛盾创新学习方式做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”党员政治素质和理论水平进一步提高；党性分析民主评议阶段通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式征求到各种意见和建议条根据这些意见和建议全体党员紧密联系个人思想和工作实际认真撰写党性分析材料扎实开好积极开展批评与自我批评达到了增进团
3、结、改正错误、促进工作的目的；整改提高阶段局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点经过反复研究广泛征求意见制定了整改方案；围绕“党员永葆先进性群众长期得利益”狠抓了保持党员先进性的长效机制建设印发了关于建立保持党员先进性长效机制的方案等文件。通过开展教育活动进一步提高了广大党员队伍素质增强了党组织的凝聚力、战斗力促进了民政事业全面发展。（二）坚持重点突破狠抓工作落实各项工作扎实推进一是招商引资工作提前完成全年任务。月份共完成招商引资任务万元占全年任务的。其中争取无偿资金万元；原创：.yytv.建成投产营业项目个投资额万元；在建项目个形成固定资产万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中
4、心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等个科室单位已经超额完成了全年任务。二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作出台了关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见推进了城市低保管理的科学化、规范化月份共保障城市困难居民万人次发放保障金万元城市困难居民生活得到有效保障；农村特困户救助工作加大了检查核实力度增强了数据的准确性救助特困群众多人次发放救助金多万元；农村五保供养工作通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研进一步摸清了全市农村五保供养工作的现状以市政府名义起草了关于进一步做好农村五保供养工作的通知对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础；慈善捐助工作通过开展“慈心一日
5、捐”活动到企业、个体私营业户劝募等措施共接受各类捐款万元其中募集慈善基金万元为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点先后召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”下发了关于做好迎接省双拥检查工作的通知明确了各级、各部门的责任大力实施“社区拥军”进一步拓展了双拥共建领域；以服务为宗旨积极为部队办好事、解难题协调水利、电业、公路等部门为驻军解决了通水、通电、通路等问题为巩固科技拥军成果赠送部队电脑台套价值万余元。优抚政策得到进一步落实出台了关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实增补重点优抚对象抚恤金
6、多万元；“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作共接收退役士兵名；做好了伤残军人换证和原部队退役军人的查体工作。四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市个村已完成换届选举个占；书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到和是全省兼职率较高的市之一；换届后减少村干部名减少农民负担多万元。月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法收到
7、了很好的效果。同时向省委、省政府召开的全省村务公开民主管理工作经验交流会总结了两个单位的典型经验。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设积极开展调查研究认真组织外出考察进一步理清了推进城中村开发改造、建设新型社区的思路为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路积极推行“支部协会”试点通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施提高了基层培育发展农村经济协会的能力；采取走出去上门服务的方式积极搞好农村经济
8、协会登记工作登记、备案农村经济协会个同比增加个；加大对民间组织的监督检查力度共查处非法民间组织个纠正民间组织违法行为余起促进了民间组织的规范化建设。（三）坚持面向市场强化管理和创新局属单位事业快速发展纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇加大媒体宣传和旅游推介力度扩大社会影响面积极争取资金、改陈布展增加旅游景点被国家和省旅游局评为“全国级旅游景点”和“细微化服务达标单位”实现经营收入万元占全年任务的；军休所大力实施“品牌服务”通过开展形式多样的活动丰富了军休干部的生活得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定在全省个军休所评比中以第二名的成绩获得“星级军休所”并挖掘内部潜力加快发展步
9、伐完成经营收入万元占全年任务的；军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查提前行动、精心准备改善了硬件设施、完善了各项规章制度各项军供工作有条不紊并完成经营创收万元占全年任务的；福彩中心紧紧抓住“”新游戏上市的机遇加强宣传、搞好培训、强化管理、优化服务销售福利彩票万元占全年任务的提前半年完成了全年任务；优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平门诊率、住院率不断提高实现经营收入万元占全年任务的；殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度积极开展“管理效益年”活动完成经营收入万元占全年任务的；公墓管理处强化硬件建设加大推介力度完善各项服务实现经营收入万元占全年任务的；救助站强化服务意识救助各类流浪乞讨人员
10、人维护了社会稳定积极争取各方支持完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划；光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施提高了社会老人入住率。 另外民政计财工作成效显著民政财政预算指标同比增长并被评为部门预算编制工作先进单位；民政信访重点做好了涉军人员的稳定工作；其他各项社会行政事务管理工作有序开展共办理结婚登记对离婚登记对收养登记名登记合格率均达到火化率也始终保持在以上；区划地名工作力度进一步加大为汶河大道设置路标块建设“莱芜地名网”、开通莱芜市地名热线服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。总之在肯定成绩的同时我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题这些问题不同程度地制约着民政工作
11、和事业的发展。主要表现在以下几个方面：一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应；二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高；三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变这些问题需要在下步工作中认真解决。二、下半年民政工作的安排下半年民政工作任务十分繁重广大干部职工要继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风原创：.yytv.按照年初确定的工作思路、工作重点和目标要求责任再明确、措施再强化、力度再加大确保全面完成今年的各项目标任务。（一）招商引资工作要持之以恒的抓紧抓实。上半年的招商引资工作虽然完成得较好但是也存在缺乏工业项目、大项目和后劲不足等问题
12、前段时间我们出台了关于进一步加强招商引资工作的意见希望各科室、各单位按照意见的要求切实加大工作力度争取更好的效果。工作中要做到“五个突出”：一是要突出已投产项目手续的完善以迎接年底考核；二是要突出洽谈项目的落实对正在洽谈的项目一定要顶紧靠牢跟踪服务尽快落实到位；三是要突出钢铁博览会邀请客商和签约项目工作多方搜集信息真正邀请到更多的大老板、真老板争取有更多的项目在大会上签约；四是要突出抓好工业项目、大项目的引进采取走出去、请进来等措施结识大企业和龙头行业的董事长、总经理努力在工业项目和大项目的引进上有新进展；五是要突出抓好明年项目的储备牢固树立打持久战的思想着眼于明年甚至后年的招商引资任务广泛联
13、系客商积极储备资源确保年年完成招商引资任务。（二）城乡社会救助体系建设要在建立机制上下功夫。下半年社会救助体系建设要重点做好以下六项工作。一是认真做好莱芜市慈善总会成立工作莱芜市慈善总会成立后要编制好慈善救助项目规划开展好慈善救助活动确保社会救助工作更加富有成效。二是城市低保工作要在巩固应保尽保、分类施保和动态管理的基础上积极争取各级各部门的重视和支持力争年底前将城市低保标准由现在的元提高到元。三是农村特困户救助工作要继续巩固好现有的救助水平扎实做好将农村特困户救助制度转为农村低保制度的准备工作争取从年开始在全市实行农村低保制度。四是认真抓好新型农村五保供养机制建设争取尽快出台关于进一步加强农
14、村五保工作的通知在全市建立起以财政供养为主的五保供养资金筹集新机制。五是进一步加强敬老院建设要科学编制敬老院改扩建项目规划多方筹集资金分期分批扶持乡镇敬老院建设；要指导各级进一步加强乡镇敬老院规范化建设完善各项规章制度规范服务内容提高服务水平。六是强化救灾救济和专项救助制度的落实。要尽快修改出台自然灾害应急预案及时应对出现的各种情况；积极配合有关部门做好教育、住房、司法等专项救助工作。（三）城乡基层民主政治建设要在规范完善上有创新。城市社区建设要抓住市委、市政府加快“城中村”开发改造的机遇将社区基础设施建设纳入城市建设特别是“城中村”改造规划使每个社区都有符合基本要求的办公和服务用房。要加快社
15、区服务业发展借鉴先进地区经验尽快出台关于进一步加强社区建设和社区服务业发展的意见制定优惠政策鼓励社会各方面力量积极参与社区建设和发展社区服务业。村民委员会换届选举要认真搞好扫尾工作特别是要分类指导抓好村干部的培训工作指导各村委会建立完善各项规章制度。村务公开和民主管理工作要选好典型认真准备现场争取月份召开全市村务公开民主管理经验交流会以推动全市村务公开民主管理再上新台阶。（四）双拥优抚安置工作要在落实政策、深化改革上搞突破。要以迎接全省双拥检查为契机进一步加强国防和双拥宣传教育积极推进企业、社区和农村领域的双拥共建活动不断提高双拥工作的社会化水平。要狠抓优抚政策的落实指导各级多方筹集资金加大资
16、金投入实现“三个确保”：即确保重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实确保农村义务兵家属优待金标准达到农民人均纯收入的以上确保重点优抚对象病有所医、医有所保；要认真总结抚恤定补金社会化发放试点经验并尽快在全市推广。要继续实行全面考试考核安置城镇退役士兵的办法协调人事、劳动部门尽快下达全面考试考核意见和安置计划筹备召开全市安置工作会议力争月底前完成市直城镇退役士兵安置工作；要认真落实我市关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见加强对退役士兵的培训多方面提供就业信息确保城镇退役士兵自谋职业率达到以上高于全省平均水平。（五）农村经济协会培育要在龙头产业上求发展。农村经济协会的培育发展要坚持以区级协会为龙头以乡镇级协会为重点以村级协会为基础抓好“支部协会”试点单位的培育发展重点在三辣、畜禽、林果等龙头产业的培育上求发展帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、制定工作制度、完善协会章程促进农村经济协会
